论文摘要
党内规范性文件区别于党内法规,是中国共产党管党治党的重要规范之一。目前党内规范性文件的概念,以及其类型过于宽泛复杂,在实践和理论上存在诸多不足,这不利于党内规范性文件的科学化发展以及适应完善党内法规制度体系的内在要求。本文通过揭示《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》第二条定义"党内规范性文件"概念时的兜底功能定位,反思其对准确定义党内规范性文件概念形成的限制作用,并以党内法规制度体系视角对目前党内规范性文件的类型进行限缩,分离出"党的主张类文件""类党内法规""党内法规解释"三类规范,进而将党内规范性文件类型限定为实施类规范和探索类规范,最后明确党内规范性文件是指中国共产党各级组织及其部门为贯彻实施党的规定要求或先行补充党内规范,在履行职责过程中针对党组织的工作、活动和党员行为制定的以特定公文为载体的行为规范。
论文目录
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 邵帅
关键词: 党内规范性文件,党的主张类文件,党内法规制度建设,党内法规制度体系
来源: 党内法规理论研究 2019年02期
年度: 2019
分类: 社会科学Ⅰ辑
专业: 中国共产党,法理,法史
单位: 武汉大学法学院
基金: 2019年度国家社科基金一般项目“党内法规学科建设和人才培养研究”(项目编号:19BDJ022)的阶段性成果
分类号: D262.6;D920.0
页码: 28-44
总页数: 17
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