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摘要：随着政治、经济、文化等不断快速的发展，燃气的需求量越来越大，这也就对燃气工程的建设和发展提出了更严格的要求。在保障燃气工程正常运行的前提下，要将质量安全和工程安全摆在首位，将人们的生命安全放在首位。相对来说，燃气工程中造价控制是亟待缓解的难题，工程造价就是对城市燃气工程的施工前、施工中和施工后三个阶段中的造价成本的合理规划，既要保障工程的正常运行，又要保证质量安全。对此，从中我们不难看出把控好燃气工程的重要性。
关键词：燃气；工程造价；控制措施
1燃气工程工程造价控制的重要意义
近年来我国社会经济水平不断提升，我国经济市场的竞争环境也得到了进一步优化，在此发展背景下，企业要想不断提高自身竞争力，保证其工程施工质量，就必须要对成本要素进行分析，从而有效解决工程施工过程中存在的各类问题。
在燃气工程施工过程中，燃气工程施工与社会经济息息相关，与人们的生活息息相关，更应确保其施工质量，因此必须要实施全过程控制。全过程控制能够将工程造价控制理念贯穿于整个工程施工中，从而在确保燃气工程施工质量的同时，建立节约意识，最大限度避免浪费，提高城市燃气工程的经济效益，使企业的竞争力达到最大化。
2燃气工程全过程造价控制应遵循的基本原则
2.1招投标工作应遵循的基本原则
燃气工程企业在对设计单位实施招投标时，必须要合理选择设计方法，对设计单位的相关资质进行严格审核，对其施工服务水平进行综合考量，选择业界具有良好口碑的设计单位，从而确保施工后期能够享受到优质的服务，进而切实解决燃气工程施工过程中的设计变更问题。
2.2方案设计应遵循的基本原则
在燃气工程施工方案设计过程中，必须要始终与设计单位保持良好的沟通交流状态，不断结合实际情况对设计方案进行优化，从而在保证施工设计规范，满足施工质量需求的前提下，降低工程施工成本的投入。如，在城市燃气工程施工设计过程中，需要使用哪种类型的中压钢管，在阀门的安装上采用何种形式，埋设的基本要求，绿化带的解决方案等问题都需要与业主进行及时沟通与交流，不断修改设计方案，从而达到增效降资的根本目的。
2.3变更设计应遵循的基本原则
燃气工程施工过程中，不可避免会出现实际施工现场与施工图纸设计不一致的问题，燃气工程施工设计人员应前往现场开展实地勘察，对原有的施工设计图纸进行变更。一旦发生变更势必会对前期预算产生相应影响，如，在燃气工程管线施工过程中，如果出现了实际施工条件与图纸施工要求不匹配问题时，就必须要对原有的施工图纸进行变更。通常情况下，燃气工程施工单位在投标时采用的都是不均衡报价方法，这就使得施工合同中的施工项目单价会对总体造价项目产生变更，要想最大限度地避免因设计变更给业主带来的问题，就必须要做好变更设计工作。在开展变更设计工作的过程中，要运用发展的眼光看待问题，必须要对存在的问题实施严格控制。
3燃气工程全过程造价的有效对策
3.1招投标管理
控制投资的另一管理措施是实行招标投标制度，通过竞争择优选定项目的勘察设计、施工、监理单位，以及重要设备材料等货物供应商。
3.1.1设备及管材采购招投标
钢管、阀门、站场内的主要工艺、自控设备等对工程质量影响较大，且占总投资的比例较高，可考虑采用甲供方式，并通过招投标来控制质量和费用，优先选择具有成熟工艺的国产设备，优先选择就近的供应商，以控制采购周期，节省费用，也可请设计人员参与对设备供应商的评选。
站场工艺管道的用量一般较小，如单独采购一般较难获得合适的价格，还需单独支付运费，因此工艺管道的采购应尽可能与线路管材一起采购，降低成本。在价格波动较小的情况下，尽早开展钢管采购，避免钢材价格的上升。
有些工艺设备商、自控仪表设备商具备施工能力，可优先考虑，以控制质量及节约费用。
3.1.2设计、施工、监理招投标
有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下，而这不到1%的费用对工程造价的影响却占75%以上，因此抓好设计阶段的投资控制至关重要，应采取招投标的方式择优选用具有相应资质条件、实力雄厚、有类似工程设计经验的设计单位进行工程项目设计。
在施工过程中，监理单位和施工单位的尽职与否将直接关系到工程的质量，应通过招投标形式选取经验丰富、管理到位的监理单位和施工单位。
监理单位中标后应积极配合业主和造价咨询公司控制变更、签证，进行全过程、全方位的监督和管理，避免因质量问题造成返工、工期延误、工程投资的增加。
在施工招标环节，要编好招标工程量清单，保证不漏项、不增项、不错项，条目清晰、简明，符合工程建设的实际，确保工程量清单编制的正确性，防止施工单位利用投标技巧低价中标，却在实际施工过程中发生大量或大额签证变更。
3.2加强变更和签证管理
由于燃气工程的特殊性，特别是地下原有管线情况复杂，资料不详，难以避免在施工时遇到意想不到的障碍或与其他管位冲突，发生变更或签证，但必须严格审查和控制变更及签证，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。
对不影响工程结构和使用功能的，一般不予变更;对必须进行变更的，应严格按照招标文件及合同规定办理设计变更手续。对于涉及到建设规模、施工方案、工艺流程或设计方案的重大变更时，要用先算经济帐，后进行变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
应制定现场签证管理程序，严格管理现场签证，要求驻地监理及甲方代表做好施工现场记录，做到“随做随签”，避免“一揽子”签证;做到如实签证，量化签证，不要定性化和含糊不清的签证。
3.3加强燃气工程造价中的施工前措施
在完成全过程造价的投标后，城市燃气工程也就进入了施工阶段，全过程造价在施工过程中的影响是间接的，但全过程造价对其仍十分重要。尤为重要的是，施工阶段关系到整个城市燃气工程的质量安全，对此要建设一套监督管理与造价控制相结合的工作体系，比如，先要结合材料的功能和成本，合理选用施工材料，还要通过实施全过程造价对施工技术进行把控，让操作人员根据具体方案和流程来施工，针对一些重点工程，管理人员要增多监管和时段，工作人员还要采取适当的方法对管理好现场签证，结合实际工程的施工状况把签证做好加注，以此来避免造成不必要的资源浪费。
3.4全过程造价中的施工中措施
在城市燃气工程中，全过程造价的实施也非常关键，在施工的过程中要对工程进行全面的考量和测验，例如，签订合同的相关事宜、临时性情况和管理场地签证等，要对施工材料进行较为严格的核查和监管。一旦出现一些突发性状况，要严格按照施工前签订的合同，明确责任落实到哪一方，比如在标高设计不合理这个问题，要和设计单位进行必要的沟通交流，如果确定确定是设计单位的，就要将其重新返回设计单位进行返修;如果确定责任是施工单位的，比如施工人员的操作不规范、操作方法不正确等，这就需要施工单位全权负责。专业人员还要对施工材料、施工器械等进行严格审核。
结论：造价控制对燃气工程有着至关重要的意义。在燃气工程施工过程中必须要清楚认识全过程控制造价的重要性，严格遵循全过程控制的基本原则，在确保城市燃气工程施工质量的同时，使燃气工程施工企业的经济效益、社会效益最大化。
参考文献:
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