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摘要：在我国快速发展的过程中，我国的经济发扎十分迅速，城市化进程逐步加快，土地的合理利用成为限制城市扩大的主要因素。为了协调发展，合理利用土地资源，迫切需要了解目前全国的土地利用情况，就此在全国范围开展第三次土地调查。文章对全国第三次土地调查测绘成果、数据库的创建思路作了简要分析。
关键词：土地调查；测绘成果；数据库
引言
全国第三次土地调查（以下简称国土三调）于2017年正式启动。2018年2月2日国务院国土三调领导小组办公室下发了《第三次全国土地调查实施方案》的通知。通知指出，国土三调是在国土二调成果基础上利用遥感、航测、地理信息、互联网和测绘等技术实施全国土地的地类、面积、权属和现状等基础属性的摸排清查。国土三调将启动包括卫星遥感、信息数据共享平台、登记实地调查核实等方式的技术手段。
1全国三调测绘成果外业数据采集方法
1.1传统调绘方法
土地利用现状这一调查，可以采取的方式有很多，最新的手段有卫星遥感、航测和直接外业调绘。其中，遥感数据具有一定的便捷性，但分辨率并不高，主要用于某一区域的土地进行动态监测。
1.2基于PixelGrid的区域网平差方法
PixelGrid采用基于ＲFM通用成像模型的算法，可以实现对稀少地面控制点区域的区域网平差技术。在PixelGrid软件主要进行局域网平差解算、ＲPC参数文件更新。首先利用ＲPC拟合工具将不同类型的ＲPC文件拟合成PG软件相适应的类型。然后分析已有资料，在有1：10000基础测绘DEM和DOM成果覆盖区域，优先采用基于1：10000正射影像和DEM密集匹配的方式开展平差，多点自动匹配能够实现多度重叠区的控制点以及连接点匹配，从而减少人工采集控制点的工作量。在其他区域优先采用外业控制点进行平差处理，定向方法采用ＲPC参数+二维仿射变换，可以选择部分控制点作为检查点，用于局部影像纠正精度检查。经过剔点后，直至达到精度后输出更新后的ＲPC参数文件。高精度的控制点预测可以用少量点就提高整个网的精度。对于前期卫星影像未覆盖的漏洞区域，若单景影像能覆盖，可采用单景模式进行生产。利用像控点布点时，平均每景影像的控制点数量不得低于1个，区域网内控制点总数不低于10个，分布上应尽可能在景与景之间的重叠区域。对于不同区域网之间接边区域，为保证接边精度，应布设控制点。
1.3电子调绘方法
全国“三调”，由于任务艰巨，所有测量员需要面临艰苦的工作调查环境，并且需要保证测量结果的准确性，保证数据采集工作顺利进行。而在全国三调中，IP67防水防尘设计的LT600T应运而生，可以保证在艰苦环境下也能顺利进行数据的采集。LT600T支持加载高清影像图，可进行多种形式的外业调绘、图形编辑，配上华测专用的高精细点触笔，外业勾画点、线、面，图形精准，可清晰把握土壤情况、植被覆盖率、作物生长情况等等，土地信息全面一手掌握！同时，数据导出格式兼容ARCGIS，CAD等常用数据软件，一次采集，多次利用。
1.4镶嵌成图
通过传统方法对于海量影像接边线进行人工处理非常耗时，利用集群中接边线自动选择功能，利用高精度匹配算法，自动获取测区接边线，其在接边时有效保证了几何接边和色彩接边的同步完成，切图时进行了实质的物理接边和色彩过渡，可成倍提高镶嵌成图的工作效率。本次影像分批次推送，这就需要增量镶嵌，这在新软件中已经很好应用，通过对新挑选的影响以及之前编辑好的镶嵌线，可在Arc-GIS中直接编辑shp，并且录入需要镶嵌的影像名称。编辑好后，再导入软件中，这样之前镶嵌过的测区不会变化，只会增加新加入的影像，直到影像覆盖测区直至完成。
1.5影像降位
原始影像每通道为16位，按照技术规程数字正射影像数据色彩模式均为ＲGB彩色，3通道24位，需要做降位处理，每个像元统一转换为Unsigned8－bit，即影像的灰度值在0～255之间。选择单业务“数字正射影像生产→16位转8位”，进行影像降位处理。
2数据库创建思路
2.1土地权属调查
土地权属调查是指对土地权属单位的土地权属来源、权属性质及权利所及的界线、位置、数量和用途等基本情况的实地调查与核实。国土三调将根据农村集体资产清产核资成果展开调查工作。在具体调查工作中，智能移动终端可以提供底图-调查-核查-数据库-成果输出等程序化工作。智能移动终端搭载权属调查软件，在集体土地、国有土地权属调查，村、乡、镇、县及以上行政界线核查过程中，利用现有的电子底图，实地核查权属界线的变化情况，统计界线变更状况，便于后续界线变更的界址测量；实地核查界线未变更的，现场生成权属调查表和土地界线协议书，并采集指纹和签字。在权属调查成果资料整理、归档方面，可以对权属调查的成果进行统一采集、存储、管理，权源资料可以以影像资料的形式土地权属界线确认书、土地界线协议书等建立内在联系，按照标准格式为每一宗地建立档案，最终汇聚成土地权属调查数据库。
2.2数据库功能
1）查询在目前的大数据环境下，经实践证明，查询结果并不需要十分完整以及精确排序，仅仅需要查找到需要的数据资源，满足一定完整性要求的部分查询结果，或可以适当地损失查询完整性来满足性能要求。2）分析分析土地利用数据，并通过在数据库中加入了土地利用变更图层，存储了土地利用变更情况，方便了对土地利用变更的查询。成果能够为土地管理部门提供分析、决策支持服务，对同类型农村土地信息数据库建设具有一定的参考意义。3）共享可以通过对国家的土地调查数据进行综合的分析以及服务平台整体的建设，提高服务能力，在这一过程中，通过对土地数据的精确分析，土地利用状况数据可以共同分享，建立稳定的联系，综合分析需要的数据，将政策与实际相结合，可以促进三调成果汇集数据库准确性的提升。
2.3专项用地调查
专项土地调查土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展耕地精细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价等工作。采用智能移动终端进行专项土地调查将会更加的便利。智能移动终端加载GIS软件可以直接分割、修改地类图斑，将不同作物的种类、分布、面积等存储到数据库中，对耕地细化管理、批准未建的建设用地动态监管、耕地质量、分等定级提供最直接有效的方法。
2.4成果汇总
1）数据汇总在整合土地调查各项数据的基础上，按级进行汇报工作，汇报内容包括各个不同级别的行政区划内的多个城镇和农村，各类土地利用状况。2）成果分析根据三调数据显示的结果，在参考二调等有关数据的基础上，对土地展开调查。并通过两次调查的对比分析，得出土地利用在数量、质量等级和等别、分布、利用结构发生了哪些变化；另外，还需要进一步分析城市，村庄等建设用地利用情况，通过对土地集约程度的估量分析；加之以各种相关信息数据的支撑，一定程度上可以为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
结语
对土地进行调查测绘是我国国土信息化的基础，具有举足轻重的作用，而土地调查数据库是土地调查成果的主要载体和重要形式，是数据成果服务于国土资源管理和社会化应用的基础保障。
参考文献：
[1]廖明强.土地测绘技术的发展及测绘成果质量的控制分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（20）：188.
[2]乔利鹏.探土地开发管理中土地测绘的应用[J].华北国土资源，2016（01）：56-58.