朱蔓
济宁市公共资源交易服务中心山东济宁272000
摘要:档案是对过去工作和历史情况的记录,是历史的真实凭证和第一手参考材料,有着极其重要的意义和作用。本文分析了当前档案管理工作中存在的问题,针对目前现状浅析了相应的对策。
关键词:档案价值档案管理意义作用对策
一、档案与档案价值
在《档案法》档案的定义:“指的是过去和现在的国家机构、社会组织和个人从事政治、军事、经济、科技、文化、宗教和活动形式直接形成的对国家和社会有保存价值各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”重点思考了作为概念的本质性与周延性,认为“档案是对凭证信息的和目的的控制”或者“档案是处于合目的控制的凭证信息”,在本质观照的同时也暗示了档案的价值特性。
我国具有悠久的编修史志的历史,内容之丰富,卷宗之浩繁为世界各国罕与伦比。我国编史修志之所以发达,与查阅大量的地方档案史料是分不开的。史志编纂本身就属于一项繁杂而枯燥的工种,其包含的内容涉及范围广泛,每一个专业和地方志都需要查找大量的证实史料。中内外学者,特别是历史学家对于档案史料的重视和迫切要求,充分证明了档案史料的保存价值和使用价值。只有在充分参考和利用了真实的历史档案资料后形成的文献资料才有现实价值和长远价值,一个国家保存的档案年代是否久远、保存形式是否多样、数量是否浩瀚,是这个国家文明程度的重要标志之一。
二、档案管理工作的意义与作用
(一)一个单位在发展过程中会有很多优秀的成果,这些成果都会被记录到档案中,而想要了解单位的单位的历史业绩就必须通过档案来查询,因此,档案是制定发展方向最好的参考资料可以为日后单位的发展提供最安全、最有用的资料,方便我们做出科学合理的分析,只有将档案管理和单位管理相结合,才能让单位的资源得到最有效的配置,这对于单位的管理有着非常重要的意义。
(二)档案管理工作主要有以下两项重要作用:其一,作为考察依据的作用。档案作为历史的见证与其他的文献是不一样的,档案具有法律的效应。由于档案自身所具有的特点和自然的形成方式,使档案的记录更具有客观性,成为更容易令人信服的依据,因此档案作为真实凭证而存在,例如:单位重要文件的存档及手稿等。其二,作为参考的作用。由于档案属于最可靠的参考资料,未被篡改过,而且还有许多涉及到亲笔签名和手稿,有些甚至还包含着照片或是录音等,是反映历史最为客观的材料。档案管理工作起着承上启下的重要作用。
三、当前档案管理工作中存在的问题
(一)档案管理工作的重要性认识不够
档案管理工作与其他一些工作相比,并没有那么容易引起重视,它是一项默默无闻的工作,且不容易取得成绩,经常会被人们忽视认为是可有可无的工作,但实际上,档案管理对于单位或企业的发展起着举足轻重的作用,但是由于长期以来受传统档案管理理念的禁锢,从而导致档案管理人员对档案管理工作产生一些误解,他们认为档案管理工作是件非常简单和作用不大的工作,时间一久,档案管理人员的热情度和积极性就大大降低了,从而影响了档案管理工作的工作效率,严重影响了档案管理工作的规范化和标准化。
(二)档案管理的档案配套设施不够完整。
目前,我国大部分档案管理工作的硬件设施都比较落后,整理档案所用的电脑都是一线部门退下来的,其它相关设备严重匮乏,设备老化,档案库房陈旧,更谈不上现代化的红外线监控,温湿度管控等现代化设备。有的单位甚至没有专门的档案室去存放档案资料,也没有专人去管理、整理,未按照档案的标准要求去执行,存放时未按顺序,杂乱无章,长此以往,档案材料就会发生霉变或虫蛀,严重的影响的档案的规范性、完整性和美观性,且查找起来也会非常的复杂和困难,这些都会对档案管理工作产生不利影响。
(三)档案管理工作人员缺乏专业性、管理水平低。
一些档案管理人员并不专业,未经过学习培训,对档案的规范整理流程业务并不熟悉,缺乏正确的档案收集意识,从而严重影响了管理水平。很多档案管理人员因长时间与档案打交道,时间一久变会觉得枯燥乏味,工作出现散慢、不认真和缺乏责任意识,将档案整理的一塌糊涂。
四、做好档案管理的对策
合理有效地利用档案是经济社会发展又快又好的一项基础性工作。档案的开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要想提高档案利用效率,就必须通过科学有效地手段加强档案基础管理,同时也需要各级各部门的配合,以及档案管理人员自己的努力。
(一)增强工作责任感,提高档案管理人员素质。档案管理是一门专业性很强的工作,作为档案专业人员既要有高度的责任感,良好的职业道德,细心办事的工作态度,又要有扎实的管理档案的基本技能。因此,作为档案管理工作者要注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学的管理方法,来提高工作效率、工作质量,同时要积极探索新的管理模式,才能做好新时期档案的管理工作。
(二)采用信息化管理手段,掌握管理技能。与以往的档案管理工作相比,如今的档案管理工作新增了信息化的管理,目前,电子计算机技术在档案管理中的广泛运用,可以系统的完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,这种现代化科技手段和先进操作管理技术,都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求,也是档案工作者的必然方向。因此,要在档案管理中利用现代化技术手段,结合计算机技术的管理,使档案管理工作效率大幅度提高,也最大化的呈现出了档案管理的社会价值。档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握,努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
(三)科学管理,规范操作。
档案记载着丰富的信息,成为一种丰富的信息资源,但档案的整理工作非常繁多,也比较繁琐,重复劳动,劳动强度大。很多单位对于档案管理工作没有严格的标准和要求,因此这就需要单位给管理人员建立健全单位档案管理的相关制度。规范档案管理操作,满足其自身情况和档案管理要求,提高管理制度的可操作性,制定详细的档案管理流程,规范档案管理中信息的收集、存档、借阅和保密等每一个环节。此外,还要提升档案管理的相关硬件设施,利用现代的计算机技术、网络技术等先进科学技术,提升档案管理的工作效率。从而达到事半功倍的效果,于此同时,要去除档案管理的旧思想和旧观念,利用现代的办公手段来对单位的档案进行管理。而达到全面提高单位档案管理的工作效率,有效提升档案管理的专业水平。
结语
总而言之,档案管理在事业单位的工作中有着非常重要的作用,企事业单位必须认识到档案管理工作的重要性,用严谨和认真的态度去管理工作。明晰档案管理体系和事业单位体系之间的互动关系。冲破原有的思路、模式,形成一整套新的档案思想、档案观念,才能实现档案管理的科学化、规范化、现代化,使档案管理工作的意义和价值能够最大的体现出来。
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