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摘要:建筑工程为国家重点工程,而工程造价,则为工程中的重点工作之一。传统建筑工程造价,管理与控制手段不足,动态性差,管理灵活性欠缺,对工程质量的提高、工期的缩短以及经济效益的提升不利。实施动态管理与控制,是解决上述问题的主要方法,对施工效率及质量的提升,具有积极意义。基于此,本文主要对建筑工程造价的动态控制与管理进行了简要的分析,希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。
关键词:建筑工程;造价;动态控制;管理
引言
随着国民经济的高速发展,科技水平的快速进步,建筑技术的不断提高,建筑产品的日新月异,建筑工程经济管理的要求也随之越来越高,工程造价控制与管理的重要性也越显突出。
1建筑工程造价动态的原因分析
生产的流动性和产品的固定性和单件性的特点,决定了每件产品在价格上的各不相同。每件产品生产过程的不完全相同,造成了产品在价格上的多变性。生产周期长和时间与空间不相同的特点,时刻影响着建筑产品的工程造价变化。市场行情的变化,也是造成工程造价变化的主要原因,生产时受自然条件的影响,不仅使生产过程的具有风险性,而且也增加工程造价的变化性,因此也就要求在工程造价上必须实行动态性的控制与管理。
2建筑工程造价控制的动态管理现状
2.1建筑工程造价主动控制意识不强
目前大多数企业在对工程造价的控制都集中在发现造价存在问题后,而很少在问题发生前采取造价控制措施,管理人员的目光都集中在竣工阶段的结算上,且大项目明显比小项目更受关注。由于对施工图进行审核时,相应的报价程序比较薄弱,难以提前对工程造价进行管理,导致施工图预算的结果和竣工结算的结果出现较大差距。既由于重复劳动增加了工作量,又为工程造价超投资限额制造了条件。
2.2动态管理基础工作薄弱
在编整建筑工程的项目可行性报告时,缺少一些关键的投资估算指标。工程的总概算需要制定概算的定额和指标,而由于各部门对于这些定额和指标并没有统一的标准,得出的总概算结果在实际的项目中出现的偏差极大,再加上一些部门并没有可靠的渠道来获得信息,无法及时获取市场的真实造价信息,导致工程造价不科学,与实际情况存在较大差距。
2.3从业人员素质普遍偏低
当前从事工程造价管理的工作人员多达80万。这些从业人员中,只有约1/3的从业者是从本科毕业,而从专业的工程造价管理专业毕业的只有不到1%。当前绝大多数的工程造价管理人员只具有大专学位或函授毕业,而一些从业人员自身持有的是投资经济、财务金融方面的资历,在进行造价管理时,只能完成比较基础的概算工作,缺乏全方位、全过程对工程预算控制进行动态管理的视野与能力。
3建筑工程造价的动态控制与管理
3.1决策和设计阶段工程造价的动态控制与管理
(1)方案设计阶段与投资估算。该阶段是对建筑产品的规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、选址方案、工程建设方案以及项目进度计划等在技术和经济上进行优选的过程。该过程中投资估算的精度影响着方案的正确选择,而方案的选择又决定着未来整个项目的投资。由于工程造价动态变化的特征,给投资估算的精度带来了较大的影响。在这一阶段,进行投资估算精度的控制和管理是十分必要的,投资估算精度取决于所采用的工程造价信息的准确性,因此,必须对工程造价信息实行动态化管理,并按照标准化、定量化、有效性、时效性及高效性的原则进行管理。只有做好了这些工作,才能将投资估算精度控制在充许的范围内。使方案的确定,在经济上做到合理。使投资估算工作实现高效与快速,更好地为项目的快速决策服务。(2)初步设计阶段与设计概算。该阶段是对建筑产品在总平面设计、工艺设计、建筑设计以及各专业设计、材料及设备的选用上进行初步设计,为下一步的施工图设计确定方向和提供依据。设计概算是该阶段上对初步设计是否经济合理判别的常用方法,它精度影响着初步设计的走向与结果。设计概算精度的控制取决编制人员在建筑技术上及建筑经济上的业务水平与业务素养,也取决于编制人员的工作方法与工作态度。因此,要控制设计概算的精度,首先要在组织结构上形成一个有效的管控机制,各专业上形成有分工也有协作的团队,各专业工程师在除提高建筑经济上的业务水平外,还应提高建筑技术方面的业务水平。(3)施工图设计与施工图预算。施工图设计文件是施工图预算编制的依据,也是建筑产品施工的最根本的依据。在这一阶段,施工图预算编制对前期的投资估算及设计概算起着校核及检验的作用,同时也对施工图设计在经济上是否合理提供依据。施工图预算也是后期进行承发包和施工阶段的一个重要依据。因此,施工图预算的精度对项目投资来说起着承前启后的作用。施工图预算编制的控制与管理:在组织机构的形成三级控制制度,除建立由各专业组成的团队外,还应让各专业工程师与各专业设计人员加强联系,使建筑技术与建筑经济产生有机合理的结合。从而达到施工图预算的精度要求,合理有效地控制工程造价。
3.2施工阶段造价动态管控
在决策和设计阶段完成后,工程项目的概预算基本确定,接下来的施工环节是实现经济效益的关键环节,而施工作业一旦开始就具有了不可逆的性质,每一个具体的施工操作都会对工程造价产生影响,首先要保证的是施工安全、工程质量,只有以此为前提才能得到最好的建筑工程产品,才能得到建筑业主和使用者的认可,才能实现工程的经济效益最大化。再就是对于人力物力等直接成本的控制,避免浪费现象,这就要动态化的对原材料、设备、人员进行管理和控制,禁止无计划采购、根据实际情况决定设备的采购或是租赁、监督管理作业人员的施工规范性和作业效率,保证直接成本低于预期的成本目标。对于不可避免的工程变更要做好变更管理,并及时根据合同索赔,严格审查施工方案的合理性以及组织施工的合理性,减少非设计原因而导致的工程变更。施工阶段是一项动态的管理过程,影响质量、进度、成本等目标管理的因素复杂而有不确定性,需要动态的调整管理策略,明确影响因素间的关联性,做好风险管理工作,避免出现质量及安全事故。
3.3竣工阶段的造价动态管控
建筑竣工阶段的造价控制在整个施工控制管理体系中也占据着重要的地位,尤其是工程变更条款的确定,会对建筑工程的总成本造成较大的影响。开发商需要考虑到竣工阶段可能发生的各种突发性事件,在竣工控制阶段注重审计单位的选择和审计项目的预审核。在审核之前委派施工单位对建筑工程量进行仔细的检查,确保合同要求施工项目的完成情况以及设计变更的执行情况。除此之外,一些取消的项目要将相关的款项减去,避免造成开发商资金的投入浪费。要尽可能选择信誉良好且专业水平较高的审计单位对建筑工程的工程单位、各项税费以及工程量等项目进行审计。对于建筑质量问题以及项目缺失等问题施工单位要及时采取重建或者是其他补救措施,避免给建筑的使用性能造成损害。竣工阶段既是造价控制的最后环节,也是施工质量控制的最后环节,为了提高企业的经济效益必须要对其提高重视。
结束语
综上所述,建筑工程施工过程中,应提高工程造价动态管理与控制水平,从项目招标、施工以及竣工等各个阶段入手,深入分析施工成本的各大影响因素,将其纳入到工程造价过程中,提高工程造价的合理性水平,促使工程经济效益得到进一步的提升。
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