基于法定职权的监察谈话:政治属性与法治路径

基于法定职权的监察谈话:政治属性与法治路径

论文摘要

在监察体制改革背景下,反腐领域的谈话体系形成"纪律监督-法律监督"的二维共治格局。监察谈话是在传统执政党监督模式无法满足反腐常态化的背景下作出的改革,其深层次意蕴是将谈话法定化,打破"纪委谈话"的传统监督结构,变为在党统一领导下"合署共存"的制度,具有明显的政治属性。基于政治属性的模糊性,监察谈话不宜以政治属性延伸的制度化内容作为权力行使的直接标准与依据。为避免在反腐败法治体系中陷入政治化的路径依赖,必须在法治主义的维度下对监察谈话的行使路径、规范路径、监督路径予以规制。

论文目录

  • 一、问题的提出:监察谈话的政治属性及其趋同化
  • 二、监察谈话的行使路径
  •   (一)逻辑起点:反腐常态化与法治化
  •   (二)行使边界:有限谈话与有效谈话
  • 三、监察谈话的规范路径
  •   (一)监察谈话规范的类型化
  •   (二)监察谈话主体的具体化
  •   (三)监察谈话基准的明确化
  •   (四)监察谈话行使的程序化
  • 四、监察谈话的监督路径
  •   (一)监督机制
  •     1.内部监督。
  •     2.外部监督。
  •   (二)权利救济
  •     1.救济前提。
  •     2.救济途径。
  •   (三)责任追究
  • 五、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 曾哲,丁俊文

    关键词: 监察谈话,政治属性,纪法衔接,监察法治化

    来源: 时代法学 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政法及地方法制

    单位: 西南政法大学监察法学院

    基金: 2019年西南政法大学学生科研创新项目“监察案件移送审查衔接问题研究”(2019XZXS-076)之研究成果

    分类号: D922.11

    DOI: 10.19510/j.cnki.43-1431/d.2019.06.002

    页码: 10-19

    总页数: 10

    文件大小: 157K

    下载量: 330

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