徐斌（河南财经学院财政金融学院）
摘要：媒体在新时期构建和谐社会的过程中，要充分发挥其传播信息、引导舆论、营造氛围、进行舆论监督等作用，承担起其在和谐社会建设中的责任。本文将结合和谐社会建设的目标任务，从政治建设、经济建设、社会和文化建设方面详细阐述媒体在和谐社会建设中的作用。
关键词：和谐社会媒体作用宣传监督
0引言
针对新时期建设和谐社会和丰富社会主义先进文化的时代要求，作为媒体要充分发挥其传播信息﹑引导舆论﹑营造氛围﹑进行舆论监督等作用，承担起其在和谐社会建设中的责任，为这一治国策略的实施作出贡献。
1和谐社会建设的重大现实意义
1.1和谐社会建设的必要性社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。和谐社会的建设反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会作为新时期的主要任务。
1.2和谐社会建设的目标任务社会主义和谐社会，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化。这就要求媒体承担起责任，更好的发挥自己在经济建设、政治建设、文化与社会建设中的作用。
2媒体在和谐政治建设中的作用
在构建社会主义和谐社会过程中，新闻媒体应从政治方面重点发挥以下的作用：
2.1新闻媒体的监督和宣传作用依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权是构建和谐社会的基础。没有法律赋予公民知情权、参与权、表达权和监督权并保障其实际行使，没有公开、公平、公正的民主、博弈机制及有效运作，即不可能有真正的、实质的和可持续发展的和谐社会。所谓“知情权”，是公民了解政府政务运作信息的权利，也包括公民获取通过政府和其他公共机构收集的社会信息的权利。公民只有有了知情的渠道和途径，社会上的各种问题才有获得较大公正和有效解决的可能。所谓“参与权”，主要是指公民依法通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利。参与权能使公民积极与政府和单位、组织的管理者合作，推动社会公共事业的发展；同时，也有利于防止社会公共政策和公权力行为的偏差和失误，平衡和协调各社会不同阶层、不同群体人们的利益冲突。所谓“表达权”，主要是指公民通过出版、集会和其他各种途径（如新闻媒体、信访等）公开发表自己的思想、观点、主张和看法的权利。“表达权”是公民的基本人权，其实现的程度是衡量一个国家民主、法治和文明的重要尺度。公民依法行使表达权和言论自由是社会稳定、和谐的必须条件。所谓“监督权”，主要是指公民对国家机关及其公职人员行使公权力行为进行监督的权利。公民监督权的范围主要包括三个方面：其一，对立法、决策的监督，如申请违宪审查、违法审查等，其二，对行政执法的监督，如申请行政复议、提起行政诉讼等；其三，对公职人员滥用权力、不作为和腐败行为的监督。监督既是保障公权力合法、正当行使的必要条件，也是公权力在行使过程中实现自我纠错、自我调节的必要条件。
公民的知情权、参与权、表达权和监督权是相互联系，互为条件的一个整体，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权是构建和谐社会的一个系统的基础工程，应该全面和整体推进。
新闻媒体的监督和宣传有利于保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权；而公民的知情权、参与权、表达权和监督权得到保护的同时，也更有利于新闻媒体的宣传和监督工作。
2.2新闻媒体在化解政府危机方面的作用随着改革开放的不断深入和全面建设小康社会进程的不断推进，社会经济发展过程中出现的各种矛盾接踵而至。加之我国社会主义市场机制还不完善，社会主义法制尚不健全，由此引发了大量的复杂的社会矛盾和社会问题，这也是易产生各种突发事件和危机的重要原因。
要构建社会主义和谐社会，首先就应该消除社会不稳定因素，切实维护社会安定团结。新闻事业作为党的事业的一个重要组成部分，为构建和谐社会提供正确有力的舆论支持责无旁贷。尤其在危机发生时，政府从一开始就要掌握其主动权，为构建和谐社会起到保障社会稳定、安定民心的“安全阀”和“稳压器”的作用。
3媒体在和谐经济建设中的作用
媒体在经济建设的宣传中有积极作用。经济生活与个人生活密切相关，公众自然会很关注与切身利益相关的经济报道。由于公众在个人经验及所知范围的束缚下，很难获得全面而准确的信息并做出正确的个人判断，而媒体由于其在信息资源获取上的天然优势及社会公信力的累积效应的作用，自然成为个体获得信息的主要来源。媒体在提供经济信息的同时还提供了自己的判断与预测，而受众则因受自身认知范围的局限，多半会同时接受媒体提供的这种判断和预测，并作为自己做出个人判断时的主要依据和参考。尤其是在对政府权威机构公布的信息的理解上更是如此。那些权威性媒体发表的观点往往是政府的“同期声”或曰“另一种表达”。虽然它以媒体声音的方式表述出来，但由于其披上了一层政府或权威机构的外衣而拥有了极强的影响力。正是基于对这一功能的强大影响力的认识，我们必须要充分发挥其积极作用，慎重而谨慎的处理其产生的消极影响。
4媒体在和谐文化建设中的作用
近年来，构建和谐社会成为新闻学界在论述媒介角色、责任与效能的时新话语。
4.1传递主流价值，倡导健康文化当前，新闻媒体要广泛持续地宣传社会主义荣辱观，倡导丰富、健康的社会主义文化，揭露低俗、愚昧、消极的社会现象，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。通过新闻媒体，我们能够清晰地判断什么是要积极倡导的，什么是要坚决反对的。不少研究者认为，在整个社会加速向市场转型的宏观语境中，主流政治文化的强势地位下降，大众文化迅速崛起和蔓延，娱乐节目的存在与发展有其合理性。但应该在正视这一转向的前提下审慎诠释“娱乐”的内涵和本性，不要把娱乐误解为“愚乐”。以北京电视台《现在行动》栏目为例。该栏目通过偷拍偷录的形式记录身边的文明，这类节目使观众既可以从具有讽刺意味的幽默中受到教育，又从别人高尚的品质中得到鞭策。相信在社会宽容度逐步增大的情况下，新闻媒体可以更多地关注公平正义、诚信友爱，促进文艺繁荣，为构建和谐社会提供强大精神力量。
4.2营造良好的舆论环境和氛围媒体有激发人民群众的事业热情和创造活力的优势，广播、电视、网络只要能够正确引导，其作用是相当强大的。当前，经济社会的发展正处于黄金机遇期，同时也是矛盾凸现期，新闻媒体需要营造良好的舆论环境和氛围，发挥解释、导引、沟通、团结等功能，使得全社会能够更正确地认识经济社会发展中的诸多问题。
总之，在当前社会环境下，新闻媒体应坚持以科学发展观为统领，进行客观、准确、全面的报道，以正确的舆论宣传凝聚民心，鼓舞士气，共同为建设伟大富强的社会主义中国而努力。同时，随着各级党委、政府和社会各界对舆论监督的进一步重视，我们有理由相信，党报舆论监督的环境会越来越好，报道的路子会越来越宽，舆论监督在构建和谐社会过程中一定会发挥越来越大的作用。
参考文献：
[1]中共中央关于建设和谐社会主义社会的若干决议.
[2]何勇.积极发挥媒体的宣传监督作用[OL].人民网.2003.10.31.
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