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摘要：作为一项系统性、复杂性、综合性、专业性工作，工程概预算编制工作不仅要求概预算编制人员具有专业的理论知识，进而确保工程概预算编制更加科学、合理、有效，加强成本控制，促进企业发展。
关键词：建筑工程；预算；成本控制
1建筑工程预算与成本控制概述
1.1预算
设计概算是项目初始条件下的参考依据，是整个过程的重要组成部分；施工图预算决定了编制资本，影响着招标过程；竣工预算可以作为检查和考核施工的质量，敦促施展节约成本的各项措施。预算能确定一系列技术经济指标，如造价、供料消耗，可以进行经济比较，分析设计方案，避免设计上的不合理和浪费现象。
1.2成本控制
成本控制的含义是指运用各种方法，预定成本限额，按限额开支，一切降低成本的努力，目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量。根据预先成本目标，对生产消耗过程中影响因素制定实施一定的预防措施加以调节，保证管理主体的职权及合理的管理行为。
1.3预算与成本控制的作用
根本意义在于保证工程预算的合法化，由预算为基础来决策出工程造价。成本控制则是以预算为参照物展开材料准备、工程管理、提高效率等过程。在经济性与政策性的全面要求下实现预算与成本控制的准确性，使具体施工过程不会受到成本等因素的影响。
2当前工程概预算存在的一些问题及其影响因素
对工程概预算的管理缺乏连续性。目前，工程概预算在初步工程概算、施工图预算和竣工决算不同的阶段，分别由不同的主管部门审查。这样在设计概预算的管理上便缺乏连续性，使得工程项目投资无法得到合理控制，“三超”现象时有发生。
工程概预算编制工作管理混乱。工程概预算本来规定由设计部门编制，可是由于其很容易编制，使得单位和个人都可以进行工程概预算的编制。这样，设计部门编制的概预算根本不能控制项目投资。
一般来说，影响概预算的因素很多，其中建筑设计因素是不容忽视的。首先设计工作的深度不够导致设计漏项。某些设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，以及审查制度不严使设计漏项，设计水平不高等，结果在实施过程中不得不补出建设内容，这样便增加了投资。有些不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏清楚的认识和了解，导致设计变更这样做也会增加概算投资。其实影响概预算的因素还很多，这里就不再一一列举。下面介绍下抓住那几个点，才可以更有效的控制概预算的成本，使经济达到最优化。
3建筑工程超概预算的原因
3.1缺乏科学严格的概预算方法
改革开放以来，我国的建筑工程行业取得了越来越多的进步，在进行建设施工过程中，越来越多的新的施工工艺和施工技术，施工机械不断出现，在进行建筑工程的概预算编制过程中，经常需要进行一定的定额换算，但是，在我国现阶段的工程概预算中，大多数是使用的静态的概预算方法，相对不断变化发展的工程实际状况而言，已经具有滞后性。缺陷使得整个建筑工程的概预算的准确度难以很好的提高。
3.2设计深度不够
许多建设单位为了争取尽快开工，使建筑工程早上提前投入生产使用，缩短投资的回收期，造成前期勘察设计周期较短，设计工作的深度不够，导致设计漏项一些设计单位，在设计的过程中缺乏对工程的深入细致的调查研究，对工作敷衍了事，导致了设计水平不高，施工图审查制度不严等使设计漏项，最后在工程实施过程中施工单位提出洽商变更较多，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。
3.3概预算人员的素质
要求编制概预算的人员既要具备专业的知识和技能，又要具有相应的职业道德，不能在工程施工中乘机取利或挥霍浪费建设费用，不能巧立项目增加工程的建设费用。不仅如此概预算工作人员还需要进入项目施工现场进行实地考察，从而确保设计图纸和实地场地可以完美的契合。此外，还需要建立健全管理监督制度，或是建立相应的处罚制度，以此保证有限的建设资金用在实际的工程建设项目上。
4概预算成本控制的控制点
4.1掌握项目现场情况
为了精确的控制概预算的成本，掌握建设工程项目现场的第一手资料就显得十分重要。这就需要工作人员能有效地了解不同的施工方法，并且针对这些施工方法进行工程方案的设计。比如在水电工程中，砂石的使用量就远远大于其他公司，这就需要对工程现场进行实际的考察，对砂石的开采和运输进行合理的计算。这样就能从源头上减少概预算的成本。
4.2对设计图纸的理解一定要透彻
在进行概预算之前，一定要理解图纸的内容。首先要明确这个图纸是关于什么建筑工程的，其次要弄明白工程的性质，规模大小，所需要的材料等等一系列的问题。之后再根据每一个环节和步骤，弄清楚它们之间的关系，在根据图上的尺寸对工程进行概预算。可以说每一个图纸，都要弄明白它每一个环节的意义，判别它们之间是否合理可行。
4.3了解设备材料的品种、规格、性能和价格
建筑工程中，所需要的材料是十分复杂的。不是简简单单的一种或几种材料就可以解决的。所以在进行概预算的时候，每种材料的价格都十分重要。即使只有一种材料的价格出现了偏差，也会对最后的结果出现很大的影响。所以在一开始进行概预算的时候，就需要对每种材料的价格进行充足的市场调研，了解不同材料的价格，保证不出较大的失误。而且材料价格的市场浮动幅度也比较大，所以在进行概预算的时候，也需要对这些材料价格可能出现的浮动做好准备。比如在进行概预算的时候，可以对材料的价格设定一定的浮动范围。这样的话，就可以不用在出现价格变化的时候没有准备。还可以确定好材料价格，根据具体的情况调整能够得出暂定价。避免再次开展计算，将资源的浪费有效减少。
4.4正确计算工程量和熟练运用定额
概算定额和预算工程是有很大的不同的。预算工程是在建设工程没有开始的时候就进行了资金的计算。而概算是在预算的基础上进行的计算。所以在技术人员进行计算的时候，需要熟练的运用定额。这样可以有效的缓解计算过程中的压力，并且提高计算的准确率。在计算概预算的时候，最容易出现的问题就是算不准的问题。但是在以人力为计算的基础上，很难有不出现失误的情况。这就需要加强正确的计算工程量的能力。除了正确的运用定额外，还要对工作人员进行更加高端的培训。只有加强单个人员的计算效率，才能在减少失误的基础上提高效率。这对建筑工程的概预算有很积极的作用。
5结论
建筑工程因其自身具有的长期性、投资大等特征，对建筑工程的预算与成本控制提出了要求。工程的具体实施与工作人员的管理过程均受到预算、成本控制以及造价是否合等因素的影响。由此，为实现建筑行业健康持续高速发展，也必须应用科学的方法强化预算与成本控制体系，将建筑工程预算与成本控制的基础工作必须落到实处，发现问题，并解决问题、找出对策，不断实现建筑行业利益的最优化发展。
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