温靖玄
(新疆昌吉州疾病预防控制中心831100)
【摘要】在目前这个特定的历史背景下，党和政府对疾控工作的要求也越来越高，建设社会主义和谐社会对疾控工作的要求也越来越重，如何加强疾控中心管理显得非常紧迫和突出。疾病谱变化要求疾病预防控制工作进行相应调整，以适应社会发展变化的需要，满足人民群众在新形势下对健康的要求。为切实做好新时期疾病预防控制工作，笔者结合工作实际，探讨疾病预防控制中心管理中存在的问题与对策。
【关键词】疾病预防控制中心管理
【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2014）12-0122-02
在目前这个特定的历史背景下，党和政府对疾控工作的要求也越来越高，建设社会主义和谐社会对疾控工作的要求也越来越重，如何加强疾控中心管理显得非常紧迫和突出[1]。疾病预防控制中心的管理，是整个疾控管理系统中的基础也是卫生事业管理的重要组成部分，具有较强的社会性、实践性和区域性[2]。特别是随着社会经济的飞速发展，居民生活水平的不断提高，群众对预防保健的需求越来越高，同时工业化的快速发展对新疆昌吉州的环境带和人口管理来一定的考验，环境的恶化，人口的增多，疾病谱的变化，新传染病的不断产生，困难也越来越多。为切实做好新时期疾病预防控制工作，笔者结合工作实际，探讨疾病预防控制中心管理中存在的问题与对策。
(一)加强内部管理
加强单位疾控工作制度建设，规范工作程序，深化管理体制和运行机制的改革，狠抓岗位责任制，实施绩效考核，切实保障各项工作高效有序的开展。
(二)加快人才培养，提高人员的业务素质
1、根据工作需要，引进单位急需的专业人才，提高为社会服务的能力。
2、坚持学习制度，改进学习方法，完成教育培训计划。
3、根据业务工作需要，适时派遣人员到上级部门或业务单位培训学习，不断提高在职人员业务能力和水平。
4、开展学习心得交流，组织和鼓励专业人员开展课题研究。
(三)巩固常规工作的成果
1、传染病的防治
(1）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。
(2）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。
(3）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保提高新涂阳肺结核病人发现率、治愈率、报告率、转诊率、系统管理率追踪到位率及病人家属筛查率。
(4）学习贯彻《艾滋病防治条例》,全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与上级部门的沟通与学习，提升艾滋病综合防治的能力和水平。
2、免疫规划与预防接种
(1）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施扩大国家免疫规划工作。
(2）组织开展儿童麻疹强化免疫活动，重点加强麻疹监测工作。
(3）根据扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。
3、地方病防治
(1）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。
(2）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。
(3）做好鼠疫疫情监测工作，严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作。
4、实验室
开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测，进行微生物的培养、分离、鉴定及传染病病原学分离鉴定、疾病危害因素实验室诊断、中毒事件的毒物分析与鉴定和毒理学评价，为突发事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支持。
(四)拓展和深化新的业务工作
1、慢病防治
积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。探索慢性病防治工作模式，指导各级医疗机构建立居民健康档案信息平台，保障规范管理慢性病患者。根据工作安排，组织开展全民健康生活方式教育行为。
2、健康教育与健康促进
学习贯彻全国《健康教育与健康促进工作纲要》，将健康教育与健康促进工作纳入到目标管理责任状，实行目标管理。结合重要卫生日，组织开展大型宣传活动，普及群众防病知识。
(五)建立一套完整的公共卫生应急体系
针对疾控中心而言，建立一套完整的疾控监测体系，能及时的预测和预警报告[3]。实验室应能迅速提供疾病诊断、治疗的技术支持。同时进一步完善常见微生物及污染物检测。建立一套完善的应急预案和一套完整的公共卫生应急体系是疾病预防控制中心的一个工作重点。一旦发生突发公共卫生事件，按照预案各司其职，各负其责，妥善处置。通过预案的建立、演练、实施才能真正体现疾控中心这个技术服务部门的技术能力，价值才能体现。
参考文献
[1]卫生部统计信息中心，2012年中国卫生事业发展情况统计公报，参见卫生部网站，http：//www.moh．gov.cn/tjxxzx/tjsj/tjgb/1200404270011.htm．
[2]刘景一浅谈新形势下疾病预防控制中心建设[J]．中国公共卫生管理．2012，34(2)：124—126．
[3]陆庆林,耿文奎．浅谈改革中疾病预防控制面临的主要问题与对策[J]．中国公共卫生管理，2012，34(6)：454-455
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