中国水利水电第十六工程局有限公司福建省福州市350003
摘要：本文围绕水利水电施工管理的相关议题进行了探讨，概述了水利水电工程施工管理的内容及特点，梳理了水利水电施工管理中存在的问题，提出了水利水电施工管理的创新策略，旨在不断提升我国水利水电工程项目的施工质量和施工效率，更好地为社会经济发展服务。
关键词：水利水电工程、施工管理
1引言
水利水电工程项目属于我国的基础性工程，近年来国家在水利水电工程项目上持续投入，工程建设项目也逐渐增多，随之而来的是水利水电工程管理内容越来越多，难度也越来越大，给水利水电工程施工管理部门及工作人员带来了诸多挑战。为保障水利水电工程项目的施工安全和质量，相关部门及工作人员不断探索更有效的管理路径和相关措施，本文结合自身从业经验谈一下自己的看法，给同行人士一些思路和启发。
2水利水电施工管理特点与内容
水利水电建设工程不仅涉及到多个专业，施工技术要求较高，而且施工的环境大多在偏远地区，施工环境相对恶劣，因此水利水电施工管理难度较大。水利水电工程施工管理工作的内容不仅包含施工工艺技术的管理、施工周期的管理、施工安全和施工质量的管理，同时，随着近年来我国水利水电工程建设进程的不断加快，水利水电工程施工管理也从基本的建设施工技术和质量管理逐渐延伸到安全管理、健康管理以及周边生态环境管理等相关内容。做好水利水电施工管理不仅能够确保工程建设项目保质保量的完成，同时也可以为投资建设企业降低施工管理的成本。在新的形势下，水利施工管理部门及工作人员也应不断提高施工管理的质量和管理的效率以更好地满足水利水电工程建设项目的高标准和严要求。
3水利水电施工管理中存在的问题
（一）施工技术的问题
在水利水电施工管理中，因施工技术引发的质量问题是最常见的。水利水电工程项目当中涉及到多种工艺技术，不仅与工程项目的设计环节有关，同时也与施工各环节的技术操作有着密切的关系。而在施工管理过程中，因施工图纸与实际的情况不符导致再次修改的情况屡有发生，不仅影响了施工的质量，而且延长了施工的周期。在施工过程中，工作人员的技术掌握不熟练，对设计图纸没有深刻的理解，施工技术不符合规范和标准，都会导致施工质量出现问题。
（二）工艺设备及施工物料的问题
水利水电工程项目中有部分设备是非标准品，这些设备的技术参数设定的合不合理，准不准确对于施工的质量和后续的运营是至关重要的。而实际管理工作中容易出现的情况是工艺设备的参数与理想的设计效果出现偏差，造成这一情况的原因一方面是设计人员和技术人员出现了失误，另一方面是生产厂家在生产环节出现了问题，无论是哪方面原因都影响到工程项目的施工质量。另外，施工过程中物料的品类，型号，数量等等不当也会影响到施工的周期和质量。
（三）施工环境及安全问题
水利水电工程施工很容易给环境造成各种破坏或威胁，比如大气污染、噪音污染、水污染、光污染等等。如果施工管理不到位，容易导致施工现场的工具乱放、物料乱堆、废水乱排，不仅造成物料的损耗和浪费，同时也对周边的居民生产和生活造成不便和干扰，对环境造成不同程度的破坏。此外，施工现场没有安全保障设施，施工人员着装不规范，施工队伍应急能力欠缺等等问题都影响到施工项目的安全和质量。
4水利水电施工管理的创新策略
（一）提升施工队伍的技能和素质
一是从施工人员的思想意识开始抓起。思想意识的提升既不能仅仅靠硬性的检查，也不能仅仅靠知识培训，而是要将日常检查和讲座培训两者有机结合起来，将安全质量的思想意识渗透到员工心中，继而为他们的日常作业奠定牢固正确的思想基础。通过组织和开展关于相关工程施工项目的系列讲座活动，选取一些典型的案例来对施工队伍进行培训，以这些事故案例作为警钟，提高施工人员的警戒心理，使他们能够以认真的态度来完成每一项施工作业。
二是要进一步强化施工队伍的理论知识和操作技术。一方面要针对一些关键的施工工艺对员工进行提前培训，培训的内容不仅要包括施工操作流程，施工的技术，同时还要包括施工作业前的安全隐患排查和施工各环节衔接需要注意的事项及问题。另一方面要注重施工作业现场的指导和学习，通过“老带新”、“强带弱”等结对子的形式来提高施工队伍的现场操作技能，使一些优秀的施工经验能够发挥出更大的效能，在这一过程中不仅使施工队伍的整体素质得到有效提升，同时也强化了施工团队的协作精神，给施工管理目标的实现奠定有利的基础。
（二）加强施工设备及物料的管理
施工设备及物料的管理涉及到的部门及人员较多，因此管理难度较大，而这一部分内容又直接影响到水利水电工程项目的施工质量，因此是施工管理的另一个重要环节。首先，施工部门技术人员要和物资管理部门相关人员做好协同，在施工前做好设备及物料的统计和计划工作，采用招投标的形式从市场中选择技术能力强，社会信誉度好的企业作为供货单位。在合同订立的过程中确保严谨性和完善性，为企业维护好自身的合法权益提供有效的法律凭证。其次，在验货环节要采用多部门人员验货的方式，各方人员都确保无误后方可验收过关。对于一些定制设备应采用阶段跟踪验货的方式，及时发现问题及时进行修正。此外，在项目的施工过程中，施工单位应做好施工设备和物料的存放和管理工作。根据各种设备和物料的性质以及使用先后顺序合理安排存放地点和存放形式。另一方面物资管理部门应建立货品物资的采购、存放及使用档案，相关人员及时根据施工的进度和情况填写好货品物资记录，减少和避免施工过程中设备和物料的损耗和丢失。
（三）强化施工环境安全的管理
绿色施工是新形势下国家和社会对施工企业提出的新要求，因此在水利水电工程项目的施工管理中要进一步加强对施工环境安全的管理。主要从两方面入手：一方面，施工单位及部门应完善施工环境安全管理制度，从工作岗位、施工操作、应急管理、施工监管、绩效考核等方面进行明确清晰的定义，用以规范工作人员的日常作业行为，落实好各岗位的环境安全责任，减少对环境的污染。另一方面，监理单位要同建设单位、施工单位做好管理的协同，形成环境安全管理目标上的统一，严格检查施工的每一个环节，一旦发现对环境造成威胁的隐患或施工质量问题应立即予以停止，帮助施工部门优化施工技术，制定出可操作性的修改建议，在整改到位后方可进行下一步施工。在制度和人员的双重监管作用下，实现企业的安全绿色生产目标。
5结语
总之，水利水电工程施工管理不仅仅需要管理部门对工程项目的各个环节进行严格的质量管控，同时还需要进一步加大对施工安全、人员健康、环境保护等方面的管理，使水利水电工程项目的施工管理更好地符合现代工程施工项目管理要求，推动水利水电施工管理水平的不断提升。
参考文献
[1]浅谈水利工程施工管理，韩发旺，李守业，《河南水利与南水北调》，2010（03）
[2]浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新，聂军洲，潘峰，《知识经济》，2011（4）
[3]水利水电施工企业项目经营管理模式探讨，吴学庆，《水利水电施工》，2011（02）