广西电力安装有限公司530219
摘要：随着科学技术的发展，水利水电工程施工已成为一门独立的学科。水利水电工程施工与一般土木工程施工有许多相同之处。水利水电工程的施工也有其独特的特点：因此，加强项目施工组织设计、强化成本控制、质量管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。
关键词：水利工程，施工质量，管理
一、水利水电工程特点
水利水电工程不同于一般的土木建筑工程，它具有自身一些特点，具体主要体现在以下几点：水利水电工程要更加重视施工安全，因为在施工过程中，会涉及高空作业、水下作业、隧洞开挖以及石方爆破等各种复杂作业环境，为了保证施工顺利正常进行，提高施工质量，节约成本，必须要重视并加大施工质量管理力度；水利水电工程一般离建筑材料供给基地较远，从而导致采购运输路径较远，成本较高；水利水电工程受季节性洪水影响较大、环境干扰严重、施工强度高、工程量大、技术工种多；水利水电施工受地质、水文、气象、地形等自然条件影响较大。
二、在水利水电工程施工质量管理中存在的问题
2.1行业内法制意识淡薄，执法监管力度不够，对无证上岗、越级从业、违法分包等行为没有及时的查处，对水利水电监理、施工等单位或个人的资质审查不够。管理人员专业素质偏低，部分现场质量管理人员责任心不强，一线工人素质参差不齐，不按操作规程操作及偷工减料现象普遍存在，这都会大大影响到我国水利水电工程施工质量的提高。
2.2施工前的准备工作做的不足，由于施工前考虑不周，会影响到工程建设的正常施工进度，从而造成大量资源浪费；目前我国的水利水电工程施工质量管理结构体系还不够健全，存在许多必要的监督空缺，施工过程中过分追求节省人员配置和工期、施工成本是导致上述问题的主要原因。
2.3在工程施工材料中存在的问题
有的原材料的质量存在问题，一些厂家产出的产品没有达到国家或者行业所规定的标准，但是如果工程很急需这种建材，那么只能是凑合使用，那么就会导致混泥土的质量很不稳定，如果要是水利水电工程中的含钢的材料或者是止水的材料中掺杂使假，那么这都是一些隐患问题。在工程的施工过程中，施工单位由于工期、人数或者其他原因，没能让工程按部就班的进行施工，严重违反水利部门或者电力部门所发布的一些施工规范。还有的是一些工程的承包方在工程建设上偷工减料，进行几次转包导致最后的价格很低，那么就会有使用劣质建材的情况出现。在工程中使用的金属结构制工粗糙，，在焊接处很不牢固，没有进行很好的安装，有时候会导致闸门漏水严重，很多都会导致返工，这样就给工程造成了重大的损失。
2.4在质量控制中出现的问题
在整个水利水电工程的建设过程中，由于工程项目的庞大，会涉及到很多的专业，有着繁琐的项目，并且每个单项的工程量也是很大的，大的机械设备或者是专业的施工队伍会增加工程的成本预算，但是如果要是对其加以简化或者使用不具有专门化的队伍来施工，那么质量有可能就达不到规定的标准。水利水电工程的早期失控现象很普遍，为了招标达到中标的目的，很可能就会压低价格，但是最后中标的价格又不能带来很大的经济利益有时候干脆就是赔本，所以就有可能在后期的建设中进行偷工减料或者多次转包来谋取中间利益，在这样影响下的工程质量能好的到哪里去。
2.5工程施工监管不到位
在当前水利水电工程施工过程中，由于施工监督和管理水平较低，在具体监管过程中存在着较大的随意性，依据以往的经验来对项目质量进行管理，这就会严重影响到了施工的质量。再加之在水利水电工程施工过程中，由于各种机制上存在着相矛盾的地方，业主和施工人员职责不明确，从而导致水利水电工程质量管理能力进一步弱化。
三、水电工程施工质量管理措施
3.1加强施工质量意识
建设施工单位要通过教育宣传、定期培训等方式加强管理人员和施工人员的质量管理监督意识，使他们充分认识到质量在工程施工建设中的重要性。同时，还要加强施工质量的法制化教育，充分提高和加强人员的施工质量法制观念，将“质量第一”的理念真正的贯穿于水利水电工程的施工全过程中去，从而不断提高工程施工的质量和水平。
3.2强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施质量保证体系以及管理制度等进行审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。事中控制就是工序控制。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
3.3加强领导，落实责任制
领导重视与否是搞好水利水电工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.4建立一套完善的质量监督制度
拥有完善、科学、系统的质量监督制度是搞好水利水电工程施工质量管理工作的关键。随着技术的不断进步，我们应将现代化科学的管理模式来替代传统的经验管理。结合自身特点，系统地形成一套人员的管理机制，增强法制观念，通过群众性激励机制来增强员工的思想质量，建立健全的管理组织体系。
3.5使用先进的管理模式，采用先进的科学技术和施工工艺
在对水利水工程进行建设的过程中，一定要使用先进的质量管理模式和各种管理方式，大力推荐使用一些发达的科学技术或者施工工艺，通过把科学技术融入到工程建设中，来提高工程的质量，增加对环保材料的使用力度，加上合理的施工方式，让水利水电工程的建设步入到科技创新的行列中来。
综上所述
水电水利工程建设的施工质量的全面提高，重点在于进行有效的管理。建立起科学系统的质量管理及评价指标体系，确保水利水电工程施工质量管理。未来我国水利水电工程项目的质量将会得到稳步提高，广大用户的基本权益将会得到保障，从而促进和谐社会的发展，有利于国家综合实力的提升。
参考文献：
[1]表光裕.水利工程施工（第三版）四北京：中国水利水电出版社，2010.
[2]欧逢春，水利水电工程施工质量管理存在的问题.价值工程，2010，29（33）.