万邦工程管理咨询有限公司浙江杭州310000
摘要:建筑工程是一项投入很大而且回收期较长的工作,提高建筑工程造价预审核全过程控制意义重大,造价审核不仅是保障施工阶段各个环节的重要基础,同时也是保障建筑业可持续发展的必然要求。本文主要围绕当前建筑工程造价审核中对项目全过程造价控制的应用进行了相关探讨。
关键词:建筑工程;造价审计;造价控制
1导言
随着我国城市化进程的加快,建筑行业也得到了飞速发展,建筑企业在确保工程质量的同时降低工程造价是其研究的重点问题。在项目工程建设中,工程造价审核占据着十分重要的位置,工程造价审核的每一个环节都对工程建设的资金成本有着直接影响。在工程造价审核中一旦出现造价审核失误或不当,会直接导致企业资金流失或浪费,可见,项目工程建设的造价审核管理在建筑企业的工程建设中地位非比寻常,与企业项目投资的经济效益密切相关。
2建筑工程项目全过程造价控制
2.1全过程造价控制内容
随着建筑业的发展,政府以及行业对建筑造价审核也越来越重视。而建筑造价审核的质量直接决定着整个工程造价控制的成果,建筑工程项目全过程造价控制的主要目的就是进一步确保工程的投资效益。关于其相关控制管理内容,基本涵盖了整个建筑工程项目施工全过程的各个阶段环节,总体上可归纳为项目决策、施工设计/准备以及现场施工、工程结算等,可以说它是一个相对系统化的动态过程。在实际操作过程中,首先就是基于工程项目的规划建设进行可行性研究,进而实施初步设计、扩大初步设计、施工图纸设计,准备工作实施完毕之后就是承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等。
2.2现阶段在建筑工程造价审核中常见的问题
2.2.1过多忽视建筑工程造价审核环节
在建筑工程项目(成本)管理过程中,造价审核在其中扮演着不可或缺的作用,同时也是一个技术关键点,但是当前国内许多建筑工程施工建设领域都没有充分意识到这一点。包括各地方相关管理部门、建筑工程企业等,其内部关于工程造价审核的理解与认识缺乏科学化,其所制定的造价审核制度也是模糊不清、机制缺失,许多施工企业所设计的施工规划方案完全不符合实际情况的发展进度。
2.2.2定额套用问题、合同管理问题
随着我国建筑工程行业以及关联产业的迅猛发展,目前在业内关于新技术、新设备、新工艺以及新材料的更新换代也越来越频繁,但是如果不加以规范,将会频繁出现一系列不可控制的问题与矛盾,其中表现最为突出的就是定额套用问题。主要是因为在全过程造价控制中定额缺项没有一个较为统一的标准,所以也就造成了许多建筑工程企业/单位的工作人员投机取巧,利用这个现有的漏洞来实现自身利益最大化。基于此也就相应产生了合同管理方面的问题,这主要还是因为建筑工程项目施工所要涉及的内容繁多,特别是建筑工程全过程造价审核,其几乎贯穿于整个建筑工程的始末,正是因为如此,强化合同管理控制效力也凸显的比较关键,也是必要措施之一。但是,在实际中,部分建筑行业中的投资方在和建造方合作的时候,对于合同管理及其内容的制定并不是很重视,也就造成了在工程项目进行过程中经常出现合同义务无法履行的现象。
3项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用
3.1全面建立并规范造价审核制度及其操作程序
建筑工程造价全过程审核是一项学科专业面广、业务总类丰富的事务,并且面临着复杂繁多的造价情况,只有全面建立其造价审核规章制度,规范相关操作程序,才能确保建筑工程造价审核工作的顺利完成。采用项目全过程造价控制的方法,以建设工程项目的实际规模与结构为基础,综合考虑项目成本、投资效益等多方面因素,并对造价审核各个环节和事项进行仔细审核后制定与工程项目特点相符的造价审核制度。在检查审核竣工工程时,重点在于其是否符合合同中的相关要求和条款,确认符合后才可检查验收合格,并将其列入竣工结算中进行后续的造价审核。以上各项操作均需要施工单位认真地对工程资料进行编制,并且是在审核人员亲自到施工现场实地考察与测量的基础上完成的,还需将实际工程与送审资料进行对比判定,以确保审核资料的真实性、准确性与全面性。
3.2加强监督管理,避免出现工程量计算错误
在建筑工程造价审核中应用全过程造价控制要求建筑企业加强对工程量审核计算的监督管理,避免出现工程量的计算错误而导致整个工程造价虚增情况。建筑企业在执行工程定额计价的计费时,应以项目工程合同中的规定为标准,或是按照定额计价相配套使用的工程费用定额与相关规定执行。项目全过程造价控制的实施,首先需要认真地审核工程造价计算中各种换算系数、费率、价格指数等是否准确无误,不可出现差价调整出入过大。然后对于工程造价中整个计算的方法、流程、结果和建筑中的特殊费用等各项数据进行审查核实,确保其正确无误,从而确保整个工程的最终造价数据的精确性与准确性。
3.3对定额、签证和材料方面的审核进行全面控制
多数建筑企业在利益的驱使下而采用高套定额、虚增工程量、重复套定额等手段增加企业利润,最终导致工程造价虚增,相关部门应采取有力措施严格控制这一违反法律法规的行为。在企业工程造价审核中应用项目全过程造价控制,严格对签证、定额以及材料方面进行审核与控制。例如企业在收到审核预算文书后,需要首先核对定额计算的方法是否符合招标文件、双方协议以及施工合同中的相关规定。接着还要以施工图纸为依据逐个核对文书中的各项预算子目是否与其它定额内容相符,并在仔细核对签证原因后方可进行审核签证。最后,认真严谨的审核由施工单位提供的竣工图纸,必要情况下还需要到施工现场去审查,以判断竣工图与实际施工情况是否一致。
结束语
综上所述,建筑工程造价审核是工程造价的重点内容,也是是保障建筑施工能够顺利进行的基础性工作,其项目全过程造价控制不仅仅是对整个建筑工程审核和估算的控制,也是完善建筑施工效率和质量的一种监督手段,在今后的施工工作中必须加强对建筑工程全过程造价控制的重视,促进建筑工程项目的健康可持续发展。
参考文献
[1]张婧宇.工程项目全过程造价管理与控制的实现路径探索[J].黑龙江交通科技,2016,(10):194-195.
[2]冯增伟.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J].中华建设,2016,(07):108-109.
[3]许桂林.跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用[J].财经界(学术版),2016,(11):291-292+294.
[4]朱益兵,徐海燕.建设工程项目全过程造价管理研究及应用分析[J].价值工程,2016,(04):40-41.