论文摘要
县级政府根据项目资源投入产生的政绩大小、项目本身的制度逻辑、与村庄关系的强弱分配小型农田水利设施项目资源。在政绩驱动下,县级政府倾向于将小型农田水利设施项目分配给"示范村"和新型农业经营主体;在项目本身的制度逻辑的作用下,县级政府将各部门的小型农田水利设施项目资金"打包"投入经济基础好的村庄以及资本雄厚的新型农业经营主体;在社会关系网络机制的作用下,县级政府将小型农田水利设施项目投向拥有社会资本、村庄凝聚力和执行能力强的村庄。影响县级政府项目资源分配的诸多因素彼此交织、强化,导致小型农田水利设施项目资源供给中的"马太效应"加速显现。虽然在政府的大规模项目资源输入下,村庄小型农田水利设施供给水平都得到一定程度的提升,但由于项目资源不断向"示范村"、新型农业经营主体输送,逐渐拉大了村庄之间、散户与新型农业经营主体之间的小型农田水利设施供给差距,最终导致最为需要小型农田水利设施项目资源扶持的普通村庄、散户,反而获得的项目资源最少。项目资源分配结果将对小型农田水利设施持续高质量供给以及粮食安全产生不利影响。
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文章来源
类型: 期刊论文
作者: 郭珍
关键词: 项目资源分配,小型农田水利设施,供给差异,马太效应
来源: 郑州大学学报(哲学社会科学版) 2019年06期
年度: 2019
分类: 社会科学Ⅱ辑,基础科学,农业科技,经济与管理科学
专业: 资源科学,农业基础科学,农业工程,农业经济
单位: 湖南科技大学商学院
基金: 国家自然科学基金青年科学基金项目“行为导向的耕地保护绩效与柔性助推策略研究”(项目编号:71904001)
分类号: S27;F323.213
页码: 41-46
总页数: 6
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标签：项目资源分配论文; 小型农田水利设施论文; 供给差异论文; 马太效应论文;