烟建集团有限公司山东烟台264003
摘要:土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序及重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大,对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重,由于施工预算审计的对象不同,要求进度不同,投资规模不同,故对其审核的方法、步骤也不尽一样。本文主要就从土建工程预算造价审计开展的前提条件进行了分析,得出土建工程预算在造价审计中应用的必要性,并得出一些完善工程造价审计的方法。希望通过本文的探究,能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
关键词:土建工程;预算;造价审计;必要性;控制方法
一、土建工程预算造价审计的必要性
1.1保障工程造价控制的科学性
进行土建工程的预算审核工作,往往是包含多种多样的利益因素,其中在工程的预算工作中,整体的工程建设资金和投入是预算审核工作的重点。对工程建设进行预算审核,可以有效将工程建设的资金和成本管理工作进行有序管理,保证工程建设施工的有效进行,在工程建设中,进行资金和成本的预算审核工作,需要对整个工程建设的各个建筑材料和多方面的建筑设备使用及人力资源的费用使用等工作进行全面核算,在进行核算工作中,能够对工程建设的工作加深了解,从而可以将整个工程建设的造价审核工作进行的更加科学和合理,在工程建设的造价控制工作中,进行工程预算工作,可以对工程建设的资金进行有序管理,进而为土建工程施工提供更加科学的资金使用依据。
1.2协调工程建设工作,促进资源优化配置
针对工程建设工作,要把工程造价的控制工作摆在工程建设的重要位置,进行成本控制工作必须要结合工程建设总体进度来进行预算审核工作,工程的预算审核工作是整个工程建设资金优化的重要保障。在整体工程造价预算审核中,主要包括有对工程建设的材料费、人工费、设备购买费用等因素进行审核,而进行造价的审核工作要结合资金的使用进行,所以进行工程造价预算,要从整体出发,从而实现工程造价管理的科学性效果。
二、土建工程造价预算审核现状分析
2.1预算工程量计算的精确度低
进行工程预算工作时,工程量计算是极为重要的一项工作,其质量对于工程造价水平有着很大的影响。但是目前我国的工程预算工作中还存在很多的问题,包括漏算、错算以及重算等。在进行工程量计算工作时,必须先对施工的设计图纸、工程的实际开展情况等都有一个深入的了解,然后才能够得出工程预算的结果。
2.2定额套用不合理
要想提高工程预算工作的效率,可以使用定额套用的方法来开展工作,可是,实际工作期间,往往会出现定额套用不科学的问题,主要体现在:(1)定额套用的应用范围不够科学合理,一些定额套用的方法甚至和当地的标准不符,这便导致工程预算结构与实际间有很大的出入。(2)很多土建工程的施工中都会出现“低价套用,高价定额”的现象,很多预算工作者甚至会将普通建筑套用成高层建筑来完成预算工作。(3)大部分工程预算审核中,工作人员都不可避免的会产生定额套用、重复套用等人为失误。
三、加强土建工程预算造价审计的有效方法
在土建工程中,对土建工程施工的管理已经成为非常重要的一个环节,其中造价的预算审计更是十分关键的部分,在预算审计中往往存在多种审计方法对整个工程建设产生重要影响,所以必须要注重对工程造价的审计和预算,从而更好的进行工程建设管理。
3.1合理运用审计方法
要想提高审计效率,必须合理地运用审计方法,工程预算审计工作对于施工工程意义重大,而当前对于工程预算审计的方法又是众多,所以,审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关,要根据具体问题具体分析,选用适当的审计方法,更好地做好工程预算,审计方法需要与实际的工作情况相结合,不能够知识遵循理论,需要理论与实际相结合才能够做好工程预算审计工作。
3.2了解预算包括的内容范围
收到工程预算后,应该根据编制说明或内容,了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位,可能单独编制工程预算;同时,有的设计变更,送至施工企业时,施工企业正好按原图已编制出预算,不愿再重编(计划以后再调整),但在编制说明中又没有介绍清楚。建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,因而,引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会,有类似情况时,最好写进编制说明,以便取得一致的计算依据。
3.3深入施工现场,了解情况
(1)了解土方工程情况。土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或者编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。因此,预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。
(2)实地进行测量。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。
(3)了解补充定额单价。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性。如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。
(4)参加竣工验收,了解项目情况。在某些工程预算中,列有施工图没有标示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运、楼标作字等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解甩项工程情况。
3.4提高审计人员的技术和职业道德
工程造价审计结果的准确性受到了审计工作人员的人为因素影响很大,但是当前担任工程预算审计人员的并非是建筑工程专业毕业,导致在实际的过程中,审计工作人员对于实际的情况掌控不完全,所以,对于出色的工程审计人员而言,需要重视学习建筑工程专业的基础知识,重视掌握专业的系统工作能力,熟悉实际的工作流程,而在工程造价审计过程中,重视对于实际工程收费的管理,例如:工程造价审计工程量计算关、取费标准审计关和材料差价审计关等方面的预算,同时还需要结合实际的市场情况做好全面的工程造价预算审计工作,此外,工作人员还需要注重个人的职业素质与职业道德的提升,这样才能在实际的工程预算审计工作中维护自身的工作尊严,抵抗利益与诱惑的侵蚀。
结束语
土建工程预算造价审计工作的质量对于工程造价的高低有着很大的影响,而且涉及了技术、政策、经济等各方面内容。实际开展工作时,一定要选择工作责任感强的人员来负责这项工作,这样才能够保证各项操作的规范性。工作期间需要各种数据的支持,因此还必须事先准备好全面的数据,这样才能够保证整体工程造价的科学性。
参考文献
[1]侯美玲.工程预算审核方法及有效控制土建工程结算探讨[J]就在设计(上旬刊),2017(88):14.
[2]林志文.土建工程预算审计方法[J].价值工程,2016(18):62.
[3]陈亮.土建工程预算审计方法[J].现代建筑,2017,74:54~55.
[4]张虹艳.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J].黑龙江科技信息,2014,04:197.