深圳时代装饰股份有限公司518040
摘要：建筑装饰在社会中越来越流行，可是由于建筑装饰材料市场价格混乱，装饰法规不健全，由此产生了关于装饰工程造价的许多问题，在本文中提出了自己对于装饰工程造价问题的管理方法：要加强对定额的补充；合理、科学的划分土建与装饰工程的范围；计价问题与管理。
关键词：装饰工程；市场混乱；造价管理；定额补充；计价管理
在建设工程当中，装修部分的范畴十分广泛，包含水电煤气的线路布局、墙内走线、墙体的内部装修、外部装饰、给排水管道铺设、小区绿化、门窗装饰以及在以上工作完成的基础上，对家居用品摆设前的装修准备工作，水电管线的敷设、吊顶制安、墙面装饰、地面地板铺设等一系列工作内容。实际施工中，在某些环节上，会造成资金投入过量、超过预算、造价过高等一系列问题。因此，能否有效的把控关于建设施工过程中的造价问题，变得极为重要。
1.建筑装饰工程造价的特点
1.1投资额较大，投资控制工作复杂
在建筑装饰施工前期，业主只能通过对建筑装饰方案构想和投资上的限额进行装饰工程方案设计的选择。此时在功能上、艺术上只有概念性、原则性的意图，因为稍上档次的装饰工程造价就可能成倍增加，甚至往往超过土建工程。并且，建筑装饰随着时间的推移、个人意识和喜好及装饰材料的变化而更新，据统计，公共娱乐场所平均3年要重新装饰。这些都影响着业主前期的装饰施工的投资决策。由于装饰施工工艺复杂、变化快，有的还伴有工艺品和家具等制作的特点，同时公开颁布执行的装饰定额无法全面、及时、准确地满足工程需要使得建筑装饰工程的投资控制工作相当复杂，主要是选材的不同、工程难易程度不同、施工环节的不同、总投资的不同、审美要求的不同等等，导致建筑装饰工程在施工阶段上存在巨大的投资差异。
1.2装饰材料品种多、差价大、更新快
巨大的市场需求往往带来的是供应市场的繁荣，建筑装修工程市场经过长久的发展壮大，已经形成了一个工艺多样、材料多样、质量水平多样的供应市场。随着市场的价格规律运动、科技发展带来材料的更新、高科技低能耗产品的不断开发应用等因素的影响，加之近几年来新型材料在研发与适用上的倡导，导致建筑装修工程选材上具有较大的灵活性的差异。随着装饰类新材料的不断涌现和广泛使用，新施工工艺和新技术不断更新发展，使得各种装饰材料、构件种类繁多、价格差异较大。有些同样规格、型号的材料、构件，其价格有时相差高达数百倍。所使用的装饰材料很大程度上决定了建筑装饰工程的成本。据不完全统计，装饰材料品种已达一万余种之多。仅木装饰工程中的木线就有上百种，价格也从几角/m到25元/m不等。
2.装饰工程造价存在的问题
2.1工程造价失控，造成投资浪费
装饰工程投资多为单位自筹或个人资金，属于建筑的辅助投资。就单位来说其投资计划大多游离于新建项目投资之外，国家对此监督和控制的力度不大，投资多少一般由单位或个人自主决定，随意性比较强。从设计来说，对装饰工程的设计比较粗糙，一般只有装饰效果图，简单地标明材料和颜色，根本没有详细的施工图。达不到按图施工的要求，有的甚至不让设计单位来设计，而是由施工单位根据施工经验，边设计边施工，达到什么效果算什么效果，其设计、施工和标准及工程结算全由施工单位说了算，使工程质量和造价的控制都得不到保证，造成投资浪费。
2.2正规队伍较少，整体素质较差
目前在装饰行业正规设计及施工单位较少，个体和零散人员多，总体来看从业人员少、素质差，远远不能满足装饰业的现有水平及高速发展的要求，个人房屋装饰大多使用的是个体或零散人员，甚至有不少单位也是如此。个体和零散人员基本没有经过专业培训，人员良莠不齐，整体素质较差。
2.3建筑装饰工程计价依据不规范
由于建筑装饰工程的个体差异性，或者是建筑装饰工程设计、选材、施工等方面的多样性和不确定性，同时又由于装饰施工共性较差，现有装饰定额的缺项较多，导致建筑装饰工程计价依据不确定。加之承包方或者施工单位利益，在预算造价的过程中，不“按章办事”，随口报价，随市报价，用大量的报价表单欺诈不懂行的业主，对缺项的装饰定额随意向业主报价，而整个造价过程又需要多方的协作进行，协调难度大，造成了建筑装饰工程造价计量系统的混乱与不稳定。
2.4装饰工程造价计量问题
工程造价计量依据和计量方法的不合理和不尽完善。由于现行的建筑装饰工程造价计量依据定额采用的是“量价合一”的模式，其工程定额是按社会平均劳动成本原则制定的，其最大弊端，就是不能灵敏的反映社会劳动生产率和市场的供求关系，违背了价值规律，不利于市场竞争机制的形成，这一不合理的价格构成、运行方式带有很大的行政色彩。加之建筑装饰工程分部分项工程复杂多样，定额中子目的有限性难以解决众多建筑装饰工程造价计量的需要。
相关配套法规与建筑装饰工程造价计量的不配套。建筑装饰工程造价计量不是一个独立、封闭的工程，其作为工程造价计量系统的一个组成部分与土建、安装、市政、园林、修缮等工程的计量依据和方法等组成一个有机的工程造价计量系统。同样整个工程造价系统又需要招投标、施工建设、中介机构及从业人员管理等建设领域的法规相配套和支持才能有效的运转。建筑装饰工程相关联的其他工程造价计量系统和相关配套法规的不完善及不配套造成与现行建筑装饰工程造价计量的不适应。
3.解决装饰工程造价问题的对策
装饰工程造价问题的存在使得装饰工程结算审计困难多、风险大。事后审计不可能产生明显效果，必须延伸审计，做好事前、事中审计，从各个环节上消除审计风险。
3.1完善装饰定额，做好审计监督
合理确定工程造价，应当按照图纸和变更等资料计算出实际工程量，以定额为依据，计算出工程的实际造价。然而由于装饰技术不断进步，新材料、新工艺不断涌现，现行定额赶不上发展的要求，表现在定额缺项或者内容太粗，不方便工程计价，有的定额子目工作内容与常规做法不符，又缺少换算子目，使用起来感觉不便，更有的定额子目基价较高，不符合市场实际，造成施工单位不愿用、建设单位不让用的现象发生。为更好地发挥定额在控制工程造价方面的作用，更科学、准确地计算工程造价，应积极向定额管理部门咨询、请教，提出意见与建议，有关部门及时完善装饰工程建设标准和施工规范，修订和补充装饰工程相应定额，使之真正成为控制工程造价的标准和依据。
3.2规范装饰工程设计，并与土建设计有机结合
装饰设计艺术性很强，是一种专业技术。因此，建设行政主管部门应明确装饰造价在多少万元以上的项目，必须应由相应资质的设计单位提供完整的施工图纸，如构造图、细部图、效果图，并积极支持设计单位制订“装饰工程标准图集”从而杜绝不规范的设计行为。对于凡有装饰工程的建设项目，在主体工程设计的同时装饰设计部门就要介入，并与土建装饰设计相结合，统筹协调整体效果。克服建设、安装、装饰设计互不衔接造成的返工浪费和重复投资现象，规范装饰工程市场行为，为装饰工程的设计、施工和造价管理创造条件。
3.3首选完备的工程报价管理体系
在有关工程报价情况的把控方式当中，最为重要的便是能从源头处解决可能超出预算提高工程造价的真实问题。这需要有关业主在进行建筑的装饰装修施工前，采用较为合理且行之有效的报价管理体系来进行整体费用的把控。随着我国改革开放步伐的不断加大，越来越多的国外优秀企业以及装修领域的理念方法传入国内，其中较为有效且突出的一种方式，称为“清单模式”。这种方式所采用的方法，是在有关装修施工项目开展之前，通过图纸、施工项目数量的统计与计划，得出一个基本模式，并通过此种模式进行施工操作，同时在进程中，也对可能出现的原材料价格市场变动及时作出调整。
结论
在建筑装饰市场越来越开放的今天，利弊已初见端倪，随着在政府政策性的调整，宏观调控的指导和各地方主管部门的支持，建筑装饰企业必将有一个更加优越的发展环境。而在企业内部技术和管理方面的重视和完善将全面提高我国建筑装饰行业的发展水平提高在国际市场的竞争力。对建筑装饰施工企业来说，惟一的出路就是合理确定工程造价和严格控制工程成本让企业与国际接轨，全面掌握市场动态信息，加强动态管理。
参考文献：
[1]于淑琴.建筑装饰工程造价计量改革之我见［J］.甘肃科技，2004（11）.
[2]周宏.住宅建筑装饰工程造价管理初探［J］.中国住宅设施，2010（1）.
[3]崔改英.建筑装饰工程的造价管理［J］.中国建设信息，2003（5）.