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摘要:针对电力工程开展管理管理时,其中非常关键的一部分内容就是安全管理。对于任何工程项目而言,安全管理是实现企业安全目标的重要基础,是确保整个工程项目顺利推进的前提。本文对电力建设工程作业点安全可控措施进行探讨。
关键词:电力建设;作业点;可控措施
引言:目前,电力建设施工现场存在着问题,一些电力施工单位并没有完善的安全管理体制与监督管理机制,只注重工期,并没有重视安全管理环节,埋下较多的安全隐患。在实际的施工现场,安全责任并没有落到实处,由于监管力度不够,工作过程只是在走形式,并不能真正落到实处。施工过程并没有按照有关的流程来操作,没有将安全管理工作落实到实处。施工单位并没有对施工人员进行相应的安全培训,一部分施工人员不能正确地规避施工中的危险源,造成施工人员安全认识不深入,安全意识较差。
一、电力建设工程安全管理的重要性分析
针对电力工程项目开展管理时,安全管理是其中非常关键和重要的内容,由于该项工作的重要性,使其成为了当前阶段管理学的一个不可忽视的分支,对于确保整个电网系统的全面提速且安全建设有着十分重要的意义。具体而言,电力工程安全管理的重要性可以概述如下:
(1)电力施工单位相关管理人员以及工作人员的安全意识直接决定着电力工程安全管理的效果。针对电力施工单位的人员开展安全管理教育工作,特别是针对管理者开展安全教育工作,提升他们的安全管理意识,能够使得管理者更好的协调好安全与生产、效益、进度之间的关系,避免出现只顾当下利益,不重视施工风险的问题,进而确保电力工程项目的安全施工,在最大程度上降低由于安全管理不善导致出现安全事故的可能性。
(2)安全管理中,强化安全防护是其中的重要内容,对于确保现场施工工作人员的安全健康有着十分重要的意义。例如,给现场施工人员配备满足要求的常用安全工具以及其它用品,对于人字梯采用劈叉和防滑措施等。通过上述的这些安全防护措施不但能够保障现场施工人员的生命安全,更重要的是能够使得现场施工人员放心操作,无后顾之忧,这样可以显著提升他们的现场工作效果和质量。
(3)在开展电力工程安全管理时,需要强化对相关机械设施的管理,通过对机械设施的管理能够及时发展设备在运行过程中出现的问题,防止一些设备机械超负荷作业或者带病运转,避免现场工作人员针对机械设备的违规操作,从而将安全隐患降至最低。
(4)加强安全教育宣传工作,提升电力工程项目所有人员,包括管理人员、技术人员和施工人员的安全防范意识,帮助他们制定危险源点的排查和控制工作,在此基础上有计划、有意识地整改和规避施工作业过程中出现的安全隐患问题。同时还能够对应急预案作进一步完善,这样能够更好的应对突然出现的安全事故,在最快的时间内解决问题,必然安全事故波及范围的进一步扩大。
二、电力建设工程作业点安全可控措施
1、强化风险意识,做好风险预警
安全风险管理的实践过程中,最大的风险在于缺乏安全风险意识。没有风险意识,就不能主动地发现问题,更不能有效地超前防范。所以具备强烈的安全风险意识是防范问题的关键,要切实强化。一要从正面引导,定期开展专题理论学习培训,从“要我安全”转变为“我要安全”的思想,引导全员对安全问题主动查找、超前防范。二要从反面教育,加强事故案例的学习,大力开展安全宣传教育讲座。要以安全事故为教训,经常学习,经常反思,通过反思教育活动重点解决安全意识不到位问题,健全全员安全责任清单及量化考核机制。从正反两方面教育和帮助全员树立强烈的安全风险意识,加大安全预警防范力度。
2、作业安全风险预警与控制
项目开工前,由项目负责人召集各专业工作负责人进行现场摸底,根据项目工作特点、所处地理环境和施工方法等制定规范的施工计划及“三措”方案。根据作业静态风险、动态风险辨识评估,对一般及以上风险等级的作业项目编制“作业项目安全风险控制措施卡”并与“三措”方案一并报上级主管部门批准后实施。
3、贯彻落实现场安全措施
作业安全保证要有科学严谨的“三措”方案来规范专业人员的作业步骤和程序,避免安全事故的发生,更须对安全措施的贯彻落实。作业人员是作业安全风险控制措施的现场执行人,
现场作业人员必须严格执行工作票制度和工作许可、监护制度,做到作业现场“四到位”,有效控制人的不安全行为,减少人的失误,切实履行风险预警、控制措施,避免人身伤害和人员责任事故的发生。
4、强化作业安全风险管控的闭环管理
消除、控制风险工作不是一劳永逸的,须对项目实施过程的风险管控情况进行动态管理、分析和总结,作业安全风险管控从项目实施的前期摸底三措方案的编制,现场风险控制措施的制定,贯彻落实及检查评估,从不同角度对风险进行评估-整改-改进-再评估的要求实施PDCA的闭环管理,固化作业流程,优化作业环节,提升作业安全风险管控能力。
5、充分发挥安全监督体系的作用
安全保证体系在确保作业现场严格执行规范化、标准化管理要求,积极进行风险管控的基础上,必须充分发挥安全监督体系的作用,对作业项目负责人及班组工作人员的安全风险控制实行“全面、全员、全过程、全方位、全时段”管理和监督,及时纠正不安全的行为,把好项目实施过程中的每道安全关卡,提高制度执行的严肃性和风险管控能力。
6、加强对重点部位及重大危险源的监控,加强现场文明施工管理
执行新制定的《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控办法》,通过对施工安全风险进行全面分析、科学评估、分级预控,实现对施工安全风险的分级动态管控。各个施工现场的情况不同,安全监控的重点也不尽相同。要加强安全信息收集,掌握各施工项目部的重大危险作业项目,及时发出安全预警并安排专业管理人员到场监督;要针对本项目开展危险点分析预控,对本项目重大危险作业建立登记台账,按照《重大危险作业监控到位标准》明确重大危险作业负责人、监护人,完善重大危险作业安全防护措施,并严格落实。加强现场文明施工管理主要表现在安全设施标准化上,加强安全文明施工设施使用与管理,在施工现场按照”六化“标准来落实,确保施工环境处于最佳状态。
7、加强对分包队伍的安全管理,制定并落实相应的管理制度
加强对协作队伍的管理,也成为施工企业安全管理的一项重要课题。建立健全对分包队伍的资质审查,要慎重准入关,严格现场分包队伍动态安全管理,把分包队伍当做自己的班组来管理,使分包管理走上正轨。
8、开展专项活动促进安全管理水平
根据网省公司具体要求,在年度工作计划中开展安全专项活动,例如开展专项反违章活动、反思活动、隐患排查治理活动、安全通病防治等活动。下发活动方案及具体要求,施工项目部在此基础上根据项目实际情况结合施工进度制定本项目专项活动方案并按此落实。公司定期对专项活动进行检查总结及考评,并建立长效机制,保证专项活动落到实处,达到预定目的并以此促进安全管理水平。
9、因地制宜的布置安全施工措施
对于每个电力工程而言,都存在一定的差异,因此需要因地制宜的采取安全管理措施。需要综合考虑各个地区的实际情况制定对应的操作方法,最终的目标都是实现安全生产。制定施工措施的时候需要将本地区的地形地势和气候因素考虑在内,如夏天施工时如果遇到雷雨天气、冬天施工时如果遇到冰雪冰雹天气的时候必须停止施工,防止出现施工人员触电的危险。
结束语:
作业安全风险无时不在、无处不在,只要措施得力,风险是可以控制的,只要人们在思想上重视它,就有能力掌握它,防范它。所以,安全生产要常抓不懈,安全管理要严、细、实,打基础、重过程、强管理,才能有效控制各项作业安全风险,才能确保每个作业点安全。
参考文献:
[1]王柱凯.探究电力工程施工安全管理[J].大科技,2019(8):46-47.
[2]陈东谦.浅析电力工程安全管理对策[J].中国科技投资,2019(9):81,125.