库尔班江·肉孜
（新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州国土资源规划勘测院）
【摘要】伴随着经济建设的飞速发展，对土地资源的需求也在不断的增加，导致我国国土资源越来越紧张。土地资源作为一种不可再生的资源，其利用价值也越来越为人们所重视，国家对土地的利用及管理也越来越规范。在土地利用过程中，对土地测量精度的要求也越来越高，要求我们掌握更多更先进的测量手段，利用科学的测绘数据，提高土地的有效利用率。
【关键词】土地测量；测量方法；
1土地测绘的重要意义
地籍测量是满足国土资源管理、城市建设管理和实现科学决策的基础性工作。一是为国土资源管理提供大量准确、完整的土地资源基础信息资料，逐步全面实现地籍管理的自动化和信息化，推动土地资源和资产管理方式的根本转变；二是为土地登记公开查询和地籍资料资产化打下基础，逐步实现地籍事业的社会化和产业化，增强地籍发展的后劲；三是有利于彻底解决历史遗留问题，适应现代地籍管理的形势发展需要，逐步实现规范化、动态化、科学化的地籍管理；四是利用调查成果，可以为城市规划、土地管理、土地资产经营、城市建设、政府决策提供科学依据。
2土地测绘技术简介
土地测绘要求的专业性强，同时测量数据具有法律效力，因而对数据的精度要求更高，并且要求配套的成果资料（图、表、册、卡等）的及时性与实时性。土地测绘的技术手段先进与否直接决定了测绘效率和数据精确度。根据测绘量专业的特点，现代测绘技术主要有野外数字测量、GPS测量、数字摄影测量与遥感、内业扫描数字化测量四种模式。这些模式各有优缺点，但能相互补充，从而实现地籍信息的全覆盖采集。
2.1野外数字测量模式
测绘技术充分利用现代信息产业和计算机制图理论发展的最新成果，是现代测绘的主流方法。全野外数字测绘产品主要是全野外测绘的基础数字地形图、地籍图，是建立适用于国土、规划、房产、城建、水利、电力等部门地理信息系统的主要基础信息库来源。地籍也是如此，地籍数据库和地籍管理系统质量的好坏，取决于运用这种测量模式采集的数据。
2.2GPS测量模式
GPS本身就是现代测绘技术的一种标志。在现代地籍测量中主要用GPS控制整个测区，以满足精度的需要。随着RTK技术的迅速发展，GPS+RTK技术几乎覆盖整个测量领域。这种测量模式能实时地获取地籍要素坐标信息（通过实例证明，可以得到厘米级甚至更高精度），能够满足地籍测量高精度的前提下，在作业现场提供经过检验的测量成果，摆脱后处理的负担和外业返工的困扰。GPS技术的飞速进步和应用普及，它在城市测量中的作用已越来越重要。当前，利用多基站网络RTK技术建立的连续运行卫星定位服务综合系统已成为城市GPS应用的发展热点之一。CORS系统是卫星定位技术、计算机网络技术、数字通讯技术等高新科技多方位、深度结晶的产物。
2.3数字摄影测量与遥感模式
应用数字摄影测量与遥感模式进行地籍测量前景非常广阔。随着航空航天影像信息获取手段朝着多平台、多时相、多传感器、高分辨率、高光谱和快速机动的方向发展，高分辨率卫星遥感影像将成为地理空间信息获取与更新的主要数据源，以激光测距系统（LIDAR）、激光成像雷达、双天线SAR系统、数字摄像机、GPS／INS为主体的机载三维数字摄影测量系统等多种数据获取手段的迅速发展，不但能完成地籍线划图的测绘，还可以得到各种专题的地籍图（如正射影像地籍图、三维立体数字地籍图等），同时利用卫星遥感进行土地资源调查和土地利用动态监测，为快速及时的变更地籍测量作好参照。由于地籍测量的精度要求较高，数字摄影测量主要以大比例尺航空像片为数据采集对象，利用该技术在航片上采集地籍数据，其控制点和目标点主要采用航测区域网法和光束法进行平差，即所谓的空三加密，进而通过专有数字摄影测量的数据处理软件，完成地籍测量的内外业。数字摄影测量与模式得到的地籍图信息丰富，实时性强，既具有线划地图的几何特征，又具有数字直观、易读的特性；地籍图上的界址点完善，不受通视条件的限制；除要用GPS像控和地籍权属调查外，大部分工作均是在内业中完成，既减轻了劳动强度，又提高了工作效率，是一种广有前途的地籍测量模式。
2.4内业扫描数字化测量模式
用扫描数字化方法对已有地形图或地籍图采集数字化地籍要素数据，而界址点的坐标数据则由之前所述的两种模式测出和计算得到，或把已有界址点的坐标数据输入计算机，然后将这两部分数据叠加，并在数据处理软件的控制下得到各种地籍图和表册。“准地籍测量”就是近年来出现的内业扫描数字化模式，即在已有的地形图上根据地籍台帐实地标绘宗地界址线，划分街道、街坊、调查区及编号，调查宗地座落、地名、门牌号码、房屋结构及层数，标示不清或精度不符时，可待日后做地籍调查和变更填补；这种地籍测量模式的前提条件是要求测区内的地形图或地籍图现时性强，并且具有完备的控制点和目标点。
测绘技术的三个特点：专业性、数字化、网络化，即以数字化的采集模获取具有很强专业性的地籍要素并最终建立地籍数据库和地籍管理信息系统以实现网络办公自动化。但是上述四种模式以及各种组合方式各有优缺点和适应范围，因此在很大程度上并不是单独使用。根据测区的实际情况，各种模式的适用环境和作业单位的实力背景，可以选择经济、高效的测量模式，以达到地籍测量的精度要求。
3提高测绘质量的控制策略
3.1制定一个完善的管理体系
在土地测绘过程中，管理人员首先要制定一个完善的测绘方案，从而可以保证测绘工作的顺利进行。一个完善的测绘方案，主要包括土地测绘的每一个环节该怎样安排人员，该使用什么样的测绘工具，在受到外部环境影响的情况下，如何解决这些临时的问题，在测绘工作进行时要使用怎样的测绘方法才能够保证测绘的质量。管理者通过制定一个完善的管理体系，不仅仅使得测绘工作有条不紊的进行，而且能够保证土地测绘的质量。因此，在土地测绘工作中，管理者要在测绘工作开始时，高度重视测绘方案的制定。
3.2培养专业的测绘人员
在土地测绘过程中，测绘人员的专业技术直接土地测绘的质量。一些测绘单位为了一时的经济利益，聘用非专业的操作人员，这严重影响了土地测绘的质量。为了保证土地测绘的质量，测绘单位不仅仅要聘用高技术的测绘人员，而且要对操作人员进行培训，提高他们的实际操作能力。测绘单位要充分测绘人员的作用，不断提高他们的专业技术、责任心和职业道德。测绘人员的技术高低不仅仅影响着土地测绘工作的效率的高低，而且也影响着土地测绘的质量。测绘单位对于测绘单位技术负责人、质管部门人员、作业人员等必须经过专业部门技能鉴定才能上岗操作。在土地测绘过程中，测绘单位要严格要求测绘人员，从而保证测绘工作的顺利进行。
3.3提高测绘设备的质量
在土地测绘过程中，要严格控制测绘设备的质量，从而可以保证土地测绘的质量。测绘单位不仅仅要使用高质量、高技术的测绘设备，从而保证测绘产品符合用户的需求。在日常生活中，测绘单位要对测绘设备进行检验，做好设备仪器的维护工作。测绘单位不仅仅要及时维修和更换损坏的设备，而且要引进先进的技术更新设备，从而保证了测绘设备在土地测绘工作中能够正常使用。
综上所述，土地测绘是城市建设中一项重要的工作，土地测绘工作能否顺利进行直接关系着我国的国土资源能否得到合理的利用。土地测绘的质量不仅仅影响着我国土地资源的可持续发展，而且也影响着我国的国民经济的发展。