阿勒泰市水利管理总站新疆阿勒泰市836500
摘要：农业作为我国的基础行业，小型农田水利工程作为农业产业的重要组成部分，具有分布范围广、数量多以及规模小等特点，其施工建设水平直接关系到农业产业发展和经济水平。因此，我国大力发展和建设小型农田水利工程设施。小型农田水利工程在施工建设过程中必须做好各个项目的施工和管理工作，以此保证新疆阿勒泰水管站小型农田水利工程的整体施工建设水平和质量。
关键词：小型农田水利工作；施工建设；问题及对策
引言：
农田水利工程的建设工作也是农业事业建设的一个重要方面，主要因为农田水利这个工程项目对农田的生产环节存在影响，属于农业生产的前提性条件，一旦农田的水利工程出现问题就会导致灌溉农田的生产任务无法被顺利完成，使生产条件变差，降低农业生产活动的质量，难以对全新的生产需求进行满足。因此建设者需要对农田水利工程进行有效管理，减少建设问题。
1小型农田水利工程建设存在的问题
1.1没有科学合理的对小型水利工程的建设作出一定的规划
由于我国大部分农村地区经济落后，知识水平也相对不高，对于小型水利工程的建设当地农民往往没有自主性，需要由国家相关的政策和相应的技术人员来带动。由于农村知识水平的限制，具备知识基础和操作技术的工作人员通常情况下比较紧缺，对于小型水利工程的建设往往也缺少一些科学合理的规划，在实际的施工过程中往往很随意和盲目。这些不利的因素必然导致水利工程的质量存在极大的问题，不但造成了资源的浪费，而且达不到较高的经济效益。
1.2设计考虑不全面
小型农田水利工程就像它的名字一样规模较小，但是其施工项目与技术并不是那么简单的，可是建设人员却忽略了这些方面，不重视对其的是施工建设。农田水利工程在进行施工设计之前，要对施工现场的施工项目与场地进行仔细的分析，总结数据，然后在进行招投标的环节，最后就可以进行施工图纸的设计了，从而细化施工项目，深入内容的设计。但是在小型农田水利工程的建设过程中，直接在设计阶段就提出相应的具体施工方案，而且并未对这些方案的可实行性进行检验，导致在按设计图纸进行施工时，出现图纸设计的不合理、不完善的扎U状况，从而阻碍了小型农田水利工程的建设进度与质量。方案的设计要结合当地的实际情况，考虑到自然因素对工程建设的影响，使设计出来的方案更具实用性、合理性、可靠性。
1.3工程质量差，水资源浪费严重
对于小型农田水利工程的建设来说，农村的施工建设环境较差，设备不全面，在施工的监管与操作上面缺乏足够的力度与水平，所以导致工程的建设质量不达标。在使用该工程时，总是对其来回修补，并未从根本上解决问题，从而浪费了大量的水资源。农村地区的人们对资源节约方面的意识比较淡薄，进而加剧了水资源的浪费现象。
1.4施工安全管理问题
在水利施工管理过程中，多数施工单位将施工管理重点集中在质量监督和管理上，安全管理意识淡薄，没有对施工中的安全问题引起高度重视，没有结合工程施工实际制定有效的安全管理制度，安全隐患不同程度的存在施工管理过程中。同时，由于施工前没有安排工作人员，深入水利工程项目建设现场了解各方面情况，水利工程准备工作不到位，在水利工程建设中，部分施工企业不注重安全管理，没有开展针对性安全管理工作，导致水利施工安全得不到保障，施工中频繁受到各种不安全因素影响，致使水利工程结构存在安全隐患，影响工程整体质量、干扰施工进度、增加施工成本等。
2加强小型农田水利工程建设和管理的对策
2.1完善管理制度
对于小型农田水利工程而言，其所涉及的内容十分广泛，为了有效避免杂乱无章的局面出现，相关部门需要对其进行统一管理，对小型农田水利工程的建设进行合理规划，促使水利工程的建设在程序上得到进一步完善，制定科学完善的小型农田水利工程管理制度。所制定的制度中，先对小型农田水利工程进行规划，然后具体设计，申请批准后，实行制度。确保这一项目在立项、建设等方面均能够向着更加规范的方向发展。这一制度当中，需要对小型农田水利建设规划的审批制度作出重点规划，这主要是因为对其进行合理规划，能够有效提高水利工程建设的科学性，进一步搞好小型农田水利建设，对各种资源进行充分利用，有效提升工程建设社会效益。这一方面，各个区域的相关部门为水利工程的建设编制建设规划，先对其进行申报，此后对工作地点、规模、投工和投资计划等进行具体实施。需要通过乡镇水管站报上级水行政主管部门进行审批，合格后才能实施。进一步提高小型农田水利工程建设的计划性，以避免出现重复建设情况。
2.2做好前期设计工作
小型农田水利工程的设计工作十分重要，不能忽视。施工图纸的设计需要具有丰富设计经验的人员来进行该工作，在正式设计工作之前需要对施工现场进行勘察，了解现场的施工环境与设备，对地质水文进行勘探，合理计算建设的规模，搜集详细而准确的数据，然后在此基础上进行施工图纸的设计。设计图纸完成后由专家进行审查，结合现场的实际情况找到不合理的地方进行讨论，进而找到相应的解决办法。
2.3统筹规划，全局考虑，合理利用现有水资源
提高水资源利用率，需要对水资源的利用现状进行合理的规划与布局，设计单位要进行实地考察，根据实际情况进行可靠的设计。在进行水资源的研究时不仅要考虑到当地的水源，如果外界的水源也可以调用的话，就将外界的水源一起统筹考虑，以弥补当地水源不足的情况。在统筹规划时要将丰水区与贫水区一起调配，合理的利用水资源。
2.4强化安全管理
2.4.1提高施工人员的安全意识
施工单位要把安全管理放在首位，使施工人员树立良好的安全生产意识，在施工中自觉遵守安全生产要求，如在施工现场设立警示标志，施工人员戴安全帽等，减少安全事故发生，最大化保障安全生产。
2.4.2加强安全培训，提高生产技能
为确保施工安全进行，施工单位要加强对施工人员的安全培训，不断提升施工人员的专业素质和专业技能，充分认识安全生产的重要性，安全管理人员及特殊工种作业人员必须持证上岗，避免出现问题。
2.4.3加强施工现场安全检查
在施工现场，管理人员要加强现场检查，及时发现施工工序中潜藏的安全隐患和施工风险，并及时采取措施加以处理。在检查中要不断完善各项安全生产制度，使安全检查工作及时有效，为保证工程质量打下坚实基础。
2.5提升对工程的控制力度
首先需要提升工程的控制力度，对其原有粗放的施工管理模式进行改变，从参与建设的施工人员的角度来对小型建设规模条件下的建设工作进行有效约束。其次对于设计水利工程的人员的实地调查工作进行约束，使其能够在实事求是的要求之下，深入工程建设现场来完成调查任务，以便使其设计来的方能够符合水利工程的建设需求，高质量地对勘察目的进行完成，在将水利建设设备以及仪器带入施工现场时，需要对设备规格与历史情况进行明确，避免使用落后设备，在正式进行建设之前，各个部分的工作人员将技术交底等基础任务完成好，保证参与水利工程建设人员都能保持良好的责任心，不会才盲目建设的施工行为。
结束语：
综上所述，小型农村的水利工程建设，对目前农业生产的发展来讲非常重要，所以要兼顾水利工程的发展，构建农村水利工程服务，就必须通过完善的监督机制，促进项目建设工作的发展，按照操作顺序来充分调动项目工程建设，给目前农村水利工程的发展提供一些帮助，让小型的农田水利工程建设成为影响当今时代发展的重要因素，并起到关键作用。
参考文献：
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