胡旸
（宁波市医疗中心李惠利医院浙江宁波315040）
【摘要】目前公立医院开展志愿者服务管理尚不成熟，志愿服务建设任重道远。本文拟通过浅析医院志愿服务建设中存在的问题和党组织主导医院志愿服务工作的优势，提出党组织在医院志愿服务建设中发挥主导作用的做法，以期进一步推动医院志愿服务建设。
【关键词】医院;志愿服务;党组织
【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2015）19-0332-02
开展以方便患者就医和提高健康素养为主要内容，贴近患者、贴近群众的医院志愿服务，能够给予患者更多的人文关怀和心理支持，很好地弥补医院医疗服务的不足，医院志愿服务者还可适时充当医院与患者之间的沟通桥梁，缓和紧张的医患关系，对延伸补充医院管理和医疗服务，促进医院和谐发展有着积极作用。目前，公立医院开展志愿者服务管理尚不成熟，面临诸多问题，制约了医院志愿服务活动开展。医院党组织在志愿服务建设中有先天优势，发挥党组织在医院志愿服务建设中的主导作用对改善志愿服务管理现状有重要意义。
1.医院志愿服务建设中存在的问题
2009年，原卫生部等八部委决定在全国范围内开展“志愿者医院服务”活动。我国医院志愿服务为此正式拉开。5年来，医院志愿服务建设如火如荼，中国医院协会医院社会工作暨志愿服务工作委员会近期完成了对113家接受调查的三甲医院志愿服务现状的调查，结果显示：113家接受调查的三甲医院中已开展志愿服务项目的占97.1%，组织结构不健全占33.3%，政策支持不足占37.9%，规章制度不完善占21.2%，经费不足占45.5%，负责人组织不力占4.5%，场地没保障占9.1%，志愿者来源不足占33.3%，志愿者流动性大占43.9%，服务领域单一占21.2%，日常管理薄弱占21.2%，志愿服务中涉及的法律责任不清楚占42.4%，对志愿者权益的保障比较欠缺占51.5%，服务成效无法评估占36.4%，其他占4.5%，突出反映了当下医院志愿服务中存在的组织结构不健全、规章制度不完善、志愿者来源不足、日常管理薄弱等诸多问题。
2.党组织主导医院志愿服务工作的优势
2.1党组织能为医院志愿服务提供坚强有力的组织保证
从以往医院志愿服务活动开展看,医院志愿服务活动往往是多科室合作，医院地方双向联动，涉及部门多，协调任务重，组织难度大。要做好志愿服务，形成一个团结统一的领导核心、加强活动的统一组织领导意义重大。医院各级党委和支部，组织结构健全，覆盖系统全面，影响号召力强，能够把党外群众、团员青年、大学生、退休人员充分吸纳进志愿者队伍，能够发挥医学专家、学科带头人、业务骨干的作用并有效提升专业化水平和服务能力，能够整合多方资源，保障资金投入，丰富服务内容，提升活动层次。
2.2党组织主导志愿服务与提升党员能力素养相辅相成
党的十八大指出“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，党员志愿者服务符合十八大精神。志愿服务作为党员提高素质的重要途径，以一种隐性教育的方式渗透党员的日常教育中，通过社会实践中的亲身经历和所见所闻在潜移默化中强化政治信仰、理想信念和道德规范，培养团结协作、吃苦耐劳等优良品质，达到锤炼党性修养的目的。同时，党员能力素质的提升还将进一步增强党组织主导志愿服务的管理水平。
3.发挥党组织在医院志愿服务建设中主导作用的做法
3.1抓组建，促覆盖，健全志愿服务队组织结构
发挥党组织强大的号召力和影响力加大志愿者服务队组建力度，为做好志愿服务奠定组织基础，具体做法，一是完善组织架构。医院党委挂帅领导，党政部门齐抓共管，成立志愿者协会，党委书记担任会长，下设志愿者办公室，专人负责牵头、协调服务活动，党委办公室、门诊办公室、团委分别对口支持。二是树立品牌意识。各党支部要发挥所在科室的专长和优势，打造各具特色、互为支撑的服务品牌。如临床党支部发挥专科专家特长组织多个专科专家义诊，打造“爱心义诊进社区”品牌；医技党支部发挥药物使用、检验等特长提供用药指导、化验等服务，打造“送医、送药、送健康”品牌；后勤党支部发挥医疗设备及小家电维修、医疗膳食宣传的特长深入群众提供后勤服务，打造“送温暖进社区”品牌等。三是加强队伍建设。党员带头参加志愿者队伍的同时，同步带动在职群众职工、团员青年加入志愿者队伍，组建以党支部或党小组为单位的志愿者服务团队，健全志愿者队伍花名册，上网登记管理党员年龄、服务特长信息等。
3.2抓机制，促保障，落实志愿者服务任务
利用党组织管理力度强，能够整合多方资源，资金有保障的优势，建立健全志愿者服务工作保障机制，确保志愿服务落到实处。一是健全激励机制。根据志愿者累计服务时间，进行量化考评，依托党员表彰大会等载体，评选星级志愿者、志愿服务优秀团队等，对于星级高的志愿者，在院内各项“评优评先”中给予适当倾斜。在院内报刊和网络在全院宣传典型事迹，用先进典型引领志愿服务，营造人人争当志愿者的良好氛围。二是健全培训机制。针对医生、护士、医技人员、后勤人员等不同群体的志愿者，开展针对性培训，制定志愿服务培训项目，培训项目纳入党课内容。如：组织医生开展义诊，护士开展家庭护理、健康宣教、慢性病护理，医技人员开展化验、药品使用宣传等服务，后勤人员开展导医、家用医疗电器维修等服务。召开经验交流会，邀请优秀志愿者上台发言，介绍好的做法，党委领导对各支部组织开展志愿服务情况进行适时指导点评，持续提高志愿服务水平。三是健全考核机制。将志愿者服务纳入支部考核目标。把组织党员群众开展志愿服务活动情况、党员参加志愿服务情况作为党支部思想政治工作的一项具体内容纳入支部考察目标，明确要求将奉献爱心、争当志愿者作为党员先进性的具体落实和体现之一，并将志愿服务情况作为发展党员考察内容。
3.3抓创新，促提升，推进志愿服务持续健康发展
充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，不断提升志愿服务质量，推进志愿服务持续健康发展。一是引入多方合作，开展共建项目。党委或党支部牵头，尝试与其他相关单位如网站、报社、社区、其他单位党组织等共建志愿者服务项目，既可以获得较多的资金支持，又能利用传媒优势宣传志愿者事迹；与当地医学院校签订长期合作协议，定向招募志愿者，利用节假日定期组织学生来院进行志愿者服务，补充志愿者的来源；二是创新外部服务，外树良好形象。在服务医院的基础上，开展外部志愿者服务，重点做好社区服务，农村服务，突发时刻的突发事件医疗救治服务，为特殊群众提供特别志愿服务。通过开展医院志愿服务活动，形成良好社会反响，提高医院知名度、推动医院科学健康发展。
【参考文献】
[1]花蕾，王香平，白弘冬等.发挥基层党组织“志愿服务在医院”中的导向作用[J].中华医院管理杂志.2013.2(29):142-145.