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摘要：随着我国经济的快速发展，国有企业深化改革也成为顺应时代发展潮流的主要措施，国有企业只有始终坚持党的领导，才会有序稳定地运行下去。本文主要对于国有企业深化改革中加强党的领导的必要性进行分析，从而探究相关的措施方法，为国有企业改革提供一定的参考借鉴。
关键词：国有企业；改革发展；党的领导
一、国有企业改革发展过程中加强党的领导理论、目标和意义
（一）国有企业加强党的领导理论
1.马克思主义关于国有企业加强党的领导基本理论。坚持党对国有企业政治领导是企业自身矛盾运动的必然结果。在马克思关于共产主义的理论中，认为无产阶级政党可以凭借政权的力量和公有制的经济基础深入到企业内部，可以长期稳定地扎根于企业，并成为企业管理机制的一部分，马克思主义中国化的实践要求，必须加强党对国有企业的领导。
2.中国特色社会主义国情下关于国有企业加强党的领导基本理论。党的领导和建设是我党的一项重要工作内容，是毛泽东同志总结的中国革命取得胜利的三大法宝之一。2016年10月10日-11日，在北京召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平同志作了“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党建新局面”的讲话，系统阐述了当前时期坚持在国有企业中加强党领导的理论。习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”
（二）国有企业加强党的领导目标
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业加强党的领导和建设，总的目标要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
（三）国有企业加强党的领导意义
坚持党对国有企业的政治领导，有利于保障国家方针政策、重大决策在国有企业贯彻执行。习近平总书记强调“国有企业党组织要发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”这就使国有企业在这时面对的挑战更大、难度更高，所以党对国有企业的政治领导是极为必要的。
坚持党对国有企业的思想领导，有利于更好增强国有企业领导人员的党性修养，从而更好地为国家经济大局服务。“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任”。
坚持党对国有企业的组织领导，有利于完善国有企业内部监督体系，将企业效益和政策执行进行深度有效融合。坚持党对国有企业的组织领导，就是要对国有企业领导人员的组成和建设，完善相关监督管理体系，保障国有企业在长效、可持续发展的同时，能更好地为国家大政方针和重大战略服务，从而达到深度长效融合。
二、国有企业改革发展过程中加强党的领导必要性分析
（一）加强党对国有企业的领导，是社会主义公有制经济建设需要
加强党的领导，是统一国有企业产权属性和党组织根本属性的内在要求。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。对于国有企业，其性质的特殊性就注定了与民营企业之间的本质差异，国有国有，“国”字是一位，发展国有企业，首当其中的，就必须坚持加强党的领导。
（二）加强党对国有企业的领导，是深化国有企业改革的现实要求
坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国企的独特优势。但是，近年来，有的国企党组织根本不重视、不研究党建工作，有的国企经常以董事会取代党委会、党组织形同虚设，有的国企党组织多年设置不健全，众多问题表明，如果在深化国企改革中不能真正做到坚持、加强和改进党的领导，甚至削弱党的领导乃至放弃党的领导，必然会给国企深化改革带来严重损失。
（三）加强党对国有企业的领导，是根治各种顽症不足的重要举措
解决监管监督不足必须加强党的领导。国企要先加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，国企其他改革难以取得预期成效，这是推进国企改革的一条重要经验和工作要求。同时切实落实国企反腐倡廉“两个责任”，要求“国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任”，这也是针对多年来国企监管监督不足等顽症，不断强化各级党委和纪委的责任，解决监管监督不足提出的基本要求。
三、国有企业改革发展过程中加强党的领导路径分析
（一）加强党组织的建设，把握方向、强化落实。
1.坚持两个基本原则，营造务实工作氛围。一是要坚持围绕中心的原则。就是要围绕整个企业推进开展工作，把企业（项目）工期、安全、质量、效益、文明施工等作为项目党建工作的出发点和落脚点，绝不能游离于中心之外，自弹自唱、自搞一套。二是要坚持实事求是的原则。企业党建工作不能代替企业管理，必须有的放矢地开展，防止党建工作表面化、形式化，求真务实的开展工作。
2.建立健全基层党组织，提高党组织的战斗力。在深化企业改革的过程中，要根据企业组织机构的变化情况及时调整设置党的基层组织。新设立的单位和生产经营一线的单位都要建立党的组织，不具备条件的可以就近和别的单位组成联合党支部，做到“哪里有党员，哪里就有党的组织”，“党的组织建到哪里，党的工作就延伸到哪里”。
（二）强化思想政治建设，抓好党建、聚集人心
1.积极开展“两学一做”专题教育。要抓好党的思想政治建设，组织党员干部学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，进一步坚定信仰信念、强化看齐意识、树立清风正气、勇于担当作为。要用好思想建党传家宝，扭住思想政治建设这个生命线，切实把思想理论武装这个全面从严治党的首要任务抓紧抓实抓好。
2.强化方针政策落实教育。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装国有企业的党员干部，对国有企业的党员干部经常进行党的路线方针政策的教育，提高思想政治水平，成为党的路线方针政策的积极拥护者和忠实执行者。
（三）建立科学决策机制，议好大事、促进发展
1.增强组织引导科学决策的能力，必须用科学理论把思想武装好。一是要提高学习能力增强集体智慧。把学习摆在重要位置，不断创新学习模式，提高学习力。二是要提高法规意识准确掌握政策规定，提高依法依规决策的能力。三是要提高竞争力善抓关键推进工作落实。要用辩证思维看世界，用发展眼光看事务，创新工作机制，推进工作落实。
2.增强组织引导科学决策的能力，必须发扬民主，汇集多方智慧。一是要集思广益，积极采纳意见。始终坚持民主集中制原则，形成科学的决策。二是要广纳群言，虚心接纳职工群众的建议。三是要博采众长，认真听取专家的见解。正如古人所说：“谋之以众，断之以独，疏之以导，策之以励。”如何做到多谋？就是要集中方方面面的智慧，提高决策质量。
（四）健全党内监督机制，严肃党纪、弘扬正气
1.将权力关进制度的笼子。一方面，要从实际出发，合理设置职能管理机构，选拔群众公认、政绩突出、清正廉洁的干部到职能管理机构和领导岗位去工作；另一方面，要把决策权、管理权、监督权分解到不同层次的职能管理机构中去，使职能部门享有法定权力，同时又受到其他职能部门的配合和制约。
2.全面强化执纪问责力度。要采取“零容忍”的态度严肃查处经济类、失职类案件，发现一起，查处一起，形成不敢腐的“高压线”。要加强风险源控制，在腐败问题“高发岗位”，加强风险源的识别和管控，真正做到“预防为主、治病救人”。要加强自上而下监督、同级相互监督、自下而上监督工作，强化监督威慑力。