(杭州高航送变电工程有限公司浙江省杭州市310000)
摘要：我国市场经济不断向前飞速发展，导致电力施工企业面对着越来越大的机会及挑战，为了实现企业竞争水平的提升，就要对管理引起足够的重视，有效控制电力工程的各项成本，让业主对施工质量的需求达到满意，减少建筑产品的造价并且将工期缩短，针对这样的低成本策略，电力施工企业应该从投标环节开始考虑，将电力工程的成本管理运用在整个施工的所有环节内。
关键词：电力工程；成本管理；投标报价；问题；措施
引言
随着社会经济的快速发展，电力工程项目不断增加，工程的成本管理是施工管理的重要部分。电力工程施工的成本管理工作如果不严谨或者处于失控状态，就会造成施工项目的管理失控，造成企业亏损，而有效的成本管理工作可以提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。因此，对于电力工程施工进行成本管理研究是非常有必要的。
1电力工程施工成本管理中存在的问题
1.1成本管控意识淡薄
电力施工企业背靠电网公司，得益于其垄断地位，项目不需经过招投标，只需按时完成电网公司交给的项目，不重视项目成本控制，成本管控意识淡薄的旧观念根深蒂固。由于体制原因，施工企业职工收入与企业的经济效益不能密切挂钩，管理层为了扩大企业规模，占领电力市场，忽视成本控制而盲目扩张，造成浪费严重。员工普遍认为只要控制工程进度按时完成工程项目即可，成本核算和管理是财务部门的事情，与自己工作关系不大，成本控制意识淡薄，无成本控制的积极性，造成企业在施工过程中材料浪费严重、设备不能有效利用，企业效益低下。
1.2缺乏科学的成本管控方式和措施
成本信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。要作出成本控制决策，需要将成本管理信息作为根据，为此其的时效性特别关键，唯有第一时间反馈，成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法，信息传递不流畅也不及时，给成本控制带来了诸多不便。
1.3材料采购浪费严重
电力工程施工不仅周期长而且难度大，施工中需要用到大量的材料，由于不同材质的材料随着市场的变化价格变动很大，为此在采购时不重视管控，较易导致资金的浪费。另外，采购过程中如果存在违法乱纪问题，也较易导致费用高过预算的问题，而这与成本控制和采购人员的综合素质不高有关。
1.4工期、质量、成本存在不平衡现象
工程施工中，项目的工期、质量和成本控制之间需要平衡管理。然而目前电力施工企业只重视进度与品质，而不太重视成本管理。在成本管理过程中，一方面具体方案不健全，另一方面未曾依据责任人需求制定方案，因此不具有引导价值。另外，因为成本、进度、质量管控机制不统一，致使每个项目的责任人均难以明确具体的工作职责等，这样也就导致无法综合控制工程。
3.5考核机制不健全，成本责任难落实
电力施工市场化程度低，计划经济观念根深蒂固，绩效考核机制不健全，大锅饭思想严重，出现了干多干少一个样、干好干坏一个样，多劳少得，罚勤奖懒的局面。绩效考核是成本管控有效运行的强有力保证，没有考核评价就没有有效执行，成本管控制度再好如不能落实到实际工作中，终成为一纸空文。目前电力施工企业各工地、部门、班组每个岗位职责不清晰、岗位责权利不对应，岗位成本控制责任无明确界定，无岗位成本考核机制，或考核机制不健全，严重影响了职工成本控制的主动性和积极性。
2强化电力成本控制的措施
2.1提高全员成本管控意识
电力施工企业积极转变管理理念和管理模式，由重市场开拓走向外部市场和内部管理并重，由粗放管理走向精细管理，突出成本管控的重要性，将成本管控纳入日常工作中。加强成本管控，必须从意识抓起，全体员工提高思想认识，树立成本管控意识，在市场开拓日益艰难的情况下，从成本管控入手，提高企业效益。全员立足于本职岗位，根据责权利原则，在权利范围内分析岗位中成本管控环节，制定相应的成本管控责任书，严格落实成本管控责任，形成人人讲成本，人人讲责任的良好氛围。成本控制是一整套措施，把企业的成本控制与员工的利益紧密结合起来，企业上下统一思想，形成成本管控共识，让员工自觉、主动控制成本，齐心协力落实成本管控责任。
2.2加强成本预算的编制
编制成本预算对于有效提升企业职工的工作热情使其充分发挥出潜能起到很好的作用，不仅如此，编制成本预算是企业成本管理工作效率得以提高的保障。而要编制成本预算，首先要进行成本预测。成本预测为以后成本变动提供了判断的依据。所以在进行成本预测时，不能主观和盲目，一定要确保预测的科学合理。不仅成本预测要科学、合理，成本决策也要做到具有科学性。而成本预算是项目或企业在科学、合理的成本预测及决策的基础上制定的一个时间段内的预算标准，不仅为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供了指导，而且为节约成本提供了举措。
2.3落实责任，完善成本管控及考核机制
成本管控重在执行，执行重在落实责任。高质量的成本控制体系能够将企业业务流程整合到统一的规划中，编制科学合理的预算，把企业的运营规划分解落实到各个部门岗位，首先要明确各部门的内部职能和权责关系以及各岗位的成本管控责任，明确责权利，做到奖罚分明。电力工程项目完工后进行综合的考核评价，突发的事件及经济环境变化造成的成本差异不予考核，而由管理不善造成的效率低下、资源浪费落实到责任主体，进行综合绩效考核。工程管理部门根据各班组的成本控制业绩进行考评，根据考核结果对各个班组进行奖惩，考核结果直接与各班组收入分配挂钩。
2.4通过科学技术控制施工成本
科学技术是生产力，项目施工技术方案的优劣性不仅决定着项目施工的质量，而且对于降低项目施工成本有着重要的影响，所以施工时不仅要对相关文件进行审核，而且应采取先进的施工技术并结合实际工程应用合理安排技术工序，做到突出技术优势，降低成本花费，达到加快工程的进度并提高工程的施工质量的目地。
2.5要做好施工全过程的成本管理工作
一是做好施工前的成本预算工作，在送变电工程施工前，要对施工所需要的材料、设备设施以及人员费用等进行预算，并对影响施工成本的因素进行分析，做好应急预案。二是要做好施工过程中的成本管理，对于施工过程中的成本要及时进行核算，对实际消耗的费用与预算进行对比，对于出现偏差的部分要及时找出问题，采取相应的措施，尽量将实际与预算的差异降到最低。三是施工完成之后的成本管理工作，在施工完成之后，要对整个施工过程中的成本进行核算，与预算进行对比，找出与预算的差别，制成报表，找出成本管理过程中的不足，为以后的成本管理工作提供参考。
结语
综上所述，成本管控是现阶段电力施工企业提高核心竞争力、持续健康发展的必由之路。成本管控是一项庞大的系统工程，非一朝一夕即可完成，越来越多的企业意识到其重要性，正在积极探索成本管控的具体方法。电力施工企业树立全面成本观，借鉴先进的成本管控经验，结合企业自身的特点和优劣势，制定切实可行的成本管控制度，在电力施工过程中严格把关，层层落实，提高成本管控水平，不断增加企业经营效益，促进企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献:
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[2]庄琳.电力工程施工管理中的成本控制分析[J]．科技与创新,2016(04)．
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