河北省水利水电勘测设计研究院河北石家庄050081
摘要：水利工程档案指的是水利工程在前期策划、施工阶段、竣工验收等阶段过程中形成具有保存价值的文字、图表、影像等历史记录，相应的水利工程档案工作就是对这些水利工程建设与管理工作中产生的历史记录进行整理、管理的工作，是整个水利工程建设与管理工作的重要组成部分。水利工程档案工作应与工程建设同步进行，同时明确责任人、责任单位、管理制度，以确保水利工程档案工作正常进行。
关键词：水利工程档案；存在问题；管理措施
引言
由于档案管理工作直接反映了水利工程建设及维护的各个过程，为水利工程的建设及工程决策提供准确的依据，对水利工程自身效益发挥和运行安全来说都发挥着重要的作用。其中水利档案管理中的维修养护档案对水利工程维修养护管理工作具有重要作用，因此需要将其作为系统化工作，希望水利档案管理人员引起重视，促进水利档案管理工作的规范化。本文就根据水利档案管理工作中的不足之处，对现代化水利档案管理的创新发展问题进行研究与分析。
1水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性
水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程，并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来，保证工程建设的信息资源完成，具有实用价值。在水利工程档案管理过程中，不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容，要遵循水利工程的特点和规律，将档案有序化建档，统一管理，提高档案的可利用价值。档案管理的标准化和规范化是水利工程档案管理的目标，要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步，甚至要优先于工程建设，通过点滴资源的整理和应用，能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程，所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键，因此在档案管理中，细节尤为重要，要保证档案资料的完整性，才能够发现问题，及时找到解决问题的方法，帮助水利工程施工和使用提高质量与效率。
2水利档案管理的不足之处
2.1档案管理工作重视程度不足
在水利档案的实际管理工作中，水利部门的领导人员对档案管理工作并未引起足够的重视，甚至有些人认为，档案管理作为一种服务的手段，并不能为水利部门产生直接的经济效益和社会效益，缺乏开发和利用的价值，因此在对档案设备更新或经费投入中存在严重的投入不足。长此以往，不仅使单位员工忽视档案管理工作，对档案的规范化管理造成影响，甚至还会导致水利档案资料的流失或混乱的情况，档案管理现代化水平也难以得到有效提高。
2.2人员素质问题
整个水利工程档案管理很多都是临时调配的人员进行操作，专门复杂水利工程档案管理人员很少甚至不存在，这些临时调配人员对于水利工程档案管理重要性的认识不够，不具备相应的专业技术，达不到系统所要求的管理水平，导致整个水利工程档案管理工作效率低下，规范性差；而专门配备的水利工程档案管理，具有相应的档案管理知识却缺乏对现场水利工程建设的具体了解，所整理出来的档案资料不满足实际使用要求。
2.3档案管理体制与制度漏洞较多
随着我国市场经济体制的确立，经济形势在发展的同时逐渐变得多变而难以预测。在水利工程建设领域，与工程建设相关的法律、法规、制度等相应出台实施，对水利工程建设形成一定约束力的同时也改变着水利工程中各个环境的相关工作内容、工作方式等。水利工程档案也相应随之改变。然而，在现阶段，水利工程档案管理并未形成与工程变革相适应的体制与制度，造成体制与制度内的漏洞较多，相应约束力降低，导致水利工程档案管理工作出现问题。
2.4水利工程档案管理规范性问题
水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系，由于领导的重视程度不够，对于档案管理规定宣传不够，下级部门贯穿不到位，导致工程档案流向不明确，档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大，参与单位众多，对于档案的调用没有明确的制度约束，导致借出的档案无法收回，给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的，所以提高水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才能提高水利工程档案管理水平。
3提升水利工程档案管理水平的方法
3.1加强对水利档案管理工作的重视，使档案管理工作规范化
我国经济在不断向前发展，水利工程和水利系统也在不断地完善和进步。水利档案是对水利工程建设过程的真实反应和记录，水利档案应该保证其真实性和完整性。水利档案的管理直接关系到水利工程系统的建设和实施，做好水利档案管理工作是做好水利工程系统管理的基础和前提。水利档案应该规范性管理，近年来计算机技术不断的进步和发展，利用计算机计算进行水利档案的管理和归类，可以保证水利档案管理的规范性和正确性，减少人工归档和整理过程中出现的误差和失误。利用计算机技术进行水利档案的管理工作，还可以提高档案管理工作人员的工作效率，省时省力。水利档案管理信息化不仅可以减少档案分类管理过程中出现的误差，提高工作人员的工作效率，将水利档案整理成电子文档的形式，还可以方便以后的查阅工作。
3.2建立水利工程档案管理规范化体制
水利工程档案管理的规章制度和管理办法是提高水利工程档案管理水平的重要指导，要建立符合工程档案自身发展规律的规范化体制，从档案管理的操作、监督和使用三个方面建立具体的申报审批制度，保证档案的及时采集与整理归档，并有效地进行监督。在使用过程中，必须主管部门领导审批才能够调用水利工程档案，对档案进行跟踪，按照档案使用期限及时收回档案，保证档案不会丢失。
3.3提升档案管理人员的工作能力
在水利工程档案管理过程中，档案管理人员的工作能力将直接影响到档案管理的工作质量，因此，应提高档案管理人员的工作能力。档案管理人员的工作能力包括两方面，其一是档案管理本身的工作能力，这要求相关人员参与过相关培训，具有相应资格证书，持证上岗；其二，档案管理人员应具有水利专业知识和工作经验，二者缺一不可，直接影响到水利工程档案管理的质量。在选择档案管理人员时，应注意对这两点与结合程度的考核，此外，还应注意在工作至于加强对档案管理人员的相关培训，不断提高档案管理人员的工作能力，以达到档案管理要求。
3.4档案数据的标准化，使档案管理的技术含量得到提升
在现代化水利档案管理中，计算机技术是实现现代化管理的重要基础，能有效实现对水利档案的业务进行标准化管理。通过计算机来辅助水利档案管理工作，还能促进档案数据的标准化管理，根据国家相关标准，通过计算机来分析档案的内容，并对档案资料和资源进行加工或组织，致使原始的资料和档案信息转换为适应于计算机存储和输入的一种形式，在计算机对档案目录进行检索和档案信息的输入输出及利用提供前提条件，才能做好档案数据的准备工作。
结束语
综上所述，随着我国水利工程的不断发展，水利工程档案管理将逐渐受到重视。而就我国水利工程档案管理来看，实施情况不佳，工程档案管理质量差强人意。文章以水利工程档案管理为核心展开论述，以我国水利工程建设现状为依据，将水利工程档案管理中的问题加以论述和探讨，并针对性提出解决方案，基于此期待对我国未来水利工程档案管理提供参考。
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