论文摘要
2010年以来广东省持续推进"省直管县"改革,作为促进县域经济发展、缓解基层财政困境的重要抓手。本文从财政收支角度考察"省直管县"的政策效果,发现整体而言"省直管县"对县市财政收支增长没有影响,原因在于正向作用和负向作用的相互抵消。进一步研究表明"省直管县"的收支效应具有异质性:(1)对于非珠三角县市或发展基础较弱的县市具有收支促进作用,因此有助于缓解基层财政困境;(2)对于珠三角县市或发展基础较好的县市产生一定的拖累效应,因此会恶化基层财政收支;(3)在时间维度,政策效应具有明显的时滞特征。根据以上发现,本文的政策建议是发展县域经济需要"因县施策",对于欠发达县市给予更大的自主权,调动其内生增长动力;对于发达县市应加强统筹规划,通过融入中心城市实现集聚发展。
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文章来源
类型: 期刊论文
作者: 钱金保,邱雪情,徐薇
关键词: 省直管县,财政困境,双重差分,三重差分
来源: 地方财政研究 2019年11期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学
专业: 财政与税收
单位: 广东社会科学院
分类号: F812.2
页码: 29-38
总页数: 10
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