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摘要：目前旧城市更新已经成为存量时代优化城市资源配置、提升城市公共空间品质的一种重要途径。但是因为旧城区的相关发展因素相对复杂，所以在旧城更新的过程中，必须采取科学的规划设计策略，才能真正为城市居民营造出良好舒适的城市生活环境。为此本文以存量时代，我国旧城更新过程中城市设计普遍强调旧城区域的经济功能，公共空间品质下降的城市设计现状为背景，以济南市北湖片区的城市设计案例为具体研究目标，深入研究了旧城更新视角下，城市设计的科学策略与有效实践方法，旨在为提高我国城市设计的科学性提供一点理论性参考。
关键词：旧城更新；城市设计；科学策略；具体实践
现阶段在我国国民经济明显进步，建筑行业飞速发展，城镇化进程不断加快的大时代背景下，我国的城市发展已经进入“存量时代”。相关工作人员必须依据存量时代城市的发展特征，在深入分析城市实际建设需求的基础上，积极转变城市建设管理理念，将旧城更新和城市设计有机结合，在彰显城市传统历史文化特色的基础上，运用科学策略，有效提升旧城区的区域功能与公共服务品质，最终促进整个城市的良性发展。
一、旧城更新视角下城市设计中存在的问题
在旧城更新视角下，目前我国城市设计主要存在三方面的问题。第一，区域功能相对单一，难以满足城市居民的生活需求。目前很多城市在进行旧城更新和城市设计时，片面强调城市布局的有序化，这样就造成城市的区域功能有限，很多城市的特定区域都是被相应的特定功能所填充的，其它产业根本难以融入其中，获得发展，这样居民生活中的多种需求很难得到及时有效满足，无形中降低了居民生活的便利度。第二，不注重改善旧城区的公共空间环境。在我国在旧城更新过程中，大部分城市设计都将建筑更新与景观改造作为城市设计的主要内容，而忽略了对旧城更新区域公共基础设施、公共环境等的改造与完善。这样随着旧城区建筑的更新、商业的再次发展与人口的回流密集，旧城区的公共环境压力也随之增大。第三，忽略了对城市历史资源的保护与文化的传承。我国很多城市在旧城更新过程中过于强调更新区域的经济功能，普遍存在着对城市资源过度开发的不良现象，而忽略了对历史文化的保护与传承[1]。
二、旧城更新视角下的城市设计策略
（一）旧城更新视角下的城市设计应该以促进城市经济发展为基本目标
目前我国城市的旧城区土地就区位环境而言，经济价值较高，但就其建设现状而言经济价值却偏低。所以在进行旧城更新与城市设计时，工作人员必须注意三方面的问题。第一，要注重对旧城区域功能的提升与转型。设计师应该坚持全局性的设计理念，在充分分析城市建设现状与城市未来发展趋势基础上，科学展开城市设计工作。第二，广泛听取群众意见，集思广议。政府部门在制定设计方案后，要积极听取民意，进行完善，才能确保旧城更新后，城市居民生活更加的舒适便利。第三，要通过将建设项目市场化运作的方式将设计规划方案转化成实际建设成果，以有效增强旧城土地的经济性，切实完善与进一步提升旧城区的区域功能。
（二）旧城更新视角下的城市设计要注重“以人为本”
城市旧城区往往人口密集，生活气息浓厚。这就要求相关部门在旧城更新和城市设计过程中，要坚持绿色发展，以人为本的理念，从“人”的基本生活需要出发，通过积极采用环保低碳的新技术，科学的对旧城区进行功能提升，创造更多的就业岗位，促进更新后的旧城区的人口回流，为旧城区发展注入新的活力[2]。
（三）旧城更新视角下的城市设计要注重彰显城市历史，传承城市文化
旧城区多处于城市中心区域，是一个城市历史与文化的主要载体，其更新成果的好坏直接关系着城市的经济发展与文化品味提升。所以在旧城更新过程中，政府应该全面监督与科学引导开发商在旧城更新项目建设过程中对城市历史风貌、文化元素等的保存，通过对各个开发项目的动态化控制，有效避免城市设计过程中出现城市自然资源过度开发、生态环境污染、历史文化资源破坏等问题。
三、旧城更新视角下的城市设计实践——以济南北湖片区设计为例
（一）区域概况
济南市北湖区片区位于济南市北部小清河景观带与泉水文化旅游区的交汇处，北靠小清河，南邻济南市大明湖、趵突泉等泉水文化风景区，整体规划面积为方圆1千米。区域内主要以工业用地为主，分散有部分居民区，配置了少量公共设施。
（二）设计目标
以“河清柳乐、魅力北湖”为基本设计理念，通过对小清河的修整与周边地区历史文化元素的开发与弘扬，有效提升北湖片区的经济、文化、旅游等综合功能，最终促进整个济南市经济的进一步发展。
（三）设计方法
1.与中心城区有机融合
北湖片区是整个济南市必不可少的一部分，所以工作人员在城市设计过程中，也必须树立正确的全局观念，以“中心城区一体化发展”为基本设计方向，积极主动将北湖片区的设计开发与济南市中心城区发展相呼应，努力实现北湖片区与中心城区的有机融合，最终实现北湖片区与济南市中心城区的共同发展[3]。
2.整合城市空间资源
北湖片区目前区域内以工业用地为主，但是因为北区片区紧靠小清河，所以对其的设计定位是在“以人为本”的基础上，通过改造与修整小清河，形成济南市北湖现代沿河公园区。同时积极利用其河道宽广、周边土地经济价值一般，面临的拆迁压力较小的优势，在此公园区内打造一批风景宜人，适宜人们休闲游览的城市园林景观，并设置多路公交线路直通北湖现代沿河公园区，这样就既有效提升了北区片区的公共空间品质，又提高了其土地经济价值[3]。
3.培育片区经济发展环境
旧城更新的目的是带动城市经济的发展，就北湖片区而言，在小清河河道整修完成后，其沿岸形成滨河与滨湖两大绿地带，自然生态环境良好；大明湖水系经北湖片区的东泺河，注入北湖，再经小清河河道，流至华山湖，这样就形成了一条悠长的水上观光游览路线；北湖片区周边有生产路、顺河高架、历黄路等多条城市主干道，交通也十分便利。且南邻济南市的经济核心心区，经济发展的区位条件较为适宜。所以在进行城市设计时，要充分利用它的区位优势，通过区域功能混合的方法，将片区内的旅游业、商业和文化产业的有机融合，这样既可以丰富北湖片区的区域功能，方便片区的人民的日常生活，又能为其注入新的发展活力。
4.开发与传承历史文化，彰显区域特色与城市特色
北湖片区北邻小清河，此河在南宋年间就开始挖掘，有着悠长的历史，区内五柳闸还是元代文学家张养浩的故居，建有张养浩墓碑与“五柳岛”红色革命基地，同时也是“柳子戏”的起源地。整个片区的历史文化氛围十分浓厚。另外北湖片区又与大明湖泉水风貌带相邻，区域位置优越。而济南本身又是一个以泉文化著称的历史文化名城，所以在北湖片区的设计开发过程中，必须以错位发展为基础，通过对小清河悠久历史与周边历史遗迹的开发挖掘，最大化彰显出北湖片区自身的传统历史文化特色，同时又要与其大明湖、五龙潭、趵突泉等其它泉水风貌带协调，突显出浓厚的济南泉水文化特色。
结语
综上所述，虽然现阶段我国各个城市建设程度与实际发展状况存在很大差异，很多旧城区在更新过程中都存在着城市区域功能匮乏、公共空间品质下降等多种问题，严重降低了城市居民的生活品质，阻碍了城市经济、文化的进一步发展。但是通过科学的城市设计方法，对旧城进行一种更为形象化的空间重塑，并在政府监管下通过市场化方式，提升旧城区的经济、文化等区域功能，在促进旧城区综合发展的基础上，带动整个城市经济的发展，不失为存量时代推动城市经济的良性可持续发展的一种有效方式。
参考文献：
[1]程正宇，石秦.旧城更新视角下的城市设计策略与实践-以西安市幸福路地段为例[J].规划师，2015，（7）：135-139.
[2]钟少宏.快慢城市，旧城更新的新思路——以马家花园片区城市设计为例[J].城市建筑，2016，（26）：24，26.
[3]李岩，陈伟新.基于保存城市记忆的旧城更新规划设计策略-以阜新市解放大街城市更新为例[J].规划师，2014，（5）：42-47.
[4]冯秉旭.基于地域文化的旧城更新城市设计方法研究——以宁夏盐池县旧城区更新改造规划为例[J].城市住宅，2016，23（4）：18-
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