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摘要：公路工程监理对于公路工程施工而言，具有极其重要的作用。其不仅能够促进社会经济的发展，而且提高公路工程施工的安全系数以及质量。同时，做好监理工程工作，对于严格控制工程建设项目投资也具有一定的指导作用。本文按照规范的的公路工程监理情况进行论述，分析其存在问题，并阐述强化措施，供类大家参考借鉴。
关键词：新时期；公路工程；监理工作
1导言
公路工程建设是国家重要的基础设施建设之一，为了确保公路工程的质量，就需要在建筑工程施工工作中实行工程建设监理制度。我国的公路工程监理市场建立时间短，还因为历史的原因和体制的原因，我国公路工程监理市场还存在一些不足，亟待与对其进行规范、健全和完善。
2公路工程监理的重要性
公路工程监理是伴随着公路事业的进步而发展起来的。在公路市场日益繁重，公路工程规模不断扩大的现实环境下，监理事业得到了极大的提升。在这种新形势下，必须要做好监理工作，方可保障工程能够在按期、按质且经济、安全的前提下竣工。公路工程重要意义是由其工作内容决定的，其主要内容分为“三控制、一管理”，即质量、成本、进度控制与合同管理。因此，其重要性也就体现在以下四个方面。
2.1质量控制
质量是任何一个工程的生命线，只有质量达标才能确保工程发挥效益，否则只会给社会带来危害。由于公路工程量大、施工复杂，尤其在一些山区复杂地质条件下，施工较为困难，这些因素都对工程质量形成了较大的挑战，而实行必要的监理则有利于保障工程质量。
2.2成本控制
当前公路建设市场竞争非常激烈，如何在激烈的竞争中生存，则必须要取得工程经济效益最大化，这也就涉及到项目经费的控制工作，通过监理将成本合理地控制在最低层次，保障工程经济效益。
2.3进度控制
进度控制也是工程监理的重要内容，必须要做好全过程监理控制，严格依据进度计划进行、做好进度计划的纠偏，保证工程在合理的进度期内完工，降低误期成本和不必要的麻烦，这也是提高工程经济效益的有力手段。
2.4合同管理
合同是一项工程项目开展的基础文件，只有做好了合同管理才能够有效指导工程施工，在必要时也能够有效处理工程变更与纠纷，为合同双方赢得利益。由上述内容可知，工程监理在公路工程中占据着非常重要的地位，在公路工程实施时，必须要积极引入监理，并确保监理工作的落实。
3公路工程监理常见问题
3.1互相推诿、责任不明
在当前的公路工程监理工作模式中，甲方和社会监理机构共同承担公路工程的监理工作。由于甲方与社会监理机构所属的利益关系不同，双方在工作中不能形成亲密无间的合作关系，监理责任划分不明确。在这种情况下，一旦出现责任事故或者问题，双方极易互相推卸责任，互相埋怨，很难分清双方应该承担的责任，使得事故发生后的法律赔偿工作的难度大大增加。
3.2工作效率降低
在这种甲方和社会监理机构共同承担监理责任的工作模式下，甲方和社会监理机构不能合理划分各自的工作和责任范围。双方在遇到问题时容易发生互相推卸责任的情况。而公路工程作为一个建设项目具有非常强的时效性，而当前的公路工程监理工作模式显然不能满足公路工程对时效性的要求，导致公路工程的工作效率低下。
2.2公正性丧失
当前我国公路工程监理工作的最大特点就是：甲方和社会监理机构共同承担监理责任。在这种监理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的监理权利，这样就破坏了监理工程师作为第三方的公正地位。
4公路工程监理工作
4.1明确监理任务、合理分配工作
公路工程的建设过程中甲方（即业主或者建设单位）、监理机构以及施工单位是共同对这个项目负责的，这就要求监理机构必须对自身需要负责的部分有着清楚的认识和明确的任务分配。同时，监理部门也应该对甲方（即业主或者建设单位）以及施工单位各自所需要负责的部分进行明确的划分，以便在施工过程中以及出现问题之后及时地对问题提出解决的方案。监理工程师应该明白真正优秀的工程并不是完全靠监理机构完成的，监理机构应该把严格监理和热情服务结合起来，真正发挥出甲方（即业主或者建设单位）以及施工单位的作用，共同完成好公路工程的建设任务。
4.2加强对监理队伍的建设
现阶段公路工程监理工作中出现的很多问题都是由监理机构的不专业操作引起的。这就要求甲方（即业主或者建设单位）在委托监理工作时寻找具备专业的监理知识、丰富的施工经验、认真负责的监理态度的监理工程师团队。同时监理机构也应该注重自己的诚信，将自己的监理队伍进行认真负责地培训，不但应该将队伍中的每个人都培养成业务精良、认真负责、细心坚韧的业务骨干，更应该为每一个监理队伍配备一个具有团队协作精神、能凝聚全队精神和力量的监理组长。
4.3监理工作应重视前瞻性
在当前的公路工程监理工作中，大多数监理机构只重视在问题出现后处理各种法律和财产纠纷，而缺乏前瞻性。监理工程师一定要树立起风险前瞻的意识，对于公路工程施工过程中可能出现的问题和风险应提前和甲方沟通，引起甲方的重视。同时，应该告知施工方，对可能出现的问题进行工艺上的改进或者必要的防护措施，将可能发生的问题和风险控制在萌芽状态中，最大可能地保护各方面的利益。
4.4提高对质量的重要性的认识
多年来，公路系统大部分处于粗放性的管理，追求数量，忽视质量的现象还大量存在，质量监理关键就是保证质量，质量就是其使用价值。公路工程的施工是由很多工序组成的，要保证工程质量，就必须对工程进行全过程的监理。工程质量是在施工全过程中形成的，涉及到企业各部门，各环节的工作质量，施工企业的工作质量和参加施工的所有人员均有着直接和间接的关系，要保证工程质量就必须施工全员动员，全员参加。
4.5在施工中严格控制质量
工程质量施工单位负全责，但质量管理必须加强动态管理，贯彻以预防为主的方针，从施工后的检验转移到施工前，施工中的控制中，即工程质量必须始终处于受控状态。在公路工程建设中，要保证工程质量，就必须保证工序交接合格优质化。上道工序转自下道工序时，必须保证上道工序质量优良，下道工序的需要。所以，保证工程质量，必须作好工序交接。
4.6加强对“三关”“三权”以及“三性”重要性的认识
即把好开工关，施工关和竣工关；用好质量监督权，质量否决权，质量仲裁权；体现权威性，科学性，公正性。关键是把好三关；把好开工关，就是要复核施工单位的资质是否与投标承诺一致，核验监理单位审批的施工组织设计的真实性，可靠性，从而保证质量管理工作落实到位。把好施工关，检查施工工程的质量，保证工程检测频率，及时发现掌握工程质量的主要问题并认真处理，使工程质量始终处于受控状态。把好竣工关，排除各方面的干扰，严格按国家有关验收规定执行验收标准，不合格推倒重来，力争消灭不合格品，努力创造全额优良品，争创质量一流。
5结束语
总之，公路建设地快速发展对于经济来讲是非常必要的，本文通过从监理工作开始，展开了非常认真细致的分析，针对具体问题也进行了很好的阐述，还给出了具体客观的解决方案，与此同时取得了很好的效果，但是有些问题仍然存在小的瑕疵，只要依据现在的发展趋势，今后一定会有更大的提升和进步。
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