西安市市政建设（集团）有限公司陕西西安710054
摘要：市政道桥工程是城市建设中极为重要的一环节，该部分工程建设情况在很大程度上决定城市建设情况。而结合实际可以发现，该工程在施工建设中其安全管理方面还潜在着需要问题，在一定程度上阻碍着该工程的发展。为使得市政道桥工程能够在确保工程质量、施工安全的前提下更好进行发展，还需要对安全管理工作加以重视。
关键字：市政；道桥施工；安全管理；问题；措施
1市政道桥施工安全管理相关概述
1.1安全施工管理意义
随着道桥施工项目的不断增加，道桥安全施工管理问题也越来越受到人们的重视，因为安全施工关系到施工人员的生命财产安全，同时也关系到经济发展和社会稳定等各个方面。安全、可靠的施工管理，不仅可以为道桥施工企业带来良好的社会信誉和经济效益，还可以保证国家的公共财产不受损失。
1.2安全施工管理目标
针对安全施工管理的目标，实施现场安全管理制度化、安全实施标志、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、现场影响最小化的管理目标，营造良好的安全文明施工氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家建筑施工新形象。
1.3安全施工管理重要性
近几年国家对安全问题十分重视，在道桥事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻，主要原因是我国工程建设中的安全施工管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，安全施工管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故，强化安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。
2优化市政道桥施工安全管理的重要意义
（1）安全管理是市政道桥现场施工中最关键的组成部分。安全管理的方法是否足够完善、安全管理的效果是否良好关系着整个市政道桥工程的建设，所以强化市政道桥施工安全管理是极其必要的。
（2）市政道桥工程建设时间紧、任务多、难度大，并且在车辆正常行驶的调条件下进行施工，这就存在了极大的安全隐患，不仅施工效率大大降低，而且还会带来施工人员的伤亡。根据相关报道，这两年的由于道桥施工而导致的安全问题频发。
（3）在很多的施工道桥上因为缺少明显的警示牌和正在施工的相关标识，造成了多起安全事故，这不仅给政府的经济带来了极大的损失而且对人民的生命有着极大的威胁。所以要进一步强化市政道桥施工的安全管理工作，提高工作人员的安全意识，熟练运用专业技能，端正的工作态度，把安全管理作为整个道桥工程建设的重点，进而加强市政道桥施工的安全管理，来保障施工人员以及人民群众的安全。
3市政道桥施工安全管理问题分析
3.1安全管理制度建立尚缺乏完善
虽然国家为确保各工程建设中安全性，存在有对应安全管理文件，在一定程度上起到了规范建设行为的作用，为施工安全奠定了基础。但道桥工程与房建等项目工程存在着极大差异，不同区域，施工难度和安全影响因素均存在极大差异，使得部分管理制度缺乏一定实践性。总整体上看，安全管理制度表现出系统性强，但缺乏一定针对性，尤其在道桥工程更为明显。
3.2监管的力度不足
施工企业对安全施工管理监督力度不够，首先，安全施工管理监督机构不完善、执法人员力度不足，不能满足全国道桥市场施工安全管理要求。其次，道桥安全施工管理走表面形式，停留在常规性检查方式，对施工过程的安全检查较为粗略，忽视企业安全责任制的建立和落实的检查。再次，执法不严、有法不依的情况在道桥安全生产执法过程中非常普遍。没有严格依照法律法规来处理出现的安全施工问题，而且安全防护措施也缺乏，导致出现安全事故。还有道桥安全事故存在漏报、瞒报、不报现象，安全事故记录不真实，给国家道桥施工安全管理带来较大难度，另外，群众监督意识淡薄、力度不足。群众监督是保证国家道桥施工安全管理的基础，应发挥广大人民群众的监督力量，广泛开展群众监督宣传教育，加强广大人民监督力度。
3.3安全管理人员的素质能力不高
在市政道桥施工建设安全管理中，安全管理人员是极其关键的一部分。其素质能力对整个市政道桥施工建设安全有很大的影响。现在存在的最大问题就是，安全管理人员专业技能不达标、管理能力比较差、实践经验缺乏、理论知识缺少、责任心不强等等问题。并且安全管理人员的工作不严谨，不能时刻掌握施工的安全情况。所以在道桥施工过程中，安全管理制度不能完全进行落实，存在较多的安全隐患。在实际的安全管理中不能够严格按照安全管理制度进行，导致安全管理效果不理想。
4市政道桥施工安全管理问题的应对措施
4.1建立完善的安全管理制度
拥有一个完备的管理体系是道桥施工安全的有效保障。所以目前，我们首先就要完善管理制度。在完善管理制度的时候，要按照不同施工建设团队的不同施工情况，进而保障制度能在实践中落实。并且相关安全管理人员要严格监督制度的落实情况，施工人员也要严格执行，按照要求进行工作。于此同时，要建立健全相关法规，用法律武器强行落实安全管理制度。进而提高道桥施工的安全性，减少事故的发生次数，来保障工作人员以及人民群众的安全。
4.2增强施工企业监管力度
施工现场的机械设施必须由专业人士操作，各类专业人员必须持有相应的证件，专人专职。例如：所有的机械设施应安装安全装置；手持的带电机械设备应安装防漏电装置；所有的搅拌机不能淋雨，都应安装雨棚；施工现场的氧气瓶要按照正确的方式放置；必须两至三人操作蛙夯机，绝缘手套与胶鞋必须穿戴整齐才能进行作业，操作手柄应安装绝缘装置。
4.3增强施工企业人员素质
（1）完善风险防范与识别。a．施工安全管理风险防范。施工单位必须严格按设计图纸、施工工法的有关标准和规范组织施工，严格控制各项施工材料的进场复查工作，保障施工安全与质量。b．施工安全管理风险识别。明确施工中可能遇到的各种风险，加强监管的力度，增加巡查的频率，宣传普及从业人员的风险识别知识与能力，增强从业人员相关法律法规的学习与运用。
（2）完善安全施工管理知识与意识的交流。
（3）提高从业人员的安全组织协调能力。由于施工企业现场施工从业人员技术水平高低不等。因此，可在每周一的例会时间，施工管理层和作业层进行及时沟通，项目经理总结上周的安全施工工作，点出出现的问题并商定整改措施，且对本周工作任务进行安排。由于施工管理层只有部分是具有长达十年的工作经验的专家，其余的施工人员基本上都是未满五年的员工，因此，个人施工能力素质、管理手段和心理素质都处于不成熟状态。因此，一定要注意在工作中采用老带新的模式来提高新员工的工作能力，另外，为了激发施工管理层的工作热忱，从实际工作中提高其安全组织协调能力，应经常开展安全生产的培训活动。
5结语：
施工安全管理在市政道桥施工建设中尤为重要。有效的安全管理方法可以把道桥建设的更加安全，质量更高，使得人们日常的出行得以保障。本文从介绍道桥施工安全管理的相关概念入手，指出其重要作用，分析了安全管理当中存在的问题，并提出了应对措施，以供参考。
参考文献：
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