做好新时代下档案工作意义非凡

做好新时代下档案工作意义非凡

天津市河西区疾病预防控制中心

十八大以来,中国特色社会主义建设进入了新时代,档案工作更加具有鲜明的政治属性和历史属性,档案部门承担着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责。档案工作者要旗帜鲜明讲政治,牢记“档案工作姓党”,把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻习近平总书记对档案工作重要批示指示精神,不断增强做好档案工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保档案工作不弱化、档案事业不停滞。同时更加聚焦档案业务建设中的突出问题,齐心协力对标补短,形成工作合力,努力实现档案的价值。

一、档案的价值

广泛利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要,社会实践产生了档案,并赋予档案丰富的内容,这就决定了档案对总结经验、交流技术、落实政策、配合并服务于党的各项工作的重要作用。

1.档案的历史价值。档案是历史的真实记录,这是它的价值所在。特别是历史学家对于档案史料的重视和迫切要求,充分证明了档案史料的重要使用价值。

历史研究是通过对特定的时间、地点、发生的历史事件进行分析和综合,以揭示和总结历史发展的客观规律,推动社会发展,可以提供历史研究作为证据的主要是档案史料。史书和地方志是一个政党、一个国家进行政治斗争不可缺少的材料,编史修志是我们科学文化事业的重要组成部分。而编史修志最可靠的材料也是档案。所以说档案是进行历史研究和编史修志的第一手史料。我国具有悠久的编修史志的传统,这与利用了大量的地方档案史料是分不开的,档案史料是编史修志的重要依据。

2.档案的凭证价值。档案又是国家进行经济建设、国防建设、外交、文化教育等的重要凭证。我国各级档案部门以及民间数量巨大的档案是我们民族的财富,档案记载了许许多多的历史事件和社会现象,内容十分丰富。我国自古以来就是一个疆域辽阔的多民族国家。明清档案中有大量文书、地图载明我国的领土海疆。解放以来这些档案为我国与友好的邻国划分边界提供了大量可靠的依据。一些帝国主义分子和霸权主义者歪曲历史,制造谎言妄图侵占我领土和海岛,但谎言代替不了事实,我们保存的大量有关档案和图籍是揭露这些谎言和捍卫我国领土的极好材料。

我国是一个农业大国,在发展农业中也大量利用档案中的晴阴录等记载,从而掌握了近百年来气候变化规律和水旱灾害情况,为制定我国农业发展规划提供了必要的资料。我国还是世界上四大文明古国之一,文化古迹遍及全国,而这些古迹每逢修缮或展出,都要利用大量历史档案。

二、档案工作的意义

随着深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,服务党和国家大局工作思路的不断确立。国有企业档案工作如何适应新形势的要求,更好地为企业的改革与发展服务,已成为一个重要的课题。作为一个基层档案人员结合自己工作实际,对进一步做好档案工作有如下想法。

1.做好企业档案工作的重要性和紧迫性

在市场经济条件下,国有企业要在竞争中立于不败之地,就必须通过各种途径获得充分的信息,既包括外部信息,如先进的国际标准、经营管理模式、先进的经营理念和技术、市场动态、政策动态等,也包括内部信息,如企业文件、档案、图书资料等内部文献信息,这样,才能作出正确科学的决策。从这个意义上说,市场竞争就是信息的竞争。而企业档案部门是信息资源采集、加工、开发、传递与提供利用的基地,其工作状况如何将直接影响到企业的信息能力。因此,企业档案工作的地位、作用、价值愈显重要。企业档案的效益广泛地渗透和直接作用于企业生产经营、技术管理等各个领域和环节,发挥出巨大的经济效益。许多企业经营者,尤其是一些困难企业和中小型企业的经营者,对档案工作的重要性认识不足,把档案工作置于可有可无的位置,表现在档案机构不稳定,随意调整档案人员,不配备基本的档案设施和装备,等等,严重影响了档案工作的发展。

与此同时,档案的管理、保管利用也发生了新的变化。一是内容日趋多样化,除原有的科技、计划统计、经营销售、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面的档案外,还产生了资产评估、企业股份、债券、民主管理、民主监督等方面的档案。二是载体日趋多元化,复印件、传真件、磁带、胶片、电子文件(包括软盘、光盘、电子邮件)等相继出现。三是管理手段日趋现代化,计算机存储检索、多媒体信息处理、局域网、广域网档案信息传输等管理方式。将取代长期形成的手工管理方式。所有这些,都对企业的档案设施和装备、人员素质提出了更高的要求。而许多企业在这些方面还显得比较薄弱,设施和装备陈旧落后,人员素质普遍不高。因此,如何改进这种状况,已成为档案工作者的当务之急。

2.加强企业档案工作的一些设想

根据企业档案工作的现状,要使企业档案工作更好地适应新形势和新任务的需要,完成时代赋予的重任,必须从以下几个方面着手,加强国有企业的档案工作。

一要提高企业经营者的档案意识。企业经营者的档案意识是否确立,直接影响到企业的档案工作。应通过组织学习、宣传《档案法》,以及进行市场经济理论和新经济理论的教育等途径,使企业经营者认清形势,加深对新形势下搞好档案工作的重要性和紧迫性的认识。只要企业经营者认识到企业的档案工作是企业的有形资产和无形资产,是企业的一大财富,认识到企业档案工作做得好坏影响着企业的生存与发展,现代企业的档案工作,关系到企业的经济效益,必须纳入企业的各项活动中,必须渗透到企业生产经营的各个环节,他们就会主动加强档案工作,真正实现把档案工作列入领导的议事日程,从而为档案工作提供一个优良环境。

二要确立档案工作在企业中的地位。要做好企业档案工作,特别是做好重组、改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份制、股份合作制等企业的档案工作,一个重要问题就是赋予企业档案工作应有的地位,绝不能把档案工作置于可有可无的位置。必须把企业档案工作与企业改革、企业管理、企业经营、企业信息等工作通盘考虑、统筹安排,落实机构、人员、设备、经费。只有这样,才能有效保证企业改革与发展等各项任务的完成。

三要大力提高与更新管理手段。企业档案工作要为企业的改革与发展提供高质量的档案信息服务,就必须实现管理的现代化。因此,必须对原有陈旧落后的管理手段逐步加以更新,以新型的现代化数字档案室为发展目标,以电子智能检索技术为手段,运用网络和多媒体等高科技手段,为企业提供快速、准确、便捷的档案信息服务。同时,将传统的馆藏档案资源细心挖掘加工,使之电子化、数字化、网络化。

四要加强档案人员队伍建设。企业档案人员要更好地担负起管理企业档案的职责,就必须努力学习,提高素质,增强驾驭信息时代和市场经济条件下档案工作的本领。一方面,要及时学习和了解有关改革的知识,认清企业改革的方向。只有对公司制、董事会、经理层、党委会、工会、职工代表大会等的性质、内容、特性、职责有所了解和认识,对国有资产管理、监督、劳动和成本管理、企业管理、无形资产管理、厂务公开制度等有所掌握,才能有效地采集和整理档案材料。另一方面,要努力学习和掌握当代最新科学技术,特别是计算机信息处理技术,这样才能充分运用现代化管理的方法和手段开展档案管理,使档案工作跟上时代的发展步伐。

履行好档案工作的职责,是《档案法》对我们的要求,是党和国家对我们的重托。习近平总书记指出:档案工作是一项非常重要的工作,……经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案。档案工作者要认真贯彻习近平总书记的指示,本着完成好为党管档、为国守史、为民服务职责任务的目的,主动作为,正当档案工作的排头兵。

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