保利房地产(集团)股份有限公司510308
摘要:建筑工程造价结算审核工作是工程成本管理与造价优化的重要工作之一,是合理确定工程造价的必需程序和重要环节与手段。因此,做好建筑工程竣工后的结算审核工作,有利于更加全面、科学地反映财务数据,从而做到减小项目建设投资成本,使工程收益最大化。文章主要针对当前建筑工程造价结算审核工作当中出现的问题进行阐述,接着提出优化策略,以期为促进建筑行业健康发展提供一定参考。
关键词:工程造价;结算;审核;措施
引言
建筑工程造价的结算审核指的是在工程项目竣工之后,通过对建设成本的投入进行全面、系统的审查、核算,以总结出整个项目的具体财务状况。近年来,通过对建筑工程造价结算进行全面系统的审核,发现了一些普遍存在的问题,如送审资料不完整、竣工图与实际不相符、现场变更签证文字表述不清、量价计算误差大、编制结算造价水分大等,充分说明目前结算方面仍存在不规范和人为因素。只有保证造价结算审核过程的严谨性和科学性,真实反映收支细节,及时补全财务漏洞,才能保证建筑工程的顺利进行,并获得可观的经济效益。
1工程造价结算审核的工作基本概述
对建筑工程进行工程量审核的主要任务就是审核工程量的正误差和负误差。首先,要确定正确的计算范围;其次,要确定合理的限制范围;最后,要确定计算尺寸与图示尺寸保持一致。另一方面,在审核签证凭据的工程量时,要根据施工项目的相关特点和实际情况,仔细核实施工主现场的签证及设计修改通知书,不得随意捏造。同时在审核过程中要进行深入研究,确保审核结果的合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,以防开具不实际的开支证明。当遇到工程造价结算过程中编制说明含糊不清或内容缺失的情况,结算审核人员必须及时与施工单位进行交流,必要时还可向建设单位和施工单位要求提供详细的工程项目资料。最后,当在某些方面结算审核人员与两单位无法达成意见一致时,可请求当地仲裁部门出面进行协商和解决。
2建筑工程造价结算审核工作中存在的问题
建筑工程造价结算审核工作的重点就是审核工程量计算是否准确、单价套用是否合理、费用的计取是否正确、签证内容是否重复。工程结算造价关系到建设单位和施工单位的切身利益,在结算编审过程中由于编审人员相对所处的位置、立场与目的不同,以及存在业务水平的差异,导致编审结果存在不同程度的差距纯属正常,但是结算差距太大,就存在有意压价或高估冒算的可能。
2.1工程量计算及单价计取问题
工程量的计算工作主要以竣工图纸和设计的变更等为基础,完成编制工作,将其作为计算编制的基础部分。计算工程量过程中出现误差的主要原因有计量单位不一致导致工程量中小数点出现错位,或因为对工程量计算规则不熟悉或对合同条款曲解造成未明确工程量计算范围等结果,影响工程造价结算审核结果的准确性除此之外,有些施工单位故意通过单价换算以及混算等方式达到提升工程单价的目的。例如,某住房工程的施工单位已正确计算土石方总量,但在套价的工程中有意将土石方开挖过程中的定额套成单价相对更高的基坑,或直接套用市政工程有关的价格更高的定额。除此之外,有些工作人员因为对定额当中的缺项子目理解不够全面,不断出现套价错误现象。有些人员将定额当中已经综合考虑并且包含在其中的内容单列出来进行计算,单价计取出现问题,影响工程造价结算审核工作的顺利进行。
2.2取费套用不正确
取费套用未根据当地工程造价管理部门颁发的有关文件、规定及签订的合同、招投标书等来确定费率,导致取费套用不正确。如执行的取费表与工程性质不相符;施工企业的取费级别或所属类别与合同要求不相符,所取的各计费费率不正确、案例工程为可竞争项目造价下浮6%,没有注意变更或新增项目、定价内容是否同比下浮;工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费;在县城(镇)的工程税金却套用市区的费率等。
2.3签证、变更等不规范
在工程建设中,工程变更和现场签证是不可避免的,然而经常出现签证变更等不符合规定要求的情况。如签证表述不清、准确度不够、时间上不符合,结算时搞突击,事后补签。当前大部份项目计量(监理)与计价(结算)分离,搞结算审核工作的预结算人员施工时一般不在现场,结算审核主要依据竣工图、设计变更和现场签证等,量价分离为施工环节隐蔽签证提供了可能。再则就是利用现场监理与建设单位管理人员对结算知识和有关规定掌握不够,加上施工单位在签证上巧立名目,对不该签证的项目进行了签证。如:施工单位工作造成失误的、雨季施工增加费、材料二次搬运费等,施工单位做签证时就会省略掉签证原因,只做工程量的签证。还有就是如待多方签字以后再增加一些签证的内容,或将工程量减少部分的联系单抽调,甚至有些不出联系单的,更有甚者竣工图不按实际施工和联系单进行修改,故意将工程量减少的部分不修改到竣工图中等,这些都直接影响到工程造价的正确性。
3建筑工程造价结算审核优化措施
建筑工程造价结算审核是一项细致的工作,正因为它存在种种问题,这就要求审核从业人员必须具备扎实的专业技术水平,并具有丰富的造价审核经验,最重要的是要有高尚的职业道德,对于自身的权利和责任要做到心中有数。要做好建筑工程造价的审核也应掌握相应的技巧,只有掌握了相应的技巧才能对此项工作有的放矢的进行。以下为笔者对建筑工程造价结算审核优化措施的探讨。
3.1按制定的程序审核
首先,在明确建筑工程造价结算审核的范围,制定方案后,应搜集竣工图、设计变更、施工合同、现场签证、材料定价等资料。对照设计变更、签证等资料审查是否在竣工图中有体现。仔细查看合同资料对合同中的承包方式、结算方式、工期及质量奖罚等全面了解。由于有些形体较为复杂或装潢复杂的工程竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量审核阶段,应会同建设单位、施工单位深入现场实地察看,核对、丈量、记录才能准确无误,也能对整个工程更系统的了解,为后面对整个工程进行详细的审核做好准备。
3.2保证定额套用及取费标准的合理性
审核人员应根据当地主管单位下发的文件以及定额审核取费标准是否符合规定,对其他项目的收费计算与签订的合同内容相对比,仔细审核不同计算方式和标准的规范性,以防出现多支多付现象。除此之外,工作人员需要重点关注对结算有重要影响、易受到关键性因素变动影响并且存在较大不确定性的分项工程等,保证项目造价结算审核工作的合理性。
3.3正确获取证据和签证
有些审核工作人员在审核建筑工程结算的时候遭遇难题,需要具备足够的证据进行支撑。因此,笔者认为工作人员应事先获取适当证据,主要涉及内容有:变更工程设计项目、建设单位所提供的各项设备和材料、施工过程中所使用的工程材料结合与有关规定不相符、改变项目的性质等。另外,审核人员在审核工程结算的时候可能遭遇竣工图示与施工状况不相符以及施工使用材料发生变化等情况,需要获取必要性的签证。工作人员在审核的时候应注意严格按照报送程序进行,拒收施工材料上交的工程变更单据等,对于所有签证单据应要求有关单位逐一核对其合法性,保证盖章齐全。
4结束语
建筑工程造价结算审核工作涉及的项目成千上万,是一个具体又细致的工作,每个细节都与造价有关容不得半点疏忽。从事建筑工程造价结算审核的工作人员还应不断的进行业务学习,掌握相关的专业技术知识,不断积累丰富的工作经验,只有这样才能肩负起建筑工程造价结算审核的重任。
参考文献:
[1]欧阳晓红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑,2013.12.
[2]查后雨.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].辽宁工程,2014.4.
[3]李志宏.浅谈建筑工程造价审核的技巧与方法[J].建筑工程技术与设计,2014(17):325.