周冬冬
南昌轨道交通集团有限公司江西南昌330038
摘要：我国的城市规划脚步不断加快，建设内容多种多样。人们的生活质量越来越高，对于城市轨道交通系统的施工工作提出了新的要求。安全文明施工理念的巧妙融合，可以为城市轨道交通管理部门树立起良好的社会形象，获取到更高的经济效益，开拓出更为广阔的进步空间。分析城市轨道交通供电系统施工安全文明管理要点，采用合理方法提升施工效率，从不同角度、不同层面出发，避免风险事故的发生，这对于城市化进程的持续加快而言有着重要的保障作用。笔者凭借自身多年的实践经验，对安全文明管理工作发表几点新的看法，希望能够为其他业内人士提供有效参考和借鉴。
关键词：城市轨道交通；供电系统；安全文明；施工管理；要点；方法
前言：
近年来，城市经济区域布局结构发生了重大转变，人口聚集十分密集，能源需求不断增涨。大众的出行范围不断扩大，出行频率非常频繁，城市交通矛盾愈发突出，给有关部门的规划工作造成了很大压力。二十一世纪以来，我国的城市轨道交通建设线路呈爆炸式扩散，建设符合人们实际需求的轨道交通系统，有利于社会主义和谐社会构建目标的顺利达成。城市轨道交通工程是非常复杂的，施工内容多样、施工工期紧张、工作量巨大，任何一个环节出现问题，都会影响到整个工程的建设质量。城市轨道交通工程项目均在狭小空间内作业，施工难度更大，管理要点更多，安全文明施工理念的引入显得十分必要且关键。下文主要针对城市轨道交通供电系统施工的安全文明管理要点及方法进行了简要论述。
1.城市轨道交通供电系统安全文明施工管理要点
城市轨道交通供电系统包括变电所、接触网、环网等专业，安全文明施工管理要点可以划分为：（1）变电所施工时要使用钢筋、混凝土等建筑材料，基坑开挖、模板建设、孔洞临边防护难度相对较大。（2）大型机械设备的使用风险难以控制，如吊装车、轨道车等。（3）现场内有配电箱、电钻、电焊机等设备，需要由相关部门统一负责。（4）安装接触网时要使用梯车、接地棒、验电器，接触网基础开挖有一定风险。（5）变电所施工前，由车站机电专业移交的设备用房电缆夹层、环控通风条件、孔洞预留封堵情况、门窗安装情况、消防设备启用情况。如果上述风险要点未能得到好的控制，那么安全文明施工效果就会大打折扣。风险问题的发生绝非偶然，安全文明施工状态起到了极大的影响。
2.城市轨道交通供电系统安全文明施工管理方法
2.1人员因素管理方法
工程项目的业主、勘察、设计、监理、施工各方的负责人往往来自五湖四海，在项目的起始阶段互不了解，各家单位代表着本身的利益诉求[1]。如何将各方的项目负责人有效地团结在一起、统一价值取向，是项目业主方应在工程开始前首要考虑的问题。同时工程监理在这个阶段也应协助业主实现项目组“紧密联系、目标统一、指挥顺畅”的基础管理目标。在此基础上各方的项目负责人才能统一思想认识，向各自的团队传达和布署安全文明施工要求，不至于出现各自为政，对工作安排执行不到位的情况。具体方法可采用定期召开项目组负责人座谈会的方式，定期商讨安全文明施工中存在的问题和解决方法，同时也可了解各方的安全文明管理状态及重视程度，对于不重视安全文明施工、管理流于形式、管理无执行力的负责人应进行教育和约谈。对始终无法在安全文明施工问题上形成深度认识统一、敷衍了事、管理流于形式、管理无执行力的负责人应及时更换，否则工程的安全文明施工管理将无法实现。此外，对“人”因素的管理着重强调对各单位项目负责人的管理，因为只有抓好了项目经理的工作才能确保其管理的团队以正确的方式开展工作，才能避免管理缺位、管理越位导致的混乱和失控的情况。其次，项目业主可充分利用检查的手段来监督各单位安全文明管理体系的运行状态，并责令相关负责人而不是直接去指令具体工作人员进行整改。综上所述，对“人”的管理应着眼于对各单位项目负责人形成管理要求和压力，使他们统一认识，转压力为动力，方能为后续同项因素的管控提供基本条件。
2.2机料因素管理方法
在项目的施工过程中会使用到大量的机械、设备、材料，这些“机、料”均为安全文明施工的重要风险产生源。例如，使用已经严重老化的机械就可能直接导致人身伤害事故的发生[2]。因此，在项目的策划阶段业主就应联合设计单位，对施工过程中将使用到的“机、料”，提出尽量详细的技术、状态要求，以供施工过程中监理、施工单位结合国家与行业标准进行监督和实施。此外，施工单位应建立完善的“机械、工器具使用管理制度”，严格履行“材料进场报验制度”，定期对机械、工器具进行检查和维修，定期对使用和操作人员进行培训与考核；按要求向监理报验用于工程的材料并配合监理检查。监理单位则应随机抽查施工单位对机械、工器具的使用过程，必要时应进行旁站监督，一旦发现问题应及时制止并当即要求改正，并于事后记录不良行为，在定期召开的监理例会或工地例会上反映。对于对工程质量安全起决定性影响或影响较大的材料的选择、存放和使用可由业主或监理提出第三方检测要求，目的是复检材料自身品质的安全性，并由监理随机抽查材料的存放情况，同时对此类材料的使用过程应进行旁站监理。综上所述，施工单位对用于工程的“机、料”承担主体责任，应率先作好自控工作。监理单位则对此承担连带责任，应对施工单位自控工作的效果进行监督检查，并及时纠正错误。
2.3内部因素管理方法
只有掌握正确的方法才能确保工作的有序开展，在工程的设计阶段业主应联合设计单位深入研究高质量的设计方案，避免在施工过程中出现高风险作业的情况[3]。在施工开始前，业主应及时组织设计交底工作，施工单位应认真开展施工图会审工作，力争在工程实施伊始就充分理解设计意图和要求，尽量降低施工难度和风险作业程度，从而为施工单位策划施工工序、实现安全文明施工创造条件。施工过程中，在施工单位做好自控的基础上，监理单位应对所有工序进行风险分析，找出会引发质量安全事故的重要工序错配细目，并根据此细目工序进行重点监督和管控。
2.4外部因素管理方法
由于城市轨道交通工程的施工往往是分专业、分段由多家施工单位负责，因此针对一个具体的城市轨道交通施工标来说，时常会接收前序专业移交的施工成果、施工场地，也存在向后序专业移交施工成果的情况。而前序专业移交的施工成果、场地条件则是对安全文明施工构成影响的主要外部因素，即可定义为“环”的因素。对“环”的管控应由业主牵头负责，监理协助业主进行协调，施工单位提出问题并配合。可采用制定并推行“移交管理办法”的方式实现管控，对于达不到移交条件的前序施工成果和场地应拒绝接收，由此造成的工期延误和损失应由前序专业负责。
结束语:
总之，安全文明施工是工程管理体系的重要组成部分，必须引起规划管理部门的高度重视。安全文明施工决定着工程项目的设计水平、施工质量、规划价值，同时深深影响着工程项目的实际工期、投资效益。鉴于此，只有首先抓住“人”的因素，统一目标和思想认识，让安全文明施工管理的目标和要求由上至下地贯彻到作业层，并明确各单位在项目安全文明管控工作中的责任和地位，围绕“机、料、法、环”等因素实现有效管控才能取得良好的安全文明管理效果。
参考文献:
[1]王一博.建筑工程安全文明施工管理策略研究[J].企业科技与发展，2017（4）55-56.
[2]肖战.地铁安全文明施工管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2016（15）119-120.
[3]魏静.关于地铁供电系统的施工管理措施探讨[J].经营管理者，2016（12）34-35.