论文摘要
公路通行费政策是我国交通改革中重要的投融资创新举措,对公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。随着公路投融资形势的转变,收费公路在供需两侧均面临着越来越大的压力,客观上要求尽快调整完善法规。修订条例坚持问题导向,明确了用路者付费原则,抓住了收费期限调整这一关键问题。但由于缺乏对使用者付费资源配置功能的应有考量,政策供需两侧顾此失彼的局面并未得到根本纠正,关键条款规定亦存在明显实施难度。建议加强相关研究,广泛吸收各领域意见,把投融资、运输结构调整、可持续交通等议题统筹起来进一步进行调整完善。
论文目录
一、我国公路通行费政策的历史脉络 （一）收费公路的缘起与发展 （二）公路建设投融资改革创新的成功经验二、完善我国公路通行费政策亟待解决的几个问题 （一）《条例》本身的逻辑缺陷 1. 养护管理缺乏可持续资金渠道。 2. 公平回报原则无法实现。 3.“一路一公司”与统借统还相矛盾。 （二）来自供给侧的压力 （三）来自需求侧的压力三、收费公路定价的原则方法和国际趋势 （一）公路定价的原则方法 1. 边际成本定价。 2. 平均成本定价。 3. 拉姆齐定价。 （二）公路定价的国际趋势 1. 公路定价始终处在车辆用户与投资者利益的动态平衡调整之中。 2. 公路基础设施的定价会传导到运输服务环节。 3. 公路定价需要协调收入与支出之间的受益关系。四、收费公路用路者付费原则的确立 （一）《修订条例》明确了对用路者付费原则的遵循 1. 明确基本问题，强调“用路者付费”原则。 2. 抓住关键问题，调整收费期限规定。 （二）《修订条例》的实施还存在一定难度 1. 对收费期限延长的接受程度。 2.“两期收费”制度的可操作性。五、收费公路制度改革进一步调整完善的方向 （一）用路者付费应回归价格的基本功能 （二）差异化收费应着眼提高资源配置效率
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 李玉涛,马德隆,乔婧,席文
关键词: 收费公路,公路通行费,用路者付费原则,差异化收费
来源: 价格理论与实践 2019年07期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑
专业: 公路与水路运输,交通运输经济
单位: 中国宏观经济研究院综合运输研究所,国家信息技术安全研究中心
分类号: F542
DOI: 10.19851/j.cnki.cn11-1010/f.2019.07.012
页码: 52-56
总页数: 5
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标签：收费公路论文; 公路通行费论文; 用路者付费原则论文; 差异化收费论文;
