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摘要：在当今市场经济飞速发展的背景下，电力企业也迎来了许多机遇和挑战，电力市场的竞争激烈，社会中各行业的用电需求都提醒着电力企业要及时的进行改革。电力企业改革的核心工作是做好财务成本的管理，这项工作关系到企业生产和经营的过程，财务成本管理工作的水平高低对电力企业的改革与长久发展产生了深远的影响，对电力企业来说意义重大，因此，电力企业应该加快财务成本管理信息化建设的步伐，提高自身的市场竞争力与生存力。基于此，本文对电力财务成本管理问题及应对策略进行分析。
关键词：电力企业；财务成本；管理问题；应对策略
目前，受客观因素以及主观因素方面的影响，电力企业财务成本控制仍存在诸多问题，致使财务成本控制效率低下，阻碍电力企业可持续发展，对我国经济发展造成一定影响。因此，电力企业应强化财务成本控制意识，借鉴、吸收国内外先进技术与经验，结合电力企业自身发展特点，采取行之有效的措施，制定科学、合理的财务成本控制优化方案，提高电力企业财务成本控制效率，推动电力企业发展。
1电力财务成本管理存在的问题
1.1电力企业的财务成本预算管理不足
我国电力企业基本属于垄断性行业，受自身行业性质的影响，使得电力企业在市场上竞争力小，缺乏竞争意识，因此企业在长期平稳发展中忽视了经营管理风险，对企业的长远经营规划十分欠缺，尤其是缺乏科学合理的成本预算管理体系。另外，预算成本的核算也不够规范。电力企业普遍规模大，业务种类复杂，成本类科目的分类也十分精细，但成本类预算却太过笼统。比如材料费、修理费界定不清，收益性支出和资本性支出混为一谈等等。
1.2财务成本控制管理工作未得到落实
电力企业属于垄断性行业，致使电力企业管理者缺乏对财务成本控制的重视，使得财务成本控制管理工作得不到落实，影响财务成本控制效率。具体而言，包括三方面的内容：第一，由于电力企业间缺乏激烈竞争，使得电力企业危机意识不强，对财务成本控制管理风险未引起应有的重视，未作详细的财务成本控制管理计划和方案，导致电力企业财务成本控制长期处于亏损状态。然而，预算管理不足是其主要表现；第二，对财务成本控制执行工作和编制工作监督力度不够，致使预算工作未得到相应落实，使得电力企业资金使用率不高；第三，未充分发挥人力资源的作用与价值，存在严重的人力资源浪费现象，导致财务成本控制管理工作效率低下。
1.3缺乏完善的评价机制
缺乏完善的评价机制是电力企业财务成本控制存在的主要问题之一，对供电、输电和变电等环节控制不到位是其主要表现。供电成本、发电成本、售电成本等是电力企业财务成本的组成要素。基于电力改革背景下，以电力生产和销售情况为依据，整套的财务评价体系逐渐在电力企业中得到建立。虽然该体系科学划分了财务成本控制管理的人和事，且财务管理责任得到统一，但该体系仍存在评价方式单一、奖惩措施不健全等问题，导致财务评价有效性低。由此可见，构建完善的评价机制是电力企业财务成本控制急需解决的问题。
2电力企业财务成本管理的应对策略
2.1规定管理覆盖范围，提高管理水平
财务成本管理工作包括财务预算、资金支出等诸多方面的工作，因此要规定好各个工作环节的工作范围，提高各环节的管理水平，从而提高整体水平。预算编制工作是财务成本管理首要工作，对后期的财务支出等相关工作起到控制作用，做好财务预算编制工作有理由后续工作的顺利开展。目前，许多电力企业的资金都交由银行管理，企业自身对于资金的管理相对欠缺，且资金流动性较差，不能为企业提供更多的利润。而明确规定财务工作的管理范围之后，各部门都会具备一定的资金管理的职责与权利，便于资金的流动和灵活运用。同时电力企业还要规范财务分析工作，建立科学合理的财务分析模式，明确每一笔投资和资金的利用能够给企业带来多少收益，以提高财务成本管理水平。
2.2优化资源配置，完善管理系统
一直以来，电力企业占据着大量的资源，但是并未根据市场经济的发展规律对其进行合理的利用与分配，这就导致了资源浪费现象频发。只有构建和完善企业的财务成本管理系统，才能减轻财务管理人员的工作强度，让他们有精力投入企业资源的内部分配工作中。构建和完善财务成本管理系统需要多方面的影响因素，企业的领导要考虑企业自身情况，从实际出发协同财务管理人员共同制定适合企业自身条件的管理系统，切不可盲目模仿其他企业的管理模式。
2.3加强全过程成本管理
实时在线控制利用先进的OA、FMIS(财务管理信息系统)、ERP等手段，将成本控制工作前移，加强全过程成本管理。发挥FMIS强大功能，强化审核前的所有事宜，通过FMIS记录申请费用的所有资料，提供预警提示信息；借款、报销时候一样和预算、指标对比，进行全面事实在线监控，超支预算部分一定要按照比例之上不能给予通过批准，需要重新制定预算报告进行申请；建立一个正常的反馈机制，每月通过OA或查询FMIS以及经营分析会等向各部门公布各项预算指标执行情况，强化自觉性。
2.4进一步明确成本管理责任制
电力企业要切实贯彻落实岗位责任制，员工运用方面，应当统筹安排，分级控制，准确把握每一级员工的实际职责，并对资源有效利用进行多方式宣传，切实提高全体员工的成本控制意识。加强创新改进，要增加员工危机感意识，严格区分技术性、劳动性、专业性岗位，并制定工资区别制度，同时科学地引入激励制度，将企业员工进行合理地分配，既可以提高员工的工作积极性，又可以改善工资成本部分支出。
2.5突出内部控制，建立财务风险预警机制
突出内部控制是提升企业财务成本管理的根本保障，建立企业内部控制制度。以权责分离为指导原则，实行岗位轮换和岗位定期考核制度，加大会计信息监督力度和岗位控制。充分应用各种先进的信息技术，下大力加强会计信息对企业决策的影响程度。另外，还应当在内部建立控制评价制度，在利用内部控制审计提升控制效率的同时，充分发挥激励制度强大的作用，努力提升工作人员的工作热情，积极做好与银行各种业务的往来工作，防范资金支付风险。在往来过程中，必须严格遵守公司相关法律法规，各级单位银行账户必须全部纳人财务部门统一管理、核算，未纳人财务部门统一管理的银行账户必须进行清理撤销，防止出现企业存款账户分散化，使之便于集中管理。
2.6加强电力企业员工的成本意识
电力企业人力资源部门等必须下大力采取各种方式增强员工的成本意识。加强成本控制，促进资源有效利用，并对此进行多种形式的宣传，同时逐步建立并完善分级控制和归口控制等责任制度。由于电力企业规模通常都比较大，员工数量众多，因此，在进行成本管理的过程中，应当统筹安排，分级控制，准确把握每一层级成本管理的实际职责，切实提高全员成本控制意识。
结束语：
随着市场经济的快速发展，对于电力企业的要求越来越高，作为技术密集型、资金密集型的垄断型行业，要想提高市场竞争力，就需要企业结合自身具体情况，打破传统财务成本管理的模式，不断对成本控制进行改革创新，有效控制财务预算和企业风险，为企业的持续健康发展做出相应的贡献。
参考文献：
[1]张小营.施工企业财务成本管理中存在的问题及策略[J].中国管理信息化，2015，03
[2]郝磊.新经济形势下对电力企业成本管理的思考[J].新经济，2016（05）