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摘要：建筑工程造价关系到一个工程项目完成全部施工投入的资金，其既是投资方的成本，同时也是承包方的成本。而建筑工程造价管理就是在施工前，根据施工项目的大小、人力的多少、机械设备购买使用情况以及施工过程中任何需要花钱的事项等内容，对整个建筑工程做出的科学合理的资金投入预估。工程造价是建筑工程项目建设与管理过程中不可或缺的存在，是基于“量”、“费”、“价”实现建筑工程项目经济效益与社会效益协调发展的重要手段。
关键词：建筑工程造价；工程造价管理；问题；措施
引言
工程造价管理指的是在满足建筑工程质量的基础上，对每个施工环节制定标准限额，并合理规划施工过程中的各种资源，工程造价贯穿于整个建筑工程中。近年来工程造价在建筑工程中的应用在不断增多，其发展的限制因素也随之增加，如何做好造价的管理工作和核算工作成为了管理人员面临的主要问题。
1建筑工程造价管理存在的问题
1.1成本预测与过程中成本控制脱节
有的项目成本预测和成本计划与最终的成本控制脱节，造成项目成本计划和实施“两张皮”；有的项目连基础的成本预测和成本计划都不进行，无法根据成本计划进行成本控制，管理存在随意性，项目成本管理形式化。究其原因，形成这种现状的关键问题在于成本核算。由于对成本核算工作的模糊认识和缺乏足够的重视，没有建立起一套完善、系统的项目成本核算体系，使项目成本预测和成本计划失去了核算体系所形成的信息，使企业施工成本控制失去了目标。
1.2没有从根本上转变认识
在建筑工程项目的施工过程中，施工人员往往忽视成本控制，只关心自己负责的那一部分内容，成本控制意识薄弱。例如：技术人员认为自己的任务是解决工程项目中的技术问题，保证技术的有效利用。项目经理认为他的工作内容是保证工程质量和施工进度，及项目资金的到位问题，而项目成本的控制则应是财务部门的责任，项目施工人员则只需负责好施工现场情况等。从表面看来，每个员工各自负责好了自己的工作，但实际上每个人都缺少成本控制的责任感，没有做到成本控制中的全员性原则。员工在工程施工过程中，都没有树立成本控制意识，导致成本控制混乱、没有效果。
1.3采用事后控制的错误做法
在现代企业管理中，虽然一部分的企业管理人员意识到了成本管理的重要性，但是他们却将成本管理的重点放在了成本核算的环节，片面的认为只要计算的详细，就可以达到成本控制的目的，但是他们却忽视了在实际的工程施工中会涉及到许多的施工计划外的环节。一些企业为了赶工程的进度，对于成本预测以成本计划环节投入的人力物力较少，导致成本管理的可操作性低。成本管理的手段落后，使得装饰工程中的成本管理成为了一纸空谈。
1.4建筑工程造价管理体制不健全，缺乏法律法规的支持
从我国建筑工程造价管理的宏观角度出发，现阶段我国建筑工程造价管理仍存在管理体制不健全，相关法律法规不完善的问题。而受体制问题的影响，先关企业以及工作人员在进行建筑工程造价管理时，势必存在一定的欠缺，或缺乏全过程管理意识，导致工程造价管理作用得不到充分发挥，或存在工程造价管理违规行为，导致工程造价管理出现混乱，或缺乏与政府相关行政部门的有效沟通，无法满足市场经济体制改革要求，工程造价管理缺乏准确性与时效性。而相关法律的不健全，将导致建筑工程造价管理缺乏法律法规的约束与保护，实践性、动态行、不确定性较强的工程造价管理将在市场变化、社会变化的过程中出现错误。
2建筑工程造价管理问题的应对措施
2.1提供准确完整的成本信息，强化成本管理基础工作
要实行全面、科学的成本管理，必须保证有真实、及时、完整的成本信息。所以，原始记录、会计凭证、统计资料等基本数据必须准确、及时、完整地反映企业生产经营活动的全过程和各环节的基本情况。企业成本控制基础工作的完善程度直接关系到企业成本管理水平的高低。成本核算正确与否，直接影响企业的利益，对企业经营决策有着重大的影响。扎实的基础工作是顺利开展成本控制的前提，抓成本控制，首先要从基础工作抓起。一方面，企业应当加强成本管理的原始记录和统计报表的统一管理，统一规定成本管理的原始记录和统计报表的格式、内容、计算方法及填写、签署、报送和存档的管理办法。另一方面，企业要不断提高企业管理者和会计人员的职业道德素养。作为企业管理者以及为管理者提供信息服务、参与经营决策的会计人员，要在实现自身价值的同时尽到自己的责任，增强法制意识，增强道德自律意识，增强道德责任心和责任感，保持职业良知，实现企业经济目标和人的道德水准的双重提升。
2.2强化造价控制方面人员的综合实力
现代造价管理方面的工作具有较强的复杂性，不仅需要造价管理人员具有一定的专业素养，同时还要能具有经济学方面、建筑施工方面、综合管理方面的能力，从而处理好项目造价管控的各方面需要。尤其是在建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，培养出企业需要的造价管理型人才。
2.3确保经济管理方法的科学性
第一，经费控制方面。经费主要包含有施工人员的奖金、施工现场临时计算的费用等。这些经费的数量没有一定的限制，并且影响施工的生产要素比较多，经费很有可能会出现超支的现象。这些经费的控制会产生非常大的难度。因此，在施工之前，施工企业可以预留一部分资金来应对突发情况，同时要严格控制施工管理人员的开销。第二，工人劳务费用控制方面。建筑企业在选择施工企业时可以挑选综合素质比较高的施工企业。在进行合同签订的过程中，双方可以根据工种难度的不同来表明费用，从而使劳务费用更加透明和公开，并且可以通过制定奖励措施来鼓励表现比较好的施工人员。同时，建筑企业要定期对工人工资以及项目余额进行核算，避免出现超支的现象。第三，施工设备使用费用控制。施工设备性能对于施工进度有着最直接的影响。因此，施工企业可以根据工期的要求以及经济性来选择合理的施工设备，并且要由专人来对设备进行保养和维修。这样能够延长机械设备的使用周期。
2.4工程结算阶段的成本控制
（1）对于结算资料和竣工图的真实性以及有效性进行核实，若是有必要就应深入现场进行实地测量，并且要和相关方确认工程量。（2）要按照工程决算编制依据进行控制。要充分熟悉施工合同内容、补充协议内容、所使用的预算定额以及计价标准等等，同时要严格审核设计变更的有效性以及图纸的会审记录等等。例如在进行大型公共建筑采暖空调通风设备审核当中，合同采用的是固定价格的方式。合同双方约定的合同价款调整因素包括：对于单项变更在投标报价5%以内的非重大变更来说，可以不再进行调整。此审核的重点在于每个预算件是否属于一个单位工程，是否超过了合同价款的5%。若是审核中发现有施工单位通过单项工程的合并来凑足变更价款的情况，就需要将不成立的变更项目以及合并项剔除掉，从而节省建设资金。
结束语
总而言之，“新常态”为建筑企业的建设与发展带来了机遇与挑战，在“新常态”下，为提高建筑企业市场竞争力，促进建筑企业经济效益与社会效益共同发展，认知其工程造价管理存在的问题，并采用行之有效的方法与措施进行优化，对实现建筑工程造价全过程动态管理的科学实施具有重要意义。
参考文献
[1]王志伟.试析建筑工程造价及预算审核中的常见问题及对策[J].科技创新与应用，2015（28）：265．