广西壮族自治区冶金建设公司广西柳州545002
摘要:要加强对施工质量的监督管理在房屋建筑工程中有着十分重大的意义,因为房屋建筑的质量好坏直接影响到房屋居住者的生活质量乃至生命安全。文章通过对现在房屋建筑质量监督管理的状态研究,做出了一些如何应对房屋建筑施工质量监管现状可以改善的有效对策。
关键词:房屋建筑;施工质量;监督管理;现状;对策
前言:对于我国的房屋建筑工程来说质量的好坏是最根本的要求。是一个企业可以生存的最基本准则,房屋建筑行业要想持续稳定的发展下去,就只有坚持不懈的完善保证施工质量的监督管理,确保房屋建筑工程达到符合标准。
一、房屋建筑施工质量监督管理存在的意义
我国的现代化房屋建筑工程项目的发展要做到符合大型规模以及现代化的要求。正是因为现代化项目一直在加强其施工的复杂程度,所以我们为了有效的保障房屋建筑施工质量,一定要同时加强对房屋建筑项目工程的质量进行监督管理。工程质量监督管理对施工项目的质量有着适用性的关系,尤其是与社会的安定和谐与人民生命财产安全有着莫大的联系,所以我们要保证国家社会的安定和谐与人民的生命财产安全就一定要在房屋施工建筑工程中加大力度对施工质量进行监督管理。一定要对完善相关监督管理的制度,严肃认真的对房屋建筑施工质量的监管有效实施。这对国家人民和所有相关建设施工监管机构都有着至关重要的意义。
在国家的的角度来看待,如果要将我国的房屋建设水平和效益稳固发展,就要确立完善一套相应的房屋建筑施工质量监督管理制度;从建设单位方面看待,这个完善的房屋建筑施工质量监督管理制度可以在筹建过程中去掉多余的部门,做到最经济适用的管理;在施工单位的角度来看,这套完善的制度可以让建设单位与监理单位从技术管理方面做到良好的沟通,如果说出现了不同的意见也可以按照这套制度上提出的规定去解决问题,不会影响工期同时又保证了施工的安全;在监管机构的角度看待的话,这个制度有效监督了房屋建筑施工工序的进程,保障安全施工同时为社会经济带来效益。
二、房屋建筑工程质量监督管理的现状
1、没有一套标准完善的立法。
目前我国现有建筑工程质量法律体系对管理建筑工程质量监管方面的规范性做的并不完善,这样就让其在立法上出现了很多的隐患。例如说在我国90年代末虽然颁布了《建筑法》这一本书,但是这套法律并没有对房屋建筑工程质量的监督管理方面划分出明确的责任和义务,没有做出一套完整合理的说明。所以说《建筑法》这套法律显然已经并不适应我国目前当下的建筑体系了,这里面的法规和条款已经无法和国际接轨,也没有明确对工程质量的监管做出严格的规定。新的市场环境就要有新的规章制度和新的行政管理条例。再有就是建筑工程施工必须要符合规范化、技术标准化以及相关法律法规来作为建筑工程质量监督管理的法律依据,如果法律上没有完善的规定,对建筑行业的标准化就有着被动的影响。
2、房屋质量监督管理部门不严肃执法的问题。
因为建筑工程质量监督管理在立法上没有一个严格的法规,所以对相关的附带条款细节造成了一定的影响,导致执法实施操作起来不够严格。监管的执法人员对于建筑工程中存在的一些违法问题都产生了不在乎、无所谓的心理。出现了不严格执法的情况。所以在绝大多数地区对待建筑工程质量的监督管理执法工作都只是做做表面样子,没有严格的去监督管理房屋的建筑质量。就是相关法规的疏漏导致了建筑工程质量没有得到有效的监督管理,让人钻了空子。
3、监督管理的主体权责不明确。
现在造成了当前建筑行业内监督管理部门权责不明确的主要原因就是因为建筑行业的各个大小部门一些概念模糊的现象造成的。在我国体制改革以后,建筑工程质量监督管理部门由之前的事业编铁饭碗变成了经常出现经费不够的情况,这样就使得监督管理部门的监管工作很难维持正常的基本工作。再有就是建筑监管行业内经常会出现一些互相牵制管理等机制不明的情况,导致最后出现了经费问题很难分清责任。在质量监督管理进行的时候一些单位还要控制工程的质量,这样就让责任划分问题无法明确,妨碍了建筑工程质量监督管理工作的有效进行。
4、建筑工程质量监督缺乏信息系统。
建筑工程质量的监督管理应该顺应时代的信息化而进行网络化管理。这样的管理可以让建筑工程质量的监督执法做到公开公平和公正三个基本准则。提升了建筑工程质量监督管理的信息共享传递以及反馈的速度。有效的保证了监督管理工作的效率,透明化的监管方式还可以同时让社会各界进行共同监督。建筑工程质量监督管理在我国目前的状态下并没有一套完善的信息监督体系。
5、监督管理工作人员的个人职业素质不同。
很多地方在建筑工程质量监督管理的工作上都只是随意的派来一些不专业的人来进行质量的监督管理,这些从业人员并不具备相应的专业知识、相关经验以及缺乏职业道德等具体要求。建筑工程质量监督管理如果用这样的工作人员来进行监管的话肯定对工作的完成是有很大影响的。
三、对房屋建筑工程质量监督管理提升的对策。
1、在建筑工程质量监督管理上立法严格要求。
一定要在建筑工程质量的监督管理中加强对相关的法律规定。为了保障房屋建筑工程质量的监督管理工作有效安全的进行,就一定要对建筑工程质量的监督管理工作严格要求,以我国的相关法律作为依据来建立起一套完善的监督管理法律体系和准则。再有就是国家要继续完善《建筑法》的有关配套的细节法规,用完善的法律法规作为这套监管制度的依据,这样会早点得到政府的许可。为了要确实保证监督管理工作的顺利开展,就要严格的监督管理建筑工程建设的各个环节。最后我国的地方政府应该在以国家的相应法规为基础的基本原则上强化对建筑工程质量的监督管理细节,防范建筑工程质量监督管理可能会出现的任何法律性问题,为建筑工程质量监督管理工作的开展增加简便的条件保障监督管理工作有效的进行。
2、将企业和技术的规范化。
如何加紧的完善建筑工程监管相关技术和企业的规范化、如何让建筑工程监管工作保障顺利实施,是我国当前的建筑行业中最为紧要的事情。例如说在《建筑工程施工质量验收统一标准》和《建筑施工质量管理规范》中对相关的监督细节规定做到进一步的规范化以完善工程质量管理的任务,让工程质量得到了保障的同时也让监管部门起到了积极的作用。
3、内部体改,明确权责。
我国的相关政府部门应该重视起建筑行业内主体和分部门责任划分不明确的情况,并让其明确落实各自的权利与责任。由于我国建筑体制的整体落后导致了这种原因的发生,所以有关部门一定要做好整改工作明确权责。
4、完善的监管体系。
制定一个完善的监管体系是房屋建筑施工质量监管的前提,要确定一个可以负责监管工作的领导班子进行监管工作的整体安排,提升监管者的能力,用有效的工作方式杜绝工程中可能会发生的任何大小事故。
四、总结
房屋建筑施工质量的监督管理工作一定要进一步健全和完善工作力度,充分发挥其社会职能去加强监管工作,确保房屋建筑工程的整体质量符合质量标准,保障我国建筑行业的可持续发展,让所有的居民都住上安全、舒心的房子。
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