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摘要:随着我国社会经济发展的不断加快,电网建设也获得了越来越多的发展,电网的合理建设和稳定运行对于人们的生产生活都会产生极大的影响,所以在进行具体施工的过程当中,相关的管理部门需要对建设的外部环境进行充分的考察,对于电网架设的外部环境情况做到了然于胸,这样在建设过程当中出现突发情况的时候才能尽快的找出应对措施来加以解决,从而得以避免更多损失的产生,有利于营造出一个更加和谐的建设环境,促进电网建设合理性的增加。
关键词:电网建设;外部环境;冲突;应对措施
近年来我国的电网建设处于一种快速发展的状态当中,建设的力度在不断的增加着,所以说,人们对于电网建设的外部环境也有了越来越多的关注,对电网建设的外部环境也提出了越来越高的要求。就电网建设本身来说,这是一个极其复杂的工程,并且在前期建设中会有极大的投资,电网建设的外部环境包含的范畴是很广泛的,在施工的全过程中都要对此加以考虑,随着我国电网建设规模的不断扩大,在之后的建设过程当中也一定会遇到更多的问题,所以针对于常发冲突,必须要制定出完善的解决措施,以防意外的发生[1]。
一、电网建设外部环境冲突的趋势和原因
在电网的建设工程的实际施工当中受到外部环境的影响还是很大的,所以说会受到一些外部环境冲突的影响,比如说在施工过程当中发现电力设施并不符合要求,没有及时的处理好和群众之间的关系。电网建设的时候需要占据很大的空间来进行施工用地,如果没有提前和群众做好商量的话,那么在实际施工时群众可能会对建设用地的面积加以限制,一旦出现这种情况的话,那么工程建设就只能暂时停工,但是停工会对电网建设队伍带来极大的损失,工程也无法按期完成,为了解决这个问题的话,就必须要向群众支付高额的赔偿,在一些经济较为发达的地区,土地的价值也相对较高,如果不能按照政府所制定的标准来进行赔偿的话,那么电网的建设也就无法正常进行施工[2]。并且随着电网建设施工要求的不断提高,输电线路的高压也在相应的得到提升,在进行施工的过程中,由于自身利益无法得到满足,所以很多群众对此并不愿配合。
二、不同性质的冲突产生的原因
(一)在对等协调阶段
当电网建设的外部环境出现冲突的时候,首先可以考虑采取对等协调的方式来对其加以解决,这种解决方式也就是我们常说的私了,矛盾双方就施工过程当中所产生的问题进行磋商,在对问题进行合理分析之后,一般通过经济赔偿的方式来对此加以解决,不过补偿标准必须要限定在双方都可以接受的范围之内,利用平等协商的方式来对问题加以有效的解决。
(二)在政府协调阶段
对于电网建设外部环境的冲突来说,不同地方都会制定出不一样的策略,所以对于当地群众的经济负担也会存在着很大的差别,当补偿标准未能在双方达到一致,并且赔偿金额较大的话,那么这时就需要政府作为第三方来进行介入协调,解决双方之间的冲突[3]。
(三)在法律协调阶段
这种协调所针对的是文化水平较高且经济条件较为优渥的群众,他们主要担心的是电网建设对身体健康的影响,并且对于补偿的日期等有更多的关注,这种情况下一般会选择法律协调。
三、针对于冲突的应对措施
(一)建立起一个更加合理的征用和补偿机制
电网的建设一定会对当地的土地进行征用的,所以说,相关的施工部门一定要针对于这种发展情况来对征用地和补偿标准的实际状况来制定出有合理指导作用的法律法规,这样做主要是为了解决电网建设外部环境当中的土地补偿问题以及因此而产生出的诸多矛盾,为了在最大程度上保证电网建设的顺利进行,在具体的施工过程当中,相关的施工人员必须要按照出台的法律规范来进行补偿条例的制定,并且对于补偿制度要随着发展而不断的加以完善,将施工过程当中可能会产生的风险问题加以有效的合理规避,相关的施工人员还可以创新性的提出一些新的解决方式,在进行具体的施工之前要就补偿方案和当地的群众进行充分的磋商,避免在施工进行的时候因为土地征用的问题而导致电网建设无法正常进行[4]。同时,各个地区的政府和相关的管理部门也需要结合具体的施工状况来进行一个更加全面合理的考虑,确保补偿条款不会损害当地居民的利益,确保补偿标准已经达到了国家标准。在正式的进行施工之前,要充分的听取当地群众的意见,满足了当地群众的需求,在进行施工的时候要顺利的多。
(二)要建立起一个更加完善的协调机制
在电网建设的具体施工过程当中,必须要采用更加协调的机制来进行具体的施工,在进行建设方案设计的时候,就要将设计施工的自然环境加以充分的考虑,从而确保规划的过程是更加科学合理的,这样电网建设的外部环境就会合乎相关的发展标准,在电网建设的具体施工当中有合理的施工依据、方案和力度。为了进一步将协调机制完成,相关部门可以就电网建设的实际情况来建立起一个单独的数据库,这个数据库的作用就是将每个地区赔偿方案和赔偿标准数据进行录入,及时的将这些数据内容进行公布,使其成为之后赔偿标准制定的一个依据,并且对于电网建设的外部环境可以做到更加合理的预测[5]。
(三)各方的合作性需要进一步加强
在电网建设的实际过程当中,需要多方的支持和合作,比如当地的电力局、当地政府、当地群众等,在遇到征地赔偿问题的时候,需要各方之间进行协商,以互相合作的态度来解决问题,毕竟电网建设对于当地的发展是会产生很大的促进作用的,所以说各方之间都会产生利益获取,如果分歧问题难以解决的话,那么就要对电网建设外部环境进行缓期建设,适当的放慢建设速度,尽可能的达到各方都满意的程度。
(四)按技术标准施工,对补偿方案进行动态管理
电网建设是一门对技术要求比较高的过程,所以在进行具体施工的过程当中,相关的部门必须要按照既定的建设标准和原则来进行设计施工,从而有效的减少建设过程当中的资源浪费现象,并且对施工周围群众的生活质量在一定程度上加以提高[6]。在电网建设外部环境当中,施工的周期是很长的,所以在具体的施工过程当中,总是会有一些意外的问题发生,所以这就需要管理部门可以提前的对施工过程进行整体的管理规划,对工程进行动态管理,从而提高施工的合理性。
结语
近年来由于我国社会经济发展的加快,所以电网建设也得到了极大的发展,关于电网建设的外部环境也逐渐的成为了我国一项具有基础性的建设发展内容,由于电网施工本身的复杂性和安全性低,所以在建设的过程当中通常也会遇到很多的阻碍问题,在现代社会的发展过程当中需要得到更多的发展关注,所以说,必须要将不同群体之间的关系进行有效的协调,从而减少电网建设过程当中外部冲突发生的概率,使得电网建设可以有一个更大的外部环境空间,促进在外部环境中的电网建设更加稳定。
参考文献:
[1]田宏业.电网建设外部环境中的冲突及应对措施[J].科技尚品,2017,(9):80.
[2]李超.电网建设外部环境中的冲突及应对措施[J].商品与质量,2016,(41):353.
[3]罗标,邹炜韬.电网建设外部环境中的冲突趋势及原因分析[J].建筑工程技术与设计,2017,(32):2894.
[4]罗刚.电网建设外部环境中的冲突趋势及原因分析[J].中国新技术新产品,2016,(18):152,153.
[5]闵浩翔,庞飞.分析电网建设外部环境中的冲突及应对措施[J].通讯世界,2016,(17):176-177.
[6]张祥坤.电网建设外部环境中的冲突及对策探析[J].中国高新技术企业(中旬刊),2016,(9):73-74.