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摘要：随着社会生产力的发展和科学技术水平的进步，人们对建筑的需求也在不断提高，但建筑行业在迅猛发展的同时也存在着许多问题，如资金量大、地皮价格节节攀升等。在我国，每年建筑施工过程中发生的安全事故死亡人数都高达几百人、甚至上千人。这既不利于社会稳定，也不利于个人、家庭的发展。本文通过分析新形势下建筑工程安全管理方面存在的问题，并有针对性的提出相应的解决对策，促进我国建筑行业的发展。
关键词：建筑工程；安全管理；施工人员
随着我国社会经济的发展，人民收入水平的提高，市场的不断变化，建筑行业发展迅猛。各地的房地产、港口建设、道路交通建设正如火如荼的进行中，建筑行业迎来的发展高峰期。但由于其发展过快，建筑行业不断暴出其弊端：从业人员构成复杂、流动性强，施工条件差等使得建筑事故频频发生。建筑行业是一项具有高危性的工作，且从业人员素质较低导致建筑工程安全管理工作进展缓慢。根据相关资料显示，我国仅2017年发生房屋市政工程生产安全事故692起、死亡807人，其中发生安全较大事故23起、死亡90人。这些数字多么令人触目惊心。因此，我国必须加强建筑工程安全管理工作，减少及避免安全事故的再发生。
一、建筑工程安全管理概述
建筑工程安全管理主要可以分为安全技术管理、现场施工安全管理、行为控制管理和设施管理四个方面。对建筑工程安全管理安全管理的细分决定了建筑工程安全管理安全管理实时性的特点，即建筑工程安全管理不是静止的，而是动态的，要随着项目的推进而实时进行，在项目推进过程中不能对安全管理产生懈怠，要一丝不苟地保障整个项目的安全。
二、建筑工程安全管理的现状分析
就建筑方面的安全生产及建筑工程安全管理体系而言，存在不同的评价方法，不同评价方法的侧重点不同，但都有其道理和依据，而我国建筑工程安全管理按照不同学者的比较方法产生了不同的评价方式和发展方向。建筑工程安全管理发展至今，尤其是进入新世纪以来，不管是在评价方式上还是在评价内容上都发生了质的飞跃。目前我国在建筑工程安全管理方面，已经逐渐避免了建筑工程安全管理的滞后性，并逐渐从安全管理制度、安全生产业绩、建筑项目生命周期等不同的角度对建筑项目的安全管理做出评价，可以说目前我国建筑工程安全管理方面有了较大进步，但与发达国家相比还存在一些不足。
三、建筑工程安全管理存在的问题
（一）国家监管方面
我国关于建筑行业的施工安全管理的法律法规不健全，大多只是综合性、宏观性的律令，缺乏详细的说明。对于处罚规定也不够严谨，规定较为广泛。保险机制不健全，我国虽然规定了施工单位为从事高危作业的员工办理意外险，但实际上执行力度不大，建筑安全保险机制不完善，无法有效降低事故损失；相关部门管理职能分散，可对其进行管理的部门有质监局、安监局、住房建等单位，管理部门众多导致管理的方式、标准存在不同，有的单位职权出现交叉地带，建筑施工单位无力应付，使得管理效果不佳。如建筑从业人员需要有相关的从业证、资格证等，审核单位较多，在实际管理过程中易出现混乱现象；相关部门监管执法力度不足。尽管相关安全管理部门众多，但在监管、执法方面却问题多多，监察力度低，技术保障手段单一，监管存在盲区等，使得建筑工程中许多安全隐患未能及时发现、解决。
（二）施工单位方面
建筑施工管理人员及基层员工的安全意识不到位。管理层更多的考虑工程是否能准时竣工，如何在不影响质量的前提下节省成本等，没有将安全放在第一位。包工头认为不一定会出事，如果出事可以用钱解决，没有以安全为重的大局观。基层工作人员则认为安全是靠项目组负责，有组织安全培训就参加，不组织也无所谓，对于工地是否发放劳保用品秉持无所谓的态度，有就用，没有就算了，对安全问题不重视；工程建设内部监管力度较小，安全投入较低。我国的工程建设队伍人员混乱，对其的监管不完善。有的工地部分员工信誉、技术差，为工程安全留下隐患。监管不严或没有有序进行监管工作，导致工程进展一片混乱。也没有投入足够的资金购买安全防护设备，消防器材等安全保障器材。有的企业为了节省成本压缩安全投入，使得建筑施工过程中工作人员的安全无法得到保障；安全培训不过关。大多施工单位的安全培训就像是过家家一样，培训次数较少，内容片面，大多只培训入场安全教育。培训人员不能较好的进行培训，只是笼统的按照培训随便说说，照本宣科，没有很好的将理论与实际结合起来，导致工人不想听。
四、优化建筑工程安全管理问题的途径
（一）构建安全管理评价体系
对建筑施工企业来说，安全生产及建筑安全管理体系的构建思路主要包括以下环节，首先要明确中小型建筑施工企业构建安全绩效管理评价体系的目的所在，只有明确目的，才能找到评价的重点，从而进行有效评价；其次要通过严密论证和合理假设，选择合适的评价指标，并对这些指标赋予相应的权重，更好地构建安全生产及建筑安全管理体系；最后要选择合适的评价方法进行评价，合适的方法可以帮助相关人员总结这一项目的各项指标是否合理，也可以为下一个项目或者下一轮评价提供相关素材。只有包含这三个环节的构建思路，对建筑施工企业安全生产及建筑安全管理体系的构建才能发挥积极作用。
（二）加强员工安全教育
只有充分提高安全意识，重视安全才有利于在实际行动中确保重视安全。建筑企业应将安全视为自身文化精神，一切以安全为前提保障。在实际施工过程中，坚持对企业、对员工负责的原则开展安全教育，重视安全培训工作，在相关的安全防护用具上，不能节省成本，应购买完善的安全防护用具，尽最大努力保障施工人员的安全。
（三）强化基础设施建设
企业应配置完善的安全基础设施，以保障建筑工作安全开展。这些基础设施包含安全帽、劳保用品、消费器械等，还有大型建筑安全保障机械等。企业应坚持以人为本，将员工的生命安全放在首位，不能为最强高效而忽视安全隐患。
（四）健全建筑安全法律法规
在新形势背景下，建筑行业市场在不断变化，国家应进一步完善相关法律法规，对某些笼统的法令进行细分，提高相关法律法规的可操作性，使施工企业有法可依。制定严格的违法处罚制度，在一定程度上对建筑企业形成威慑作用，避免发生安全事故。及时根据行业新工艺应用实况制定相应的安全技术标准，保障施工安全。完善保险制度，丰富保险类型，减少事故损失率。对相关管理部门进行整合，消除职责交叉范围和盲区，加强相关执法力度，使建筑工程能顺利的开展。
结语
我国的建筑行业发展前景可观，但当前在安全管理方面存在着不足，且建筑行业的安全管理问题是一个经久不衰的话题，需要提高对其的重视程度，才有利于完善相关的法律法规，推动建筑企业的发展。国家关于《安全生产法》的修订中，关于安全投入、违法处罚的规定相较以前更为细致严格可看出我国对建筑安全管理工作的重视。建筑施工安全管理工作需要国家、企业、员工共同努力，才能早日实现建筑施工安全，才有利于推动我国建筑行业的发展。
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