法律修订视角下环境民事公益诉讼主体问题探索

法律修订视角下环境民事公益诉讼主体问题探索

论文摘要

2012年《民事诉讼法》修订时增设公益诉讼制度,2014年修订的《环境保护法》也增设了环境公益诉讼制度,2017年《民事诉讼法》再次修订时又规定了检察民事公益诉讼制度。此后,一些司法解释也对民事公益诉讼制度作了补充和细化。然而,在对法律层面和司法解释层面的制度进行考察后,发现现有制度对民事环境公益诉讼原告主体资格的设计仍然存在某些问题,使得民事环境公益诉讼在实际运行中面临着重重困境。为此,有必要采取相应措施解决之,以保障环境民事公益诉讼制度能够切实有效地实施。

论文目录

  • 一、法律修订时对环境公益诉讼主体资格的规定
  • 二、检察机关提起环境公益诉讼的实践困境
  •   (一) 检察机关提起环境公益诉讼的诉前程序存在一定问题
  •     1. 公告期的设置与取证的时效性相矛盾。
  •     2. 诉前程序有时难以达到应有的效果并可能导致诉讼成本增加。
  •   (二) 其他因素对检察院提起民事环境公益诉讼的干扰
  •     1. 检察机关提起公益诉讼的司法资源紧缺。
  •     2. 跨区划损害和地方保护主义加大了诉讼难度。
  • 三、社会组织提起环境公益诉讼困难重重
  •   (一) 范围过窄的社会组织难担提起环境公益诉讼之重任
  •   (二) 不合理的费用负担与激励机制的缺乏严重影响社会组织提起环境公益诉讼的积极性
  •   (三) 行政干预阻碍社会组织提起环境公益诉讼
  • 四、公民被排除在环境公益诉讼主体范围之外
  •   (一) 公民个人被环境公益诉讼拒之门外一定程度上有违公众参与的原则
  •   (二) 公民个人不能成为环境公益诉讼主体可能动摇群众基础
  • 五、推动环境公益诉讼发展需要完善起诉主体制度
  •   (一) 完善检察机关提起民事公益诉讼制度的建议
  •   (二) 完善社会组织提起环境公益诉讼的相关制度
  •   (三) 赋予公民提起环境公益诉讼的原告资格
  • 五、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 肖琪畅

    关键词: 环境民事公益诉讼,检察机关,社会组织,公民

    来源: 时代法学 2019年01期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制,诉讼法与司法制度

    单位: 北京理工大学法学院

    分类号: D925.1;D922.68

    DOI: 10.19510/j.cnki.43-1431/d.2019.01.009

    页码: 72-79

    总页数: 8

    文件大小: 109K

    下载量: 1006

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