高莉田义静（1.河南工业大学化学工业职业学院2.河南工业大学图书馆河南郑州450042）
中图分类号：G640文献标识码：A
摘要：新时期我国高等教育在社会经济发展中肩负着重大的历史使命，对解决劳动就业问题发挥着重要作用，已经成为我国高等教育中的重要组成部分。同时当前职业教育也确实存在着一些问题和困难，面临着严峻的挑战。我们必须予以重视,采取切实措施，促进职业教育的改革，必须在改革中找出路,在创新中求发展。
关键词：高等职业教育改革创新新时期
高等职业教育是以培养数以亿计的生产、建设、管理、服务第一线技术应用型专门人才和熟练劳动者为目标的高等教育类型[1]。新时期我国高等教育之所以引起国家和人民的高度重视，是因为它在社会经济发展中肩负着重大的历史使命，对解决劳动就业问题发挥着重要作用。经过近些年来的改革与发展，我国高等职业教育办学规模迅速扩大，已经成为我国高等教育中的重要组成部分。
我们在看到可喜的一面的同时，还必须清醒地看到当前职业教育也确实存在着一些问题和困难，面临着严峻的挑战。总的来讲主要反映在两大问题上,一是受“普高热”的冲击,职业学校招生难,生源减少且质量下滑。二是毕业生就业难[2]。对出现的这些问题怎么看?我认为原因是多方面的,既有职教外部的原因,也有职教内部的原因,最根本的、深层次的原因还是受整个经济发展形势的影响。面对此类问题,我们既不能惊慌失措、消极等待,也不能麻痹大意,必须予以重视,采取切实措施，促进职业教育的改革。必须在改革中找出路,在创新中求发展。
一、积极寻求政府干预与市场介入的适度平衡
以前在有限的教育投入背景下,政府在职业教育发展的战略上,采用与普通教育截然不同的办学思路,即普通教育由政府办,职业教育主要依靠社会办[3]。由于职业学校师资水平低、学生起点低、教学质量低、高考升学率低以及普通高等教育的迅速发展等因素的制约,职业教育的市场化运作并没有带来预期的效果,与迅速发展的普通高中相比,职业教育呈现下滑趋势。职业教育发展的困境,迫使政府反思过去的职业教育市场化运作模式,并对这项政策进行调整。我国政府对职业教育政策的调整,目的是在政府干预与市场介入之间寻求适度的平衡,既要发挥市场对职业教育资源的配置作用,又要强调政府对职业教育的主导作用。
二、转变观念,明确定位
坚持从经济社会发展的需要出发，从广大人民群众的根本利益出发,以科学发展观为指导,办出自己的特色,走出一条符合中国国情的充满生机和活力的高等职业教育发展之路。高等职业院校坚持为社会主义现代化建设服务的方向,转变教育思想和观念,树立正确的质量观,立足高等教育层次,突出职业教育特点,以培养高等技术应用型专门人才为根本任务,以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线设计学生的培养方案,以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系,使得毕业生具备基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点。
三、加强师资队伍建设
高等职业院校的教师不仅要懂理论,更要会实践；不仅要精熟本专业职业岗位的知识和技能,还要通晓相关专业或行业的知识和技能，并能将各种知识和技能相互渗透、融合和转化。“双师型”教师队伍建设是提高高等职业教育教学质量的关键,为了培养成数以千万计的高技能专门人才,职业院校必须大力加强师资队伍建设。
四、优化职业教育发展环境
发展职业教育,主要受益在地方,各级政府和有关部门要认真落实国家和省、市制定的改革与发展职业教育的方针、政策和法律,对职业教育的规划布局、政策、经费、办学、资源配置等进行统筹协调。认真落实劳动准入制度,市、县劳动保障、人事、工商、教育等部门要进一步制定相应的管理措施和监督办法,完善职业教育学历证书与职业资格证书并重的“双证书”制度。
五、创新办学模式
高等职业教育人才培养模式影响了人才培养的质量与特色。部分高等职业院校是在中等职业学校的基础上合并、升格的,受传统教育思想和观念的影响,在专业培养计划中,仍沿用学科本位的课程体系和课程形式；在教学中,仍将传授理论知识作为课程的核心,能力本位的课程模式基本还停留在概念层面；在课程设置上,强调理论的系统性与完整性,忽视学习者未来岗位的需要以及对学生应用能力、创新能力的培养,对高等职业教育所界定的“技术应用”及理论上的“必需、够用”的理解不全面、不深刻；专业课、实践指导教师对生产、社会实际了解不多,缺乏实践经验,影响了高等职业教育人才培养特色与质量。要改革传统的教学模式,让企业、行业直接参与学校招生、培养全过程,在培养目标、人才规格、专业设置、知识技能和教学评价等方面发挥更大的作。要以就业为导向,改革现行的教学管学习者的需求,采取灵活的学制和学习方式。要根据地方需要合理设置专业和课程,突出课程的基础性和实用性。只有当职业教育满足了地方需要才能得到地方的支持,有了地方的支持,职业教育发展才有坚实的基础。“创新是一个民族发展的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”[4]培养一大批具有创新意识、创新能力的高素质的技术应用型人才是高等职业院校义不容辞的责任。建立完善的高等职业教育体系,是高等职业教育走特色发展之路的基础；办出鲜明的特色,是高等职业教育走特色发展之路的关键；制定科学合理的政策,是高等职业教育走特色发展之路的保障。
六、吸收和借鉴经验
世界各国都十分重视职业教育，由于各地的政治、经济、历史文化背景的不同，逐步形成了各具特色的职业教育体系。高等职业教育的发展必须坚持不懈地吸收和借鉴国内外发展职业教育的有益经验,不断加强和扩大职业教育领域的交流和合作。
坚持学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合的人才培养途径，建设以服务为宗旨、以就业为导向、产学结合、校企合作之路的高等职业教育,已成为职业教育战线的共识,也正在为全社会逐步认可和接受。新时期高等职业教育呈现出强劲的发展势头,也面临激烈的竞争和严峻的挑战。高等职业教育改革关系到我国职业发展的未来。随着未来社会经济的发展,知识经济和信息社会的出现,越来越需要大量的掌握现代知识和技术的高素质劳动者。要实现我们未来的发展目标,职业教育的发展任重而道远,不容忽视。
参考文献：
[1]靳和连.试论高等职业教育的改革与发展[J].文化与教育.2007（4）.136；
[2]刘甲申.加快职业教育改革和发展的思路[J].成才之路.2007（26）.5~6；
[3]董兴开.新时期我国职业教育政策的价值取向[J].河北广播电视大学学报.2007.12（4）.91~93；
[4]杜吉泽、于京波.论高等职业教育发展的创新与特色[J].教育与职业.2007（27）.10~12。