济南市公路管理局山东
摘要:公路路政的管理工作作为路政内部管理必不可少的一部分,也是使路政管理更加合理化、规范化的重要衡量标准。在我国公路事业发展如此快速的时代,由于我国在技术方面仍然欠缺,所以导致我国部分路政仍然存在一些问题。因此,要加大对内业管理的监管力度,促进路政内业更加细致化的管理,有利于提高和促进我国路政管理的总体工作,对促进我国公路事业的发展来看,是非常重要的一个环节。
关键词:信息化;管理效率;路政管理
1高速公路路政信息化管理的现状
高速公路路政管理指的是指国家单位对高速公路各类事务如养护、收费等进行的管理工作,通过路政管理能够实现维护路产路权,保障公路完好畅通的目标。当前我国高速公路路政管理工作已经存在了十余年,在这段时间内,管理方式不断更新进步。就目前来看,我单位所在区域路政信息化管理现状如下:
1.1建立了信息化的基础架构体系
目前省、市两级路政单位已经建立了一体的数据中心和业务中心,建立与完善了基础信息资源库,实现了全省行政许可管理的信息化,实现了台账、报表以及办理流程的信息化,完成了各个分部与省总队网上审批平台的数据对接。
1.2规范了路政行政处罚管理
路政巡查业务的信息化管理目前也已经实现,主要表现在:巡查过程利用信息化进行记录,相关统计报表也是通过信息化技术进行登记与存贮;路政人事利用信息化进行管理,如人员信息维护、人员离任信息化管理、人事报表信息化管理;路政资产利用信息化进行管理,如安全设施信息化、路政装备信息化、服装发放情况使用计算机系统记录等。
2信息化管理的功能
2.1道路数据的信息化
信息化管理主要是指将信息平台建成一个数字化的平台,以便于管理者能够对影像、矢量等数据浏览或者修改。此外,还能使系统实现权限管理,使系统中的数据和重要信息安全有所保障。在路政管理的道路数据的中,使用信息化技术在监控中显示道路方位、各路段的交通状况,和出现的交通事故进行准确的定位。
2.2进行管理的数据查询
路政管理的信息化能便于地理位置的定位和信息查询,在管理信息化中,只要输入要查询的地名或者大致的坐标后即可进行定位,还可对系统中所记录的路段和监控进行查询得到的数据比较精确。
使用信息技术进行管理还可以对已有的数据形成目录,根据需要进行统计随时可以进行调动和修改,便于管理人员有需要随时调动资料。还可对每天的巡查人员的结果,形成日志,记录到数据库,便于路政人员随时进行查询。
3高速公路路政信息化管理的问题
虽然路政信息化基础架构体系已基本建立,仍有部分线路信息化落实的不到位,主要表现在:
3.1原有人工处理路政处罚,与系统自动处理路政案件的问题
在高速公路路政管理的过程中原有的人工处理路政处罚,不论从案件笔录、现场照相,路政巡查、还是路障清除、路政处罚等整个业务过程都是由人工处理和管理的,尤其是案件的类型、损坏程度的判断等路政处罚项目方面操作中存在着不合理收费、工作透明度不高、业务不规范、熟人办案、法律解释不标准等诸多工作缺陷,因而导致高速公路路政管理效率不高。
3.2工作中原始数据档案存档的问题
高速公路路政管理可以将公路的产权、人为的破坏、超限运输、路权的侵范等违章案件进行调查、处理。一旦案件处理完成后,就必须执行多种档案留档管理。在很多高速公路管理部门,工作人员都是依靠人工来进行案件的归档。
3.3超载超限运输治理尚未形成网络化体系
当前对超载超限运输的现场管理已经实现了计算机数据采集和计算,但是存储方式较为落后,使用的是单机存储方式,致使数据无法共享。缺乏数据共享就使得路政各单位之间无法实现数据交流与参考,无法实时地向上级进行数据汇总,影响自身以及上级的数据分析与决策;并且现场支付监控仍没有落实,在发生无投诉和违规问题后,不能通过视频检查当时的实际情况;最后治理超载的高科技应用仍然不够,当前的工作效率仍然不高,在治理超载的过程中引发交通拥堵的问题还是很多。
4推动信息化建设的建议
4.1建设网上平台
建设网上平台主要可以依靠网上发布相关路政方面的信息,网上平台的服务对象主要是人民和个别的单位,信息主要包括交通状况,路政新闻和公告、交通标线等等。在网上发布信息还应该保证信息的可靠性和及时性。路政管理也可以进行网上办事,从网上将相关信息公开,接受在线咨询和意见改正,进行在线交流,以保证管理的质量。还可以在网上和群众进行路政管理工作的监督,实现工作的透明化,能够使群众能够更好的对路政工作进行及时的反馈和评价,群众也可以再网上将需求在网上进行发布,为群众提供对路政管理监督的渠道。
4.2在路政管理中运用信息化技术
在管理过程中可以运用一些先进的信息化技术进行有效的管理,提高工作效率。比如,在进入高速公路的阶段,将车辆的所使用的通行磁卡和提醒器连接。但是这些设备的投入资金比较大,所以要进行回交,以便于再次利用,所以在用完之后必须将次设备和通行磁卡一起回交,以便统一管理。在巡查中,由于路段的复杂,使工作人员的工作量加大。因此,在路政巡查阶段可以利用信息化技术众多的遥感技术进行巡查,提高效率,减少工作人员的负担。比如,在路段的中心,任务比较大的地方,建立数据库,在工作过程中,要对其数据进行勘察,在发现问题时,可以即刻对其进行检查,将检查的数据记录到已有的数据库中,以便路政管理工作的开展。
4.3通过信息化建立安全的管理制度
由于文件的多且杂,所以,应将这些文件建成电子文件,并由文件的重要程度进行分类。由于所有的文件对路政管理工作都必不可少,所以在进行文件输入之前,一定要注意对文件进行备份,才能保证文件不因电子设备出现问题而丢失。在管理中要建立安全的管理制度,由于文件都是电子版,所以参加输入文件和相关的管理人员都应该加强安全方面的意识,制定一套安全的管理制度,对相关的参与和管理人员进行约束,保证文件的安全,才能保证路政管理的质量
5结语
大量的事实证明,路政管理的信息化十分必要,对我国公路事业的发展有着巨大的作用。路政信息化中,运用数字化的管理,使数据更加客观和形象,能够真实的记录路政工作,使其具有参考价值。信息化建设使我国路政管理的手段更加丰富,也是提高路政管理效率为,为我国公路事业做贡献的必要前提。
参考文献:
[1]刘国香.浅析高速公路路政管理的信息化建设[J].智能城市,2017(2).
[2]王建国.浅谈如何通过信息化手段提升路政管理水平[J].财经界:学术版,2015(10).