加强内部审计,保障供电企业规范管理

加强内部审计,保障供电企业规范管理

(国网三门峡市陕州供电公司河南三门峡472100)

摘要:现阶段,我国电网系统的各个供电企业为了响应国家关于电力企业进行内部控制和改革的号召,都开始纷纷对自身的内部实行了控制,提高内部控制的建设工作,从而有利于供电企业的统一协调发展。由此可见,在相关法律法规的指导下,供电企业的内部审计部门应该加强内部审计工作,重视审计方法的创新,充分发挥内审部门的工作职能,从而有效地保证供电企业管理的规范化。

关键词:内部审计;供电企业;经营管理

由于供电企业在运行管理以及业务开展方面都存在一定的风险,并且会受到外界因素的影响不断的发生变化,因此,供电企业经营管理活动的每种业务中都会涉及到内部审计。然而,审计资源短缺的原因严重的制约了内审工作的全面开展。因此,一定要革新供电企业内部的审计理念以及工作方法。

1.加强实施内部审计的背景

1.1实施内部审计具有紧迫性

近年来,国家电网公司多次在全公司区间进行了交叉检查的工作。此项工作是在各单位各岗位的专业人员共同参与下来开展的,因此,能够全面的反映出供电企业在各项管理工作上出现的问题以及存在的风险。检查的过程中把已经形成的管理制度作为依据,把检查重点放在了控制活动的遵循性上。通过检查结果可以表明,控制活动的遵循性并不尽人意。过去的几年里,相关供电公司对检查成果进行了综合性的分析和探讨,结果表明电力企业的审计部门进行风险管理以及内控建设时,既应该重视控制的遵循性,同时也应该高度重视实施控制是否具备充分适宜的条件以及有效性,主要工作仍需放在管控风险的落实方面。所以,以相关法律法规作为准绳的基础上,供电企业的内部审计部门深入开展内审控制工作是十分有必要的,通过分析供电企业风险以及内部管控的制度来找出导致企业风险的原因,而且给出相应的审计建议,从而有利于提高与健全供电企业整体风险管理的工作[1]。审计部门在审计工作的开展中要始终处于主体地位,这样能够更好的管控风险。

1.2供电企业内部审计部门应该创新审计理念

一般来讲,内审部门属于供电企业为了测试、管控以及检验财务信息或者是其它管理信息而设立的特殊的机构。供电企业内审机构不仅不需要参与各项经营管理工作,而且也不需要监控供电企业的其它工作业务,它主要是利用其自身的职能来监督供电企业日常的业务和其它部门工作职能的实施情况,因此,它在内部审计中起着主体作用。然而,供电企业内部控制所涉及到的工作范围比较广,基本参与到企业经营管理活动的每个环节,并且企业全部的运营管控以及业务开展方面都存在一定的风险因素。由此可见,要想使供电企业内部控制得到系统和全面的评价,既需要工作人员在专业知识方面具有较强的功底又需要其具备较强的胜任工作的能力,另外,工作人员还要准确掌握供电企业的实际情况。然而,由于审计部门的人力资源是有限的,因此,要想全面开展并实施好内审工作是十分困难的。同时内审工作属于一个新兴的审计领域,不管是在项目的组织方面还是实施的过程中都具备本身的特性。由此可见,在进行审计的过程中,一定要改变审计思路或者是方式,通过实践进行总结,并且不断的创新,从而使项目的实际效率得到有效的提高。

2.成果内涵

对内部审计进行创新和实践主要体现如下:首先,把大审计理念作为指导思想来对审计资源进行统一配置,从确定项目的建立到整个项目的完成都实施了资源的整合,充分利用好既有的人力资源,实现各方面专业人才的整合;其次,把标准化思路作为指导方向,综合考虑内审业务的各种风险来制定业务风险的

检查标准;把可操作性作为根本目的,按照内审业务的模块来制定内审工作流程表,从而保证内审工作规范有序的进行。

3.如何加强内部审计

3.1创新审计方法,提高审计水平

对审计方法进行创新就是使决算审计逐步向全过程审计进行伸入或者是细化。不仅要加强事前审计,同时还要完善事中审计,审计贯穿于项目进展的整个过程,并且对各个环节加以细化,以动态的形式进行审计,最终获得审计成果。审计成果被应用的领域越来越广,有利于服务领导的决策,在应用审计成果方面具有新的方法。加强审计方法的创新,积极应用新的审计成果并且付诸于实践,使研究成果更具前瞻性和指导性,从而有利于建设长效机制。在根源以及机制方面对内部加强控制,不仅可以避免产生经济风险,而且也可以控制腐败现象的出现,有利于党风廉政工作的开展[2]。

3.2创新审计理念,提升管理水平

首先,通过公司例会让审计人员准确的了解到国家电网公司刚出台的政策以及下达的新任务,立即对新的动态情况以及即将实现的新目标展开深入研究。其次,重视审计部门与其它部门间的交流及合作。重点探究高端问题以及难点问题,寻求一起处理问题的方法,从而有利于实现合理配置资源以及协调发展的目的,使审计成果有效地被应用。最后,审计人员应该下到基层,监管工程的竣工验收工作,有利于其了解项目的进展、质量以及资金的使用情况。

3.3创新技术手段,提升审计监督

供电企业与ERP管控系统相结合,形成了对高级数据进行分析以及运用的软件平台,实践中,审计人员与实际工作相结合,在原有的材料管理模式基础之上构建了新型的管理模式。即审计工作由使用落后的计算以及分析方法向使用新型的数字分析方法转变,也就是说事后审计转化成了事中管理,随时监管和控制,既提高了审计质量,同时又提升了审计效率。在分析和总结原始数据的基础之上,直接获得审计成果并且应用于实贱,有利于项目相关部门各项制度的健全。既预防了资金的大量流失,又使资金的利用率得到了有效的提高,另外,也使审计监督上升了一个高度,正所谓是一举两得。

3.4做好强化工作,提升审计管理层次

首先,为了把审计地位提高上来,需要对审计管理进行强化。一是要使组织领导工作得到加强。供电企业的主管经理直接分管审计工作,同时纪委书记在管理中应该起到协助工作的作用。审计工作人员要定期向领导汇报工作计划及相关情况,然后领导对一些严重的审计项目、报告或建议给出合理的指导性意见,共同处理审计工作开展过程中所碰到的问题。二是要使制度的形成得到强化。根据供电企业审计工作方面制定的相关管理标准,革新了原有的审计制度,不管是岗位描述方面还是内部审计的目标以及内容方面都进行了革新,从而既提高了审计工作的标准程度,又使审计方法更具信息化,同时也使审计监督的长效机制得到了健全和完善。其次,使全面审计工作实现强化,扩大审计工作涉及的范围。为了使供电企业的工作内容服务于全局并且使重点工作得到突出,以年初制定的审计计划作为依据,供电企业把审计工作贯穿于经营管理工作的整个过程,把主要领域以及环节的审计体现出来,从而有利于供电企业经营管理工作的完善,同时也可以避免经济风险。再次,在资源方面加强利用,做好外部审计的规范工作。使外部审计的资源实现有效地整合,利用标准的资格预审以及评价体系来选用业绩高、实力强、工作效率高以及经济性强的中介组织,把审计工作的重点放在项目造价以及建设管理方面,除此之外,还要加强培育内部的审计队伍。最后,使业务培训工作得到强化,提高审计工作的质量。提高其政治思想意识,加强内审工作人员的政治修养,使审计工作的开展做到有法可依,坚持客观公平的原则。开展定期的业务工作培训。主动参与审计课题的探讨以及考核优秀审计项目等活动,从而不断提高审计工作的水平。

结束语:

综上所述,加强供电企业内部审计工作就是要求审计部门要综合考虑审计工作的各个环节,然后切入每个环节从全局角度来革新观念,制定工作计划,突出审计工作的重点,充分地利用审计资源,使供电企业的审计工作效率得到提高,不断的革新审计方法,进一步促进供电企业内审工作良好的管理机制以及体系的形成。

参考文献:

[1]邓锐廷.风险导向内部审计与内部控制结合的实践与探索[A].全国内部审计理论研讨优秀论文集(2010)[C].2011:53-60.

[2]黄艳红;企业内部审计的风险及其控制[J];企业研究;2011年16期

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