中国五矿北京100010
摘要：习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地提出：“要实现新时代中国特色社会主义的历史使命，必须毫不动摇地坚持和加强党的领导”。十九大党章修正案及时把党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导的政治原则写入党章，在总纲中规定“坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须坚持党领导一切。本文就如何紧紧守住国有企业的“根”和“魂”，如何建立与之相适应、相匹配党建工作的方法路径，如何结合实际提高国有企业党建工作的科学化水平，为坚定不移地做强做优做大国有企业提供坚实保障，进行了阐释。
关键词：国有企业；党建；科学化水平
习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地提出：“要实现新时代中国特色社会主义的历史使命，必须毫不动摇地坚持和加强党的领导”。十九大党章修正案及时把党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导的政治原则写入党章，在总纲中规定“坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须坚持国党领导一切。作为一名企业的党务工作者，既是践行者和亲历者，更是这一重要论断的忠实捍卫者。特别是在中国特色社会主义进入新时代，开启新征程，谱写新篇章的今天，国有企业再次站在了新时代的征程上，如何紧紧守住国有企业的“根”和“魂”，如何建立与之相适应、相匹配党建工作的方法路径，如何结合实际提高国有企业党建工作的科学化水平，为坚定不移地做强做优做大国有企业提供坚实保障，已成为国有企业各级党组织必须认真研究和亟待解决的重要课题。
一、提高党建工作科学化水平的重要意义
党的十九大报告中指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。”这是新时代管党治党的再动员，更是搞好国有企业的核心与关键。国有企业的各级党组织必须站在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的政治高度，站稳政治立场、履行政治责任，认真思考、谋划和推动企业党的建设和企业改革发展，更好地在企业发展中把方向、管大局、保落实，努力成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
1.提高党建工作科学化水平是巩固党的执政地位的必然要求。党的十八大以来，党中央立足坚持和发展中国特色社会主义的全局，系统地提出了“四个全面”的战略布局。其中，全面深化改革无疑是与企业关系最为密切的一项基本要求，不仅是指导企业生产经营活动的根本遵循，也是谋划和推进企业党建工作的重要前提。企业各级党组织是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。企业党建工作水平的高低，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到广大员工根本利益的实现，关系到党的执政地位的巩固。只有通过不断提高党建工作科学化水平，坚定各级党组织和广大党员的理想信念和忠党报国的情怀，牢记使命，勇于担当，自觉在思想上和行动上同党中央保持高度一致，才能使各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得以彰显，保证党的先进性和纯洁性充分体现。
2.提高党建工作科学化水平是加强和改进国有企业党的建设的必然要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。今年以来，中国五矿把学习贯彻习近平总书记重要讲话落实到具体行动，把党建工作纳入公司章程，完善和落实党建工作责任制，对党建工作进行监督检查和评价，体现到全面从严治党的全过程。五矿集团党组书记何文波指出，集团公司全系统4800多个基层党组织、98000余名党员的智慧和力量是无穷的，要善于激发这股强大的力量，能够引导这股强大的力量，释放到集团公司深化改革的进程中，释放到整合融合的大局中，释放到国有资本投资公司试点的大业中，释放到全力确保完成年度生产经营任务的决心中，使其成为企业继续提供坚强政治保证、发挥引领作用的核心和关键。
3.提高党建工作科学化水平是强化党的基层组织建设的必然要求。党的十九大报告对新时代党的基层党组织建设工作做出新部署、提出新要求，为提高基层党组织科学化水平指明方向、提供遵循。基层党组织肩负宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等重要职责，建设一支“四讲四有”的合格党员队伍是基层党组织义不容辞的责任。企业基层党组织必须树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，着眼于破解基层党建工作难题，抓好基层党组织建设“最后一公里”，展现党建工作新作为。
二、中国五矿提高党建工作科学化水平的实践与探索
1.坚持党的领导，切实在深化改革中把方向、管大局、保落实
五矿集团现有各级党委397个、党总支264个、党支部4190个，党员98420名，其中在岗党员68721名。这样一个庞大的党组织和党员队伍，需要各级党组织书记认真履行好第一责任人的职责，抓好主责主业，才能推进党建工作有序开展。五矿党组按照中央和国资委党委要求，建立完善党组和董事会主体融合、企业法人治理结构和党组织政治核心作用有机结合的体制机制。对涉及改革全局的重大决策，党组织全程参与、严格把关，改革重大议题未与党组织沟通不提交会议研究，重大问题未经党组会议讨论不决策，使党的意志和主张有效落实到改革发展的全过程。按照“四同步四对接”的要求，坚持和落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在全面深化改革中得到切实加强。按照从严治党要求，制定关于“两个责任”的实施意见，细化分解党组和纪检组责任清单，认真执行领导人员廉洁从业若干规定，持之以恒落实八项规定精神，确保在企业全面深化改革中风清气正。
2.坚持党管干部原则，为企业深化改革提供坚强的组织保障
打造世界一流金属矿业集团，需要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。今年以来，五矿集团各级党组织在坚持“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上，把深化企业改革作为干部特别是领导干部培训的重要内容，通过组织各个层次的培训班、开展专题研讨等多种形式，努力培养历练推进企业改革的行家里手。通过建立领导干部联系点制度，倡导领导人员实时掌握一线情况，发现问题在一线，解决问题在一线。严格选人用人标准，强化德才兼备、以德为先的用人导向，对所属单位领导班子进行优化、对各单位负责人及后备干部的遴选都是服务企业长远发展和深化改革进程的需要，让想干事、善干事、能干成事的人有市场、有地位。加大考核问责力度，加强对干部的日常监督管理，抓好对领导人员的业绩考核、薪酬管理、奖惩激励等。突出党纪严于国法，构建严密的监督保障体系，充分发挥组织人事、财务、法律、纪检监察、审计、政治巡察等监督手段，筑牢企业内部监督防线，特别是对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域，开展监督检查，严防国有资产流失，激发深化企业改革的活动和动力。
3.严格落实党建主体责任，把提高党建工作科学化水平贯穿企业深化改革全过程
五矿党组从战略层面系统谋划党的建设，压实党建主体责任，制定出台了《中国五矿集团公司党的基层组织工作规则》（修订版）《中国五矿集团公司基层党支部“三会一课”工作细则》《中国五矿集团公司基层党组织民主评议党员办法》《中国五矿集团公司基层党支部组织生活会工作指引》等13项制度办法，为基层党建工作规范化、制度化提供了依据。印发《贯彻落实全面从严治党要求工作任务清单》《中国五矿直属党委2017年度党支部基础工作检查评价方案》，明确党建工作任务要求。推行党组织书记述职评议工作，重点围绕落实全面从严治党责任，突出解决企业党的领导和党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等问题评议考核，提出解决方案，制定加强和改进工作的思路措施情况，层层传导压力，层层落实责任。
三、在全面深化改革中提高国有企业党建工作科学化水平的思考
由于工作需要，我通过岗位交流曾分别在几家单位任职。在不断的学习实践中，我深刻认识到，企业生产经营越困难，越离不开党建工作，越需要党组织、党员和领导干部发挥作用。只有持之以恒加强党的建设，抓好党建工作，才能有效解决企业长期积累的问题，以及在生产经营、改革发展中碰到的难题，才能既治标又治本，为企业健康发展净化环境、创造条件。随着国家深化改革进程的加快，国企改革力度将进一步加大，国有资本投资、运营公司组建步伐在加快。重组的五矿已搭建起具有先机优势的国家战略性行业发展平台，将积极推进国有资本投资公司试点。在实施“走出去”和“一带一路”国家倡议中，推进钢铁和有色金属国际产能与装备制造合作，大力拓展国际工程承包业务等方面将取得新的突破。如何把党建工作深入融合到企业发展中，渗透到企业深化改革中，是新时代赋予我们的新的历史使命。一是要切实落实好党建工作的主体责任，把党建工作融入中心工作。通过健全“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，构建有利于党组织参与决策的领导体制，确保党组织部署的各项任务得以全面落实。二是要进入管理起作用。把参与企业重大问题决策作为基本途径，保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。三是推进发展有作为。依托现代办公网络，积极推进“互联网+党建”的工作模式，通过创新教育管理，逐步改革传统的工作方式，促进企业党建工作由围绕型向融入型转变、由务虚向务实转变，真正把“软指标”变成“硬约束”。
近年来，习近平总书记在多个场合提出，要精准把握各项改革举措，不断提高精准性、有效性、持续性。这一要求对国有企业的党建工作同样是不可或缺的重要内容。一要树立精准思维。在把政治优势转化为核心竞争力优势的过程中，必须将精准党建意识应用于发挥作用的各个实践平台。在围绕企业生产经营安排、筹划和设计各项工作与活动时，将其贯穿于想问题、作决策、办事情之中，做到分类组织，分类实施，有的放矢，培育发展新动力。二要统筹党建工作资源。国有企业的组织系统很严密，作为党组织要充分利用好多年传承下来的多种资源，从资源配备等各个方面强化资源投入，把精准党建放到企业党的建设整体布局中进行统筹，构建灵活的创新体制。三要把党建工作与打造企业的优秀团队紧密融合起来，与企业的凝聚力建设紧密融合起来，切实从物质层、精神层、文化层等各个角度去满足职工需求，充分调动职工的积极性。四要协调处理好来自不同地域、有着不同文化背景职工、协力队伍之间的关系，正确处理和维护企业、职工和社会的利益，达到高度统一。此外，要把文化兴企、文化强企作为发挥党组织政治优势的重要阵地，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和教育，大力弘扬中华民族优秀传统文化，传承社会主义先进文化和社会主义核心价值观，打造具有本企业特色的先进企业文化，提高企业竞争的软实力，切实为党建工作科学化提供服务和支撑。
总之，惟有坚持党的领导才会使国有企业保持本色，保持战斗力，担当起国家的中流砥柱。面对新时代、新征程、新目标、新任务，必须不断提高党建工作科学化水平，引导广大干部职工把国有企业的爱党、忧党、兴党、护党责任，落实到全面深化企业改革的各项工作中，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”做出贡献。