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摘要：加强工程造价结算审核工作，有利于准确确定工程项目的最终造价，反映工程项目的真实建设成本，减少由于结算审核工作不准确造成的不必要的资金损失。但由于该项工作具有较强专业性和复杂性，所以在实际工作中容易出现各种问题。想要提高工程造价结算审核的质量，还应针对这些问题采取合理的措施。本文对工程造价结算审核工作中的常见问题进行分析，并提出有关对策。
关键词：工程造价；结算审核；常见问题；对策
所谓的工程结算审核，顾名思义，指的是工程造价人员系统的、全面的核查由委托方上交的工程结算，发现问题，及时纠正出来，然后最终明确工程造价的全过程与行为活动。
1工程造价结算审核工作中的常见问题
1.1高套定额问题普遍存在
在工程造价结算审核中，特别是在一些据实结算的结算项目中，经常会发现定额套用标准较高的子目，但在实际施工中却采用较低的标准施工，这样会导致工程结算审核单价过高的问题。问题的出现，主要是由于未能准确理解类似定额的不同套用标准，以至于无法按照定额规定完成工程项目的准确套项。而一些工程在进行核算时，未采用固定价格进行单价套用，则会导致工程单价混淆，进而导致工程造价提高。此外，一些结算章程未对定额系数进行明确规定，也容易导致该问题出现。
1.2结算审核方法选择不当
在实际工作中，由于工程规模和特点不同，并且施工合同约定的结算方式也不尽相同，所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审核的实际效果却不理想的问题。比如，建设工程周期较短，工程项目普通，设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式，这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核，过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
1.3材料价格审核问题
施工单位也十分清楚材料价格对于工程造价的重要性，因此会在工程结算审核时，续保材料的价格。对于特种材料的估值较高已经成为了致使工程造价较高的主要原因。施工单位往往会用低级的施工材料去套用高级材料的市场价格。材料的价格通常分为两种，一种是在施工前由施工单位报送的，经由业主核定的，在这种情况下，我们要注意签字手续的有效性与完善性。另外要注意是否存在采购费、运杂费、保管费等，避免重复计算。还要注意材料在核定材料价格订单中的单位。第二种就是依据当地的定额站所公布的工程造价的价格，因为材料的价格都是频繁波动的，因此要注意工程施工与价格信息是否对应。
1.4工程取费审核问题
一般工程费用都是根据合同协议规定与当地标准要求进行计取。但仍旧有部分施工单位为了抬高工程结算的造价会在计取时，人为地抬高计费的标准，甚至是恶意的修改计价软件程序，扩大取费的范围。因此在对工程费用进行审核时，应该要根据工程费用定额、工程施工合同、文件，审核预算之外所增加的价差，是否存在费用计取现象；有关工程覅用是否存在上浮的调整；是否根据合同的协定，将下浮的工程费用参与上浮；是否对严格根据合同的规定对工期与质量的的惩罚进行有效的处理。
2解决工程造价结算审核工作问题的对策
2.1合理套用定额子目
为解决定额子目高套问题，应准确进行定额子目的套用。首先，应明确定额子目的套用特征和施工项目的实际特征，从而判断报审结算的定额套用是否准确的问题。其次，需对定额单价换算进行确认，以确保系数调整准确。如果需要对材料费及人工费进行单独换算，还要以原本的定额为基础[4]来进行调整。最后，应加强补充定额审核，以临近地区工程定额为依据进行备案，以确定补充定额子目的分析计算是否准确，进而实现对所审核的结算作出合理评价。
2.2选择合适的结算审核方法
在工程审核方法选择上，应按突出重点和注重实效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部分项工程，然后进行重点审核。
2.3业务人员素质提高
业务人员的素质高低也同样影响着工程结算的质量。因此要加强对业务人员在知识结构、专业水平、职业道德与执业技能等多方面的培训与教育，比如说采取岗位培训、证书培训、短期轮训等多种方式。而在外部的组织业务人员要积极参与一些对高新技术的技术培训大会，让业务人员能第一实践接触到新政策、新形势、新材料与新工艺，培养业务人员的语言表达能力。通过熟练掌握工程结算审核的电算计价软件系统，从而降低在工程结算过程中的差错率以及防止出现违法乱纪的行为。
2.4准确核实工程项目的数量
在实际开展工程造价结算审核工作时，应注重通过现场实地考察完成工程项目数量的准确核实。现场复核竣工图纸上的工程项目是否实际施工，竣工图纸上的尺寸标注是否和实际尺寸一致，还有竣工图上注明的工程项目特征是否和现场核查的项目特征一致，只有核查清楚了这些事项，才能做到工程项目和数量的准确核实。另外要注意选用的计算方法简便高效，还要注意一些项目的工程量之间的关联性，可利用这种工程量的关联性来快速复核相关项目工程量的准确性。
2.5在预结算审核前对各项工作进行准备
对工程造价预结算审核之前，要确保各项工作准备周全，如对建筑施工所用的设计图纸进行确认，以免造成造价错误；对于建筑材料则要对其所使用的型号、数量、价格等进行核对，看其是否完整；最后，要对所审核的单位进行确认，确定其是否出现变更，以此对审核前各项工作准备周全，以免出现遗落。
2.6主管部门的监管强化
工程结算审核的具体实施过程中，对于结算审核的失误原因模棱两可，分不清是由于审核人员的专业素质不高还是职业道德低下所引发的。因此要加大主管部门对工程结算的监管力度。比如制定一套行之有效的工程结算审核质量的考核标准、严格的审核责任制，并将制度贯彻落实到工作中。并采取定期对工程结算审核进行监督与跟踪检查的措施，为工程结算审核部门创设一个良好的工作环境。
2.7完整掌握签证资料
为准确开展工程造价结算审核工作，还应结合现场实际考察签证是否真实准确，以免出现虚签或签证不完整的问题。在核算前，应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料，然后进行实地考察，以确保资料与实际情况相符合，进而使资料的真实性得到保证。此外，应落实按实签证原则。为此，还应结合现场情况完成签证主要内容的认真调查，坚决杜绝重复签证和虚假签证的出现，从而更好的完成工程造价的结算审核。
3结语
综上所述，工程结算审核工作作为一项技巧性、知识性、专业性、政策性强的工作，对于审核人员的专业素养与职业道德素质都有非常高的要求。只有自觉应用计价规则，坚持真实、客观、公正的原则，才能推进工程竣工结算的良性发展。
参考文献：
[1]李惠.探究建筑工程的预结算审核[J].民营科技，2016.
[2]陈慧.关于建筑工程造价的预结算审核工作的分析[J].智能城市，2016.