中铁十八局集团第五工程有限公司商品混凝土预拌公司天津市300450
摘要：近年来，随着城乡一体化的不断发展，建筑行业也得到蓬勃发展，土建工程在市场的新环境下，竞争机制正在日渐完善，使行业的市场化运行初步实现。虽然促进了行业的发展，但是也加剧了建筑企业之间在造价与市场方面的竞争。工程企业想要为自己创造更大的市场竞争机会，对企业的资金流向一定要严格把控。资金在实际的工程施工当中，是工程保持工程进度的动力和重要的资源，所以，加强资金在施工过程中的核查与核算工作是必要的，预算报告的检查工作在施工开始之前就应该展开，以保证严格把控资金的使用情况。
关键词：全过程；工程造价；土建工程；有效应用
引言
在我国，土建造价管理工作在建筑行业当中应首当其冲，对施工企业未来发展以及企业文化内容的融合具有总要作用的是建立健全的管理制度，它能够对其起到一定的帮助。建筑土建造价管理是十分复杂的，所以企业要在时代发展潮流当中不断的对其进行改革与探索，使企业自身的发展更加迅速。面对施工土建造价的管理存在着一些问题，企业要加强对土建造价的管理，使建筑企业经济效益得到最大化，并且对其日后的发展带来更好的帮助。
1土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
1.1土建工程筹备阶段存在的问题
在土建工程中工程筹备阶段，涉及的工作比较繁多，比如对工程图纸、项目计划和预算进行准备工作和涉及工作，所以，工程筹备阶段对工程施工的资源筹备和施工的可行性分析阶段。这一阶段的资金支出，主要涉及到施工设计人员对图纸进行设计及相关人员的人力开支。但是，在筹备阶段的实际过程中，还存在着一系列的因素影响这一阶段的工程造价控制工作，比如施工人员的工作效率的不确定性，或者施工人员的施工素质容易受到外界因素的制约等，这些因素都加大了筹备阶段工程造价控制工作的难度。与此同时，有些施工单位为了在工程项目的招标中占得先机，将预算压低至不合理的范畴的情况屡见不鲜，这在很大的程度上限制了后续工程施工中对资金的运用，或者由于工程筹备阶段的不合理造成浪费资源的情况发生。所以，改善工程筹备阶段的造价控制工作是非常重要的。
1.2土建工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程资金运用量最大的阶段，也是整个工程进行造价控制工作的核心部分，因此，在这一阶段的资金运用是最为容易出现问题的阶段。比如施工人员在实际的施工过程中，因为操作不当造成实际施工不符合施工图纸的要求，或者施工设计图纸进行了改动，造成实际施工中出现了问题，甚至带来资源浪费的情况。另外，在施工时对施工材料的使用过程中，有些相关工作人员还有可能会出现偷工减料、滞留资金等问题，导致工程由于原材料的使用的因素出现质量问题，在影响施工质量的同时也影响了施工工作效率。造价在这一阶段极易受到各种因素的影响，导致在施工阶段造价核算出现误差和其他核算问题。
1.3土建工程竣工阶段存在的问题
土建工程竣工阶段是整个工程收尾的阶段，主要是对工程的施工工作成果进行核查与检验工作，对施工全过程中的造价进行核对是所有工作中的关键。但是，对于工程项目的竣工工作很多工程施工单位并没有足够重视，或者对工程竣工过程中的核算检验工作直接忽视，这些情况促使工程的施工质量得不到保障，也可能造成工程账目记录在核算时出现误差，使资金在使用过程中做出错误的判断，造成进行工程造价控制工作的难度增加。除此之外，有些施工单位或建筑企业为了将自身的利益提高，追求更高的利润，对工程的报账面值虚报，这一情况在一定程度上也给工程的造价控制工作带来了困难。
1.4建设主体与投资主体不同
现阶段，我国的土建工程建设主体还主要以国家为主，但是施工项目的所有者并不是工程的投资者。这样一来，就会出现工程造价不能有效、切实的反映投资者利益等一系列的问题。此外，一些业主方对于土建工程全过程的造价管控并不关心，并且现阶段还存在一些提高工程造价的不法手段。
2土建工程造价全过程控制工作的改善措施
2.1土建工程筹备阶段的造价控制工作
在土建工程中，工程的筹备阶段是保障项目开展能否顺利的准备阶段，所以，工作人员在这一阶段对项目工程的预算准备工作进行相关的造价控制工作是必要的。工程筹备阶段工作人员的主要工作内容是施工图纸的设计、施工项目的规划与工程项目的资金筹备工作等，这一阶段涉及的资金消耗主要是人力资源，因此，工程造价控制工作想要在项目筹备阶段取得使用的数据，必须要在进行造价控制工作时与各个方面的工作和工作人员协调，将取得的使用数据进行深入的分析，明确该数据的合理性。除此之外，想要减少资源浪费情况发生，在项目工程的招标阶段严格进行工程设计方案与预算的审核，并提出更有效的管理方式与设计方案，将不必要的资源浪费降低的同时，也将施工的效率与质量大大提高。
2.2招标阶段的工程造价管控
标底是招标工程的预期价格，可以充分体现出拟建工程的资金额度，同时能够落实招标企业在财务上需要承担的责任。选取合理的标底，业主才可以知悉管控造价的实际变化情况，能够相对减少工程造价。编制标底时需和市场的实际环境情况相适应，注意与实际情况相符合、真实反映，确保标底编制质量，把工程标底管控于有效的造价。业主结合工程的实际情况等要求，采用合理的发包方式来管控造价。另外，无论选取何种方式应该进行招标，注重竞争机制，使所有的施工方在实现企业最低利润的前提下赢取较为合理的价格。大量经验证明，存在多数先开工后定价的工程造价较为异常，甚至严重超出正规工程造价，无法体现出竞争的公平性，因此，采取有效的招投标制度才能对市场经济进行合理的管控，一方面可以为业主采取好的承包人，另外可以实现资源配置的优化，进而逐步建立较为完整的市场机制。招投标制度属于比较有效同时是较为规范的工程发包承包手段。使得招投标规范最大化，同时，最大程度上避免建设工程在招标过程出现腐败现象。
2.3竣工验收环节工程造价控制
竣工环节也就意味着整个项目的施工结束，这时候需要对结束后的资金投入、工程质量进行核实，对合同内容的审查与调整，对不公开的验收项目进行最后的审查与清算，确保整个项目所有费用都在预算之内或者说是在合理范围之内，目的是加强工程造价的准确性。
2.4施工环节工程造价控制策略
施工环节是整个工程项目中投资最集中的环节，该环节造价控制效果对整个工程项目建设造价产生重要影响。施工环节开展工程造价控制过程中，必须做好施工前的各类准备工作，在确定施工方案时对各个方案进行比较，从中选定技术可行、经济有效的施工方案。同时建立完善的工程项目管理工作，防止出现不必要的工程变更情况，有效降低由工程设计变更导致工程费用变更的情况。施工单位要提高施工监理人员的素质和技术水平，严格按照实事求是的原则做好材料费用管理工作，有效提高工程材料费用的准确性，加强工程造价控制的合理性。
结语
总之，建设工程施工土建造价控制中，所有环节的都非常重要，，工程造价控制作为工程项目建设过程中重要的管理内容，在全过程造价控制管理模式下开展工程造价控制管理，必须从整个工程的立项、设计环节、招投标环节、施工环节等实施全面造价控制，从而提高工程项目建设过程中造价控制的有效性和经济效益，达到降低工程造价的目的。
参考文献
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