生态环境损害赔偿诉讼衔接问题研究

生态环境损害赔偿诉讼衔接问题研究

论文摘要

生态环境损害赔偿制度是党的十八届三中全会明确提出设立的制度,在经历了2年的试点探索后,于2018年1月1日起正式在全国试行。根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》的规定,最高人民法院要研究生态环境损害赔偿制度与环境公益诉讼之间衔接等问题。然而除了这两类诉讼,实践中还有生态环境损害赔偿诉讼与生态环境损害赔偿磋商、环境民事公益诉讼、检察机关检察建议、检察行政公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的协调问题。如何协调这些诉讼的关系,按照何种方式予以衔接,还存在理论模糊、法律缺位、实践缺乏的困境,本文旨在从制度价值、程序构建、实践探索上提出解决问题的路径。

论文目录

  • 一、生态环境损害赔偿磋商与诉讼的衔接
  •   (一)磋商的制度规定
  •   (二)生态环境损害赔偿磋商与生态环境损害赔偿诉讼的衔接
  •   (三)生态环境损害赔偿磋商与环境民事公益诉讼的衔接
  •     1. 省级、市地级政府及其指定的部门、机构与赔偿义务人磋商过程中,有权主体提起环境民事公益诉讼的衔接
  •     2. 环境民事公益诉讼审理过程中,省级、市地级政府及其指定的部门、机构与赔偿义务人针对同一污染环境、破坏生态行为开展磋商的衔接
  •     3. 已有生效环境民事公益诉讼裁判时,省级、市地级政府及其指定的部门、机构与赔偿义务人就同一污染环境、破坏生态行为开展磋商的问题
  •   (四)磋商与不履行磋商协议诉讼的衔接
  • 二、生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的衔接
  •   (一)省级、市地级政府及其指定的部门、机构提起生态环境损害赔偿诉讼后,社会组织又就同一损害提起环境民事公益诉讼的衔接
  •     1. 诉的合并
  •     2. 中止诉讼
  •     3. 各自审理
  •   (二)省级、市地级政府及其指定的部门、机构提起的生态环境损害赔偿诉讼作出生效裁判后,社会组织又就同一损害提起环境民事公益诉讼的衔接
  • 三、环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的衔接
  •   (一)有权主体提起环境民事公益诉讼后,省级、市地级政府及其指定的部门、机构提起生态环境损害赔偿诉讼的衔接
  •   (二)已有环境民事公益诉讼生效裁判的,省级、市地级政府及其指定的部门、机构提起生态环境损害赔偿诉讼的衔接
  • 四、检察建议与生态环境损害赔偿磋商的衔接
  • 五、检察建议后的磋商与环境民事公益诉讼的衔接
  •   (一)人民检察院提起的行政公益诉讼督促环境资源行政监管部门,环境资源行政监管部门履行磋商义务与环境民事公益诉讼的衔接
  •   (二)人民检察院提起的行政公益诉讼督促环境资源行政监管部门,环境资源行政监管部门不履行磋商义务与环境民事公益诉讼的衔接
  • 六、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 刘慧慧

    关键词: 生态环境损害赔偿诉讼,磋商,环境公益诉讼,检察公益诉讼,诉讼衔接

    来源: 法律适用 2019年21期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 中国政法大学证据科学研究院司法文明协同创新中心,最高人民法院环境资源审判庭

    分类号: D922.68

    页码: 23-33

    总页数: 11

    文件大小: 1151K

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