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摘要：电力企业财务审计关系到电力企业的经济效率。本文就主要结合电力企业内邵财务审计工作中存在的问题、对完善电力企业内邵财务审计的相关措施予以探讨。
关键词：电力企业；基建工程；财务审计
引言
现如今，随着我国经济的飞速发展，我国市场经济体制也在不断完善，企业基建工程投资主体多元化，工程利益格局也随时处于变化之中，这就对我国企业基建工程财务审计带来了难度。目前我国基建工程成本持续增加，无论是获取资金，还是使用资金都存在工作量庞大与工作繁琐的现实问题，虽然实施时的所有步骤都要加以审计，但作用并不显著。基建工程财务审计很多都属于事后审计，不是基建工程的每项工作都会涉及审计工作，整个过程缺乏监督与跟踪，造成基建工程财务审计问题重重。就电力企业来说，近两年我国投入了较多的电力基建项目，有很多竣工决算的工程审计项目，因此加强对电力基建工程财务审计问题的分析，非常有必要。
1电力企业内部财务审计的主要内容
电力企业的内部财务审计主要是指企业内部的审计机构或者是审计工作人员依据国家相关的法律法规及电力企业的相关管理制度，对企业及其所述公司的会计核算及财务管理的有效性、合法性、健全性及相关财务信息的真实性予以正确的审查，以便于对企业独立的经济活动予以评价、监督企业中会计监督制度的有效执行的根本保证是充分发挥企业内部审计机构的作用，同时要积极建立起完善的内部控制制度。电力企业运行过程中，开展内部审计主要是为了防止出现局部利益损害企业整体利益的情况，并要求设置独立于各个职能部门的内部审计机构，由本单位或者是本部门专职的内部审计人员，再或者是审计机构对企业中的各个分公司、各个部门的经营活动予以相对独立的鉴定与评价，以便于实现企业内部效益的最大化。
2电力基建工程财务审计中的问题
2.1宏观层面
首先，没有明确的岗位职责与流程，我国电力企业基建工程流程制度与岗位职责还不是很完善，部门之间沟通交流不足，造成接不上档与重复工作时有发生。另外，基建工程中还有着参与度不高、审计力度不足导致无法对审计进行全方位跟踪的实际问题，工作无法高效完成。其次，信息化水平不足，基建工程财务审计管理具有很大的信息量，内容覆盖面积广，不仅有太多的数据，而且还有繁琐的环节。所以要求财务审计有很高的信息化管理水平。但现如今我国电力企业基建工程财务部门缺乏足够的信息化管理水平，导致工程管理、结算管理以及资金管理缺乏衔接性，不能对项目进行全过程跟踪。这些问题对基建工程项目成本的控制监督非常不利，无论是工程投资效益还是开展效率都受到了影响。最后是工程概算不够精细化，电力企业基建工程概算是施工部门负责的，财务部门按照工程进度表与合同进行拨款，然而工程概算不够精细化，概算细项的控制标准与流程不够明确，导致财务部门常与工程部门、审计部门发生矛盾，对基建工程的正常开展与工程款的结算进度产生了影响。
2.2微观方面
2.2.1工程价款审计
大型工程项目现如今几乎全是超标，合同价格大多是包死价，在财务上常是根据合同执行。在审查中主要是审查财务有无根据合同规定付款，是否存在超过工程进度付款的情况，还要审查有无根据合同规定工程项目向施工单位付款，由于在较多虚假工程付款时会发现财务付款凭证所附附件存在资料不全，所以审计时必须对这部分工程加以重视。财务还要对施工企业发票是根据投资完成额开票还是付款额进行审查，部分税局规定由建设单位代扣代缴，加入根据投资额开票，那么会让建设单位垫上部分税款而导致工程成本增加。
2.2.2设备投资
要核算设备投资中设备是否安装等分类明细，电力行业有较高的特殊性，在基建工程中，电力设备财务投资较大，需要治愈是否存在概算外设备也被算到项目投资中。财务上核算都是根据概算来设置明细科目，概算项目表中都分别列出了各系统的设备，一一对应，以保证竣工决算时对财务付款的设备型号、数量、厂家、规格与概算保持一致。部分财务人员对电力基建项目中特殊设备与材料的划分不是很了解，混淆装置性材料与施工单位所承担材料，导致工程决算时工程造价过高。此外，机组投产移交生产时的财务账常没有对随机备品做好记录，然而这些备品是同基建仓库物资一道送交生产，要具体查看是否存在随机备品移交记录。
2.2.3划分费用计量
要对机组投产前联合试运转的费用划分好生产期与基建期，即资金费用化还是资金资本化。根据新会计准则所规定：若固定资产为自行建造，其成本由建造该资产达到预先规定可使状态前发生必要的支出构成。对工程造价正确确定，会对项目投产后折旧费用计量产生影响。
3完善我国电力企业基建工程财务审计的措施
3.1积极提升电力企业内部财务审计人员的综合素质
电力企业内部审计机构中的工作人员直接参与到内部财务审计的工作中，审计人员的自身素质对于审计工作的开展效率及审计质量具有直接的影响，这就要求审计工作人员在熟悉本企业经营状况及会计业务的基础上，敢于坚持原则，具有正派的思想政治作风，能够与企业内部的各种违法犯纪现象斗争，这就需要企业内部积极组织审计人员参与到相关培训工作中，提升内部审计人员的综合素质，以便于建立起一支业务精、作风硬、思想好的内部审计人员队伍，对于内部财务审计质量的提升具有积极的作用。
3.2开展全面的电力企业内部财务审计
电力企业的内部财务审计对于企业的各项经营活动具有良好的监督检查作用，同时能够保证电力企业资产的安全性，对于电力企业计划、决策与投资的准确性与可靠性的提升具有非常重要的作用，这就需要在开展内部财务审计的过程中，注重审计工作的全面性，强化资金管理工作，从财务预算入手，对企业的各项合同、工程预算、设备采购等依据财务预算实施立项审计，对其是否立项以及数量、金额与财务预算是否相符予以分析，再开展常规的审计工作，以便于内部财务审计工作能够对电力企业资金使用的效益性与经济性予以监督，起到对企业经营全过程实施监督的作用。
3.3要增强基建工程物资管理
包括提高物资会计核算管理水平、对基建工程物资系统分类、跟踪物资情况、定期盘点实物、增强物资采购与出入库管理、物资购买数量与预算数量一致、对购买物品的单价与种类等准确记录、加强与财务部门沟通以办理物资结算、物资出入库要凭证领取、制定物资采购计划以消灭零库存等。
3.4.积极应用创新性的内部审计方式，以便于有效提升审计质量
在开展电力企业内部财务审计工作的过程中，一方面，需要依据电力企业的实际特点，建立起健全的内部控制制度，定期或不定期的对各项内部控制制度的执行情况予以监督、评价，以便内部审计机构的权威性得到良好发挥，同时应该注重积极应用创新性的内部审计方式，建立起上下结合、下审一级的内部审计体系，使企业内部审计的作用得到充分发挥，另一方面，可以在开展内部财务审计的过程中，建立起交互的审计机制，电力企业大多采用的是垂直管理模式，并形成一种交互审计机制是非常必要的，通过对各级电力企业组织内部审计机构的审计业务质量予以交互审计，在总结审计经验的同时，对审计工作中存在的问题予以揭露，并积极开展审计工作评比，在整个电力系统中形成抽审、互审、自审的交互审计机制，对于审计工作水平的提升具有非常重要的作用。
结语
在目前电力企业不断扩大其基建规模的形势下，其基建工程财务管理常因为各种原因而出现较多问题，导致工程造价偏高，对企业的投资效益极为不利。因此要按规章制度执行标准、提高财务管理人员素质、落实好财务审计与物资管理工作，以保障电力企业基建项目的经济效益。
参考文献：
[1]徐荣东.信息化在电力基建工程审计管理中的运用[J].企业改革与管理，2016（13）.
[2]张博.电力基建工程财务管理过程中应注意的几个问题[J].财会学习，2016（07）.