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摘要：现阶段，社会发展的方向越来越趋向于城市化，各种各样的高楼建筑拔地而起。城市化建设进程的不断加快，为建筑行业的发展创造了良好的条件，但与此同时，也加剧了该行业之间的竞争。无论任何一个企业，要想在竞争市场中立足并稳定发展，必须要能够发挥其独特的优势。安全监理作为工程建设的重中之重，直接影响到工程建设的质量，同时也能体现出一个企业的管理水平。目前，每个建筑企业中都普遍存在各种各样的安全监理风险，对其发展非常不利。因此，有必要对建筑工程施工过程中的安全监理展开深入的分析，尤其是要重点研究风险管理问题，并制定出行之有效的对策。
关键词：工程建设；安全监理；风险
引言
截止到目前来看，我国大大小小的建筑施工企业已经9万有余，该行业的从业人员总数已经高达4309.83万人。这些数字不仅仅体现出我国建筑业的发展规模，同时也反映出了当前建筑行业的竞争形势。然而，在这种形势下，如何才能保持较高的水平不被其他企业击败，这是所有建筑企业所共同面临的一大问题。安全是工程建设的重要标准，在施工安全维护方面安全监理部门有着不可推卸的责任，其主要职责就是对整个施工过程进行安全管理以及风险管理。尤其是在当下，相关部门对建筑企业施工安全问题更是反复强调，并陆续出台了相关的条文规定，由此可见安全监理风险管理的重要性。
一、建筑工程安全监理中风险的特征
（一）客观性
所谓客观性就是指风险并非是在人为控制下所存在的风险。项目施工往往会受到许多因素的影响，如时间、所处环境等，风险的产生与这些因素存在很大的关联。风险是客观存在于建设项目中的，虽然，发生风险是每个建筑施工单位都会面临的，而且人们并不能完全阻止风险的发生。但是，可以根据风险的特征以及影响，提前制定出有效的防范对策以及补救措施。
（二）不确定性
在进行项目施工过程中，往往不能够确定是否会发生风险以及引发风险的具体源头，也正是因为如此，才使得建筑单位在面临风险时不能及时有效的抵御。客观上来讲，风险具有明显的不确定性，这与风险自身的本质有关。施工单位一般都是在发生风险后一段时间内才能得知风险发生的具体情况，这种不确定性往往会加大安全监理的难度。
（三）可控性
虽然风险客观存在于建筑项目中，但是通过总结风险出现的规律以及对风险出现的情况进行全面分析，可以制定出相应的解决措施，以达到控制风险的目的。而且施工单位可以预先采取相应的防范手段来尽可能的避免风险，进而将风险所带来的的影响降到最低。
二、引发建筑项目监理安全风险的主要因素
（一）施工单位因素
施工单位是负责施工的主体单位，其在安全管理方面承担着重要的职责。施工单位自身所存在的问题会对安全监理工作造成直接的影响，同时会一定程度上增加安全监理过程中的风险。一方面，施工单位由于资金出现缺口而偷工减料或者是购买不符合质量标准的材料，使得项目建设存在严重的安全隐患。一旦出现风险，安全监理部门作为主要的安全管理部门也需要承担相应的责任。另一方面，施工队伍的专业水平不够，常常不按规定操作或是违章指挥，此时安全监理部门会要求施工单位停工并进行整改。但是有很多施工单位并不会听取这些建议，这对于安全监理部门而言非常不利。
（二）监理单位因素
从监理单位角度来看，监理人员作为安全监理工作的主要实施者，其自身的行为将会直接影响到安全监理工作的质量。首先，监理人员自身的态度不严谨，没有严格按照标准要求来监督施工过程，因为自身的失职而引发安全问题。在实际的安全监理过程中，监理人员难免会有监管不到位的时候，而且其中不乏存在一些素质较低的监管人员，没有尽到自己的职责。其次，监理部门没有遵守相应的法律规定，未按合同条款来行使自己的权利以及履行自身的职责，由此引发重大安全事故，使得监理部门承担巨大的风险，甚至是触犯法律。最后，监理人员参与自己不相关的重大决定，非法行使自己的权利或越级处理等，这些都会给安全监理部门带来很大的影响，后果皆由监理部门承担。
（三）建设单位因素
通常情况下，建设单位并不清楚自身的行为会对整个项目造成多大的影响，一旦项目出现问题，安全监理部门也会受到影响。目前，我国对于建设单位的市场定位还不够清晰，在法律法规建设方面也存在一定的欠缺，由此引发了一系列不规范行为的出现。事实上，建设单位往往会为了达到自身的目的而采取不正当的手段。这种行为不仅仅会给施工单位造成一定的风险，对于监理单位而言更是不利，给其造成很大的风险负担。与此同时，不仅仅施工单位资金短缺会对监理单位不利，建设单位出现资金问题同样会影响到监理单位的安全监理。这些问题都会引发安全监理的潜在风险，使监理部门承担不必要的损失。
三、完善建筑工程安全监理风险管理的建议
（一）完善安全监理保障体系
针对目前出现的各种问题，监理单位有必要加强对安全监理风险控制与管理，明确安全监理的主要目标，并在此基础之上制定出完善的安全监理保障制度。第一，由专门的人员来负责安全监理风险管理，将职责具体落实到每一个工作人员身上，并对职责履行情况进行监督。第二，结合风险出现的概率、类型以及影响程度来划分相应的风险等级，并根据不同的风险等级制定出不同的应对措施。不仅仅是事后控制，事前预防更加重要。
（二）加强对监理工作人员的培训
监理人员的素质水平以及专业程度都会对安全监理工作的开展造成直接的影响，同时也是引发安全监理风险的重要因素。因此，要想尽可能的避免风险的出现，首先要从监理人员入手。第一，作为一名合格的监理人员，其自身必须要具备较强的安全意识。安全意识与风险意识有着很大的关联，监理人员具备较强的安全意识，其对风险管理才能有更深入的认知。第二，监理单位应该通过合理的宣传教育，来引导监理人员树立正确的法律观念，尤其是对于相关的职责界定方面的内容，避免其出现不合法的行为而引发重大事故。第三，制定出严格的监理人员管理规范，进一步约束监理人员的行为。另外，还可以采取相应的激励制度，以鼓励监理人员更好的完成工作，做到奖罚分明，整体提升监理人员的素质水平。
（三）强调事前风险防范
监理单位需对自身进行清晰的定位，避免承接与自身能力水平不符的业务。针对没有接触过的项目类型，务必要结合自身的实际情况来做出决定。当确定承接业务后，一定要仔细阅读合同中的条款，确保职责划分明确，以免后期产生不必要的矛盾。另外，在选择施工单位时必须要慎重，不但要考查施工单位的资质，还应对其信用情况进行综合性分析。针对施工单位的设计方案以及技术水平进行全面考量，为后期的施工质量提供充足的保障。
四、结束语
施工单位的主要任务就是按照施工流程以及进度进行施工，在安全保障方面可能会存在一定的不足。而监理单位作为整个施工过程的主要安全监理实施者，必须要严格按照工程质量标准来进行监督与管理。在履行自身职责的同时，还应加强与建设单位以及施工单位的沟通配合，尽可能的避免间接风险的出现。
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