环境公益诉讼费用困难分析及对策

环境公益诉讼费用困难分析及对策

论文摘要

为保护社会公众的环境权益,我国已经初步建立了环境公益诉讼法律制度,但由于诉讼成本高昂、取证费用高昂,诉讼主体难以承担诉讼费用,环境公益诉讼案件数量不多,以诉讼形式倒逼环境、资源保护的立法原意未能有效彰显。为改变发起诉讼的主体难以承受高额诉讼费用,导致诉讼积极性受挫的现状,我国司法实践领域逐步探索建立了诉讼费用由败诉被告承担、原告起诉费用减免以及由财政负担的环境公益诉讼专项资金制度。在此基础上,还可以借鉴域外经验和财产保全责任保险等制度,引入社会资本,及时代付、垫付诉讼费用,分担诉讼风险。

论文目录

  • 一、环境公益诉讼经费负担困难的现状
  •   (一) 环境公益诉讼现状简述
  •   (二) 环境公益诉讼面临的费用困难
  •     1. 案件受理费用过高原告难以承受
  •     2. 鉴定费等诉讼费用过高造成诉讼阻碍
  •     3. 社会团体运营经费不足
  •     4. 提起诉讼的原告缺乏利益激励
  • 二、国内外环境公益诉讼费用分担与保障机制略考
  •   (一) 我国司法实践探索
  •     1. 建立司法救助制度
  •     2. 建立公益诉讼专项资金
  •   (二) 全国统一立法
  •   (三) 域外经验
  •     1. 主体多元化费用承担机制
  •     2. 国家财政承担公益诉讼费用制度
  • 三、我国环境公益诉讼费用分担机制完善建议
  •   (一) 建立环境公益诉讼专项资金制度
  •   (二) 建立环境公益诉讼专项基金制度
  •   (三) 建立环境资源诉讼及损害赔偿保险制度
  •   (四) 建立环境公益诉讼责任担保制度
  •   (五) 建立环境资源污染救助基金制度
  •   (六) 建立原告诉讼激励机制
  •   (七) 进一步完善环境公益诉讼法律援助机制
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 衡飞玲

    关键词: 公益诉讼费用,环境公益诉讼专项资金,诉讼风险分担

    来源: 河南社会科学 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制,诉讼法与司法制度

    单位: 西北大学中东研究所

    分类号: D925.1;D922.68

    页码: 63-67

    总页数: 5

    文件大小: 1368K

    下载量: 762

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