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摘要：在施工企业的生产经营活动过程中，其中“安全生产”是一项不可缺少的重要的管理内容。现代化城市的建设速度随之增快。为了给经济发展奠定更加坚实的基础，市政工程的建设速度应当随之提高。本文通过分析市政工程的特点，以及探讨市政工程的安全管理体系，希望更大程度地增强市政工程在施工中的安全管理技术水平，尽量避免发生安全事故，以达到市政工程在安全生产方面的目标要求。
关键词：市政工程施工；安全管理；质量问题解决方法；施工技术；
引言
市政工程施工技术资料是指在施工过程中，施工企业执行国家和地方的有关规定，来进行填写、收集与整理的文字记录、图纸、以及表格等等必须归档保存的文件。目前，在我国很多市政的施工企业对施工技术资料没有足够的重视，所以就造成了在市政施工技术资料的整理、收集、以及归档的过程中，存在着不符合标准与规范的现象。从而就不能真实全面地反映出市政工程质量的实际情况，这就会与国家和建筑行业的行文法规的要求有着很大的差距，所以加强市政工程建设安全管理和质量控制，在提高市政工程建设质量方面起到了十分重要的作用。
1市政工程质量控制中的问题析
1.1参建单位及相关人员的的质量控制意识偏低
参建单位在整个市政工程的质量控制中起着重要的作用，只有参建单位的质量控制工作做到位了，才能带动整个质量的良好性。但是，很大一部分参建单位只对施工利益与施工进度比较重视，却忽略了施工质量，容易造成质量控制措施不完善，不合理的现象，进而对市政工程质量控制的有效性也会带来阻碍。此外，市政工程建设中质量的良好性，是需要全体参建人员有强烈的质量控制意识，并在共同努力下才能实现的，但是，从实际的情况来看，参建人员的质量控制意识偏低，也是造成质量问题的关键因素之一。例如，施工人员责任意识落实不足，未能在施工中严格根据有关标准来进行；质量管理控制人员也未及时纠正施工错误，只是为了应付上级检查而做做样子。诸如此类问题的屡屡发生，自然会增加各种的质量隐患。
1.2监督部门的质量监督力度不强
对市政工程建设全过程进行强而有力的管理与监督，是保证工程质量良好的主要手段。但是，从当下形势来看，相关监督部门的质量监督力度不强，也是普遍存在的质量控制问题之一。一些监督部门对市政工程质量进行监督与控制时，会因为收受承建部门的贿赂等原因，将发现的质量问题得过且过。长此以往，容易助长不正之风，出现大量的违法施工现象，造成市政工程质量的低劣。
1.3整体工程的质量控制制度不规范
通过对我国市政工程建设资料与大量的调查得知，我国当下市政工质量控制制度并不是十分规范，且具体的制度与责任落实情况也不是很理想。当质量控制制度存在问题时，也就导致了控制工作流于形式，无法真正起到有力控制、责任明确的作用。此外，在实际的工程质量控制中，还会因为制度的不完善与不规范，频繁出现对质量问题过度迁就或不作为的局面，这也就容易导致各种因质量所引起的安全事故的发生。
2建筑安全管理中存在的问题
一是建筑安全监察员兼职多，常常出现安全监察死角。大多建筑企业为了节省开支成本，对安全管理人员设置人数少，或施工现场的安全人员常常让其他技术和管理人员兼职，像这种安全监管人员严重缺编的现象较为普遍，表现为安全人员无法覆盖整个施工的工作面，造成建筑施工现场工作面出现很多安全监察死角。特别是一些兼职的安全管理员安全管理的职业素质差，又不能及时和深入的参加安全教育培训，缺乏安全检查的意识，隐患排查能力低，更谈不上安全检查和隐患排查的经验。
二是个别项目部技术负责人安全意识淡薄，只重视建筑施工技术管理，忽视安全管理。有的项目部技术负责人职责不清，岗位不明，不能处理好技术施工管理和安全管理的关系，认为自己的工作只是负责技术管理，存在这样的认识偏差是造成事故频发的主要原因。如在搭设外架、拆装模板、布置临电时，图省事，省劲，方便干活等安全隐患多的工作时，为应付安全检查简单拼凑、违规操作，完全不按预先制订的安全方案操作，也不结合现场工作项目的实际进行施工，导致施工中存在很大的安全隐患，以至于出现安全事故的发生。
2.1建筑施工的质量控制
要确保建筑工程的质量，就必须抓好建筑施工个阶段的质量控制与管理。影响建筑工程项目质量的因素一般涉及设计施工人员、建筑材料、施工机械等，质量控制与管理过程比较复杂，因此，在施工过程中抓好质量控制与管理要做好以下三个方面的工作。
首先要对建筑项目的技术文件、报告和报表进行必要的管理，如：查验技术资质，验证开工报告，设计施工方案、组织施工，勘验质量检验证书，收集各种施工设计资料和图表，协调工程变更、检查施工交接环节，做实施工各环节的质量检查，做好各个阶段的施工报告，验证必要的技术签证和文件等。
其次要加强施工现场质量管理制度建设。如：工程质量例会制度；；原材料、构配件质量进场验收制度；工程施工组织设计和技术、质量交底制度；工程质量岗位责任制度；工程质量样板引路制度；工程质量施工过程三检制度；工程质量验收制度；持证上岗制度；工程监理规划、监理细则制度等。并保证这些制度的落实和执行。再次施工现场要配备必要的技术资料、检测工具。施工现场项目经理机构、项目监理机构必须配备《条例》、《工程建设标准强制性条文》、《统一标准》、《建筑工程竣工技术档案编制办法》、《建筑安装工程施工技术操作规程》等施工技术标准。根据这些标准和要求，配备现场检测仪器、设备并对混凝土强度、坍落度，钢筋直径、位置、间距、保护层厚度，室内层高、轴线距离，砌体砂浆强度等进行质量检测。检测记录要专人管理，并且以备随时进行检查。
2.2建筑原材料质量检验的重要性
随着现代经济的高速发展，建筑行业的发展热潮得到许多市场主体特别是中小企业的青睐。他们为了壮大企业规模、提高竞争力，赢得更多的企业效益，在盲目地追名逐利中，忽视了建筑原材料的质量保障，偷工减料、以次充好，以假乱真，最终导致许多“豆腐渣工程”的出现，不仅使企业的综合经济效益严重受损，甚至酿成许多血案，威胁了用户的生命安全。我们都说“质量是产品的灵魂和生命。”那么建筑原材料的优良品质就是建筑物使用寿命延长的关键。企业必须严格把好建筑原材料的质量关，严格遵守检验检测制度，严格执行检验标准，保障工程质量，保障居住的安全。（可见进料管控流程图）
2.3建设施工单位和工程监理单位管理体制不健全
一方面，有些建设施工单位为了降低成本，谋取利益最大化，以次充好、以假乱真、偷工减料，而采取各种隐瞒、诈欺等手段妄图躲避检测部门的检测。还有一些施工单位，内部职责不明，分工混乱，管理部门、执行部门、监督部门等未形成统一的专业化经营与管理模式，执行力不强，缺乏市场竞争力。在项目施工过程中，资金投入不足，人才缺乏，施工进展缓慢，导致工作滞后的局面，为以后的工程质量埋下隐患。另一方面，一些工程监理单位没有积极发挥检验职能，未按规定进行抽检，或抽检的不合格样品也视为合格而通过。对于不符合规定的进场材料或设备未予以禁止使用，对于设计不合理的样品未予以说明纠正。对于施工过程中暴露出的各种明显的、隐藏的安全问题，未及时提出异议，最终影响工程进度和质量。
3加强建筑原材料质量检验的措施和方法
3.1提高检验人员的素质
原材料入场前或最迟应在投入使用前，检验人员应当对原材料的质量是否符合相关标准进行严密而细致的检测。不合格的原材料被禁止应用到建筑施工当中，就会大大减少“豆腐渣”工程的出现，进而减少威胁住户生命、财产安全的危险因子。目前，国家对建筑原材料的各项技术指标和试验方法都作出了比较严密而系统的规定，检测人员需要严格按照这些规定按时、按量、按地的完成检测。做到恪尽职守、忠于工作，矢志不渝。相关单位要依法、依规设立检测部门，选派或任用专业知识富足、清正廉洁、不骄不躁、秉公办事的人担任检测部门的领导，聘用有资质、品性好、责任意识强的人员担任检验员，配备充足而完备的检测设备和仪器，形成部门领导起带头模范作用，各专业人员团结拼搏、奋发向上、开拓创新的良好局面，从而使原材料的质量检验更为准确、规范，保证质检工作做的更到位、及时和科学。
3.2完善建设施工单位和工程监理单位的管理体制
严格落实责任制，明确质量要求。首先，建设单位负责制定质量计划、质量目标。“设计文件选用的建筑材料，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准”1。其次，“施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料进行检验，不合格的不得使用”2。再次，监理工程师应做好原材料的抽检工作，取样应有代表性。抽检不合格的材料禁止进入施工现场，杜绝不合格产品在项目工程中使用。最后，建设单位、施工单位要相互协作，经常沟通，保证工程质量的合格。
3.3检验的内容
第一，外观质量方面。例如，每批钢筋的尺寸应该等长，表面不得有裂痕、脆断、弯曲、焊接烧伤及铁锈皮。第二，要有质量合格证明。例如水泥应有生产厂家的出厂质量合格证，合格证上应包含品种、标号、出厂日期、抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间、试验标准、出厂编号等内容和性能标注，缺一不可，以保证水泥的安全、正常的使用性能。第三，所用原材料必须满足相应技术规程和合同书规定的类别、规格、强度。例如我们在建设摩天大楼时需要高强度的水泥，对于像平房、仓库这样的小型建筑所使用的普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥等低强度水泥就不能使用，否则，必然会带来工程质量问题和安全隐患。
4结束语
综上所述，确保建筑原材料质量过关是保证建筑工程质量的关键因素。因此，在管理过程中必须对施工过程的每一个步骤进行严格控制，工程质量又关系到千家万户。我们要时刻秉承“百年大计，质量第一”的方针，追根溯源，保证建筑原材料的质量合格，完善相关管理机制，提高专业人员的从业素质，杜绝不合格材料流入建筑工地，建造为人民满意的工程，服务于人民，贡献于社会。
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