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摘要：随着国家经济的快速，建筑行业得到快速发展。纵观当前建筑工程发展的实际情况，多存在着过度注重建筑速度，对工程造价管理与控制重视程度不足等问题，在一定程度上影响着市政建筑企业的可持续发展效果。市政工程建设期间，需要对工程造价进行深刻认识，进而保证各项管理工作的有序开展。市政工程建设的质量与居民的生活质量密切相关，更需要认识到全过程造价控制与管理的重要意义，在深入分析市政工程造价控制与管理现存问题基础上，为其整体质量的提升，各项管理活动的有序开展奠定良好基础。
关键词：市政工程施工过程；造价成本控制；成本管理
引言
城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政工程建设具有自身的特殊性，市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中工程造价管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的工程造价管理与控制，降低施工成本，提高资金利用效率。
1市政工程造价成本控制与成本管理的基本理念和特点
1.1市政工程成本管理的基本理念
在市政工程建设中，造价成本控制与管理指的是，对工程建设成本以及工程决策等行为进行严格的控制与管理。有效的成本控制与管理可以使市政工程的质量及效益得到提高，并能充分的掌握工程建设过程中每一个环节的资金流动情况，以在最小支出的情况下获得最大的效益。
1.2市政工程成本管理的特点
市政工程项目种类繁多，由此也给市政工程成本管理带来了一定的挑战与阻碍，顺应市政工程种类多样性的特点，市政工程成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是市政工程管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政工程建设内容。由于市政工程的施工场所大都在市区，施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响，由此市政工程施工具有显著的复杂性，市政工程项目管理部门众多，部门之间职责划分不清，也常常会产生令出多门的现象，市政工程有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象，由此也造成了市政工程成本管理的复杂性。
2市政工程中全过程造价控制与管理的现状分析
2.1缺乏专业型的管理人才
现代市政工程建设期间，专业性人才比较匮乏，特别是在政府性建设工程方面，实际的专业性人才数量较好，造价管理人才更是少之又少。在这种人才匮乏的情况下，会对现代市政工程建设期间造价控制的整体效果产生较大影响，在市政工作建设开展期间，比如融入发生建筑工程失控的情况。针对于上述问题，需要注重人才培养与人才引入的重要价值，将更多先进的造价管理理念，造价控制技术融入到市政工程全过程管理活动中。
2.2重视建设施工忽视设计
基于当前市政工程建设的实际情况，很多工程项目建设过程中会发生工程结算高于预算的情况。为了有效控制这一问题的发生，则需要在市政工程建设期间全面认识到工程造价管理的重要意义，在市政工程建设期间重视设计，避免建设施工过程中各类不良问题的发生，为现代市政工程建设活动的深入开展奠定良好基础。
2.3工程造价管控重视不足
市政工程建设过程中，全过程造价控制与管理的重视程度，将会直接影响其整体工作效率。市政工程建设过程中，需要基于常见的问题进行分析，对建筑工程开展期间可能会出现的偏差、工程清单漏项以及工程标失误情况等进行总结，将风险评估、风险预测的思维融入到现代市政工程造价控制与管理过程中，进而降低市政工程建设期间各类风险问题发生率，发挥全过程造价控制与管理的作用价值。
3完善市政工程造价成本管理及控制的策略
3.1贯彻科学的造价成本管理理念
造价成本管理要深刻的贯彻市政工程施工的全过程，在市政工程的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政工程造价施工管理的全面性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
3.2对市政工程造价成本消耗进行相应的监控
由于市政工程招投标的不规范操作，致使市政工程中标工程的价格一般较低，致使市政工程建设的资金投入严重不足，为了确保市政工程的施工质量，提升市政工程的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重市政工程施工工序的有序衔接。以市政工程预算定额为基础进行市政工程的成本控制，减少市政工程的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。
3.3对施工合同进行严格的管理
严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政工程造价管理人员要事先做好市政工程施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给市政工程施工造价带来的变化。市政工程管理人员要严格的分析市政工程变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政工程建设过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是工程建设停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。
3.4优化施工方案加强施工现场的机械材料管理
首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定对于提高市政工程造价管理水平有重要的促进作用。通过先进的施工技术的应用以及施工人员的合理配置、施工机械的合理选取、施工规模的合理控制来提高市政工程造价管理水平。对市政工程施工过程中所涉及到的施工材料以及施工机械进行严格的价格控制，对于材料设备的货源进行广泛的调查，寻找最佳的供货商，进行相应的材料设备供应计划的编制。充分的考虑材料以及设备在市政工程施工期间会产生的价格上涨的问题。同时注重材料运输保管费用的控制，通过以上材料、机械成本控制的具体措施，实现市政工程造价的高效管理。
结语
市政工程建设过程中，全过程造价控制与管理的价值十分突出。结合当前我国市政工程建设的实际情况来看，我国市政工程建设仍然存在着一些不足之处，可以通过市政工程招投标阶段的造价控制，市政工程施工阶段的造价控制，市政工程竣工阶段的造价控制等方式，实现市政工程建设的全过程造价控制，完善相关的工程管理制度，提升每一位建筑施工人员的专业素养，保证市政施工建设的安全性及建筑施工的总体质量。
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