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摘要：城市规划已经发展成为一个城市建设中的重要组成部分，这就对城市规划提出了更高的要求，科学的城市规划不仅能够改善城市的环境，还能提高城市的现代化发展水平，同时也利于不动产登记工作的全面开展。因此，加强城市规划对于促进城市发展具有非常重要的作用。现阶段，在城市规划建设过程中，尚存在着较为突出的问题，这在很大程度上影响和制约着城市规划的科学有序开展。基于此，结合城市规划建设中涌现出来的问题，运用科学的解决对策能够整体提升城市规划的质量。
关键词：城市规划建设；问题；对策
1城市规划应坚持的原则
1.1城市规划要坚持科学性原则
人们常说，各项工作，规划是龙头，在城市建设中，规划工作是前提和保证，因此其编制要坚持科学性原则，对城市发展进行合理的定位，对城市性质进行科学定性。整个规划体系特别是总体规划、详细规划和专项规划均要保证科学性，既要符合当地经济发展的实际情况，又要带有一定的预见性。
1.2城市规划要坚持超前性原则
城市规划要结合城市发展自身实际，尽量按照高标准、高起点和高水平来进行，结合其竞争发展需要，以及新时期面临的挑战等，统筹城市发展格局。同时，城市规划要站在前瞻角度，对城市远景的发展做出一定的预测。同时，要充分利用市场经济规律杠杆来对各类资源进行合理配置，在集约合理的条件下最大限度适当其资本潜能，在城市建设中充分发挥规划效益，坚持规划超前性，更有利于保障城市发展先进性。
2城市建设规划过程中存在的问题
2.1规划滞后，造成各类资源严重浪费
当前，我国城市规划更多的只重视先发区域，对于各地的小型城镇的规划建设仍旧存在无序规划的问题。不少急功近利的小城镇建设造成严重的环境影响，整体建设随意性较大，在城镇中的工业、文化、商业、人居等环境交错、混乱，缺少显著的功能性区分，不仅带来严重的管理问题，还浪费了更多的土地资源。
2.2环境污染严重，保护程序错误
城市建设过程中，各类项目的环保设施必须与主体工程进行同时设计、施工、使用，只有这样才能保证实现环保工作的推进。但是在当前城市规划建设过程中，未能对不同的建设阶段进行明确要求，对于各类污染问题的控制能力不足，对于预防为主原则的贯彻不能有效落实，城市建设过程中产生的空气污染、水污染、固体废弃物、噪音等严重影响城市人们的日常生产生活。
2.3城市规划同质化，缺乏人文特色的考量
在城市规划建设过程中，为营造宜居的城市生活空间，不断满足人们日益增长的新需求，应该在城市规划建设过程中，充分融合区域内的人文特色，积极营造具有文化属性以及地域特色的城市生态空间。但现阶段，在城市规划建设过程中，存在盲目追求标新立异或者照抄照搬城市模式的行为，严重忽略了独特化的人文特色。比如在城市规划建设过程中，部分地区照抄照搬国外城市的建设模式，西式建筑蔚然成风，这与本地浓厚的文化属性并不相符。再比如在城市规划建设过程中，并没有充分结合本地独特的山川河流等自然特征，也没有充分结合气候条件、水文环境等特点，而是追求新奇异，尤其是在楼盘名称的选择上，更是千奇百怪，毫无特色可言。
3城市规划建设问题的优化对策
3.1实现城市规划的弹性，做好城市空间布局
在城市规划建设的过程中，虽然从本质上来看，城市规划建设的速度明显滞后于城市经济的发展速度。但若从宏观视角来把握城市空间的布局以及整体发展走向，实现城市规划建设的弹性设计，能够在很大程度上解决和弥补城市规划建设混乱无序的问题。基于此，在城市规划建设过程中，应该立足于城市发展的整体区域，从空间布局上来实现城市属性的科学分区。如将居民区、服务区、工业区等统筹布局，以便在推动经济发展的过程中，可以结合这些分区来予以侧重。同时，在城市规划建设过程中，还应该整体保证规划建设的弹性。比如在用地布局上要充分考量“兼容性”，用综合区来代替功能区。再比如在城市规划建设过程中，进行适度的“留白”处理，以便顺应未来形势的发展与变化。
3.2完善公路等基础设施建设，提升城市整体承载力
在城市规划建设的过程中，立足于宏观视角来整体提升城市规划建设的质量，全面推动城市经济的快速可持续发展，整体提升城市的承载力，需要率先完善公路等基础设施的建设，依托于完善便捷快速的道路交通网络，来整体提升城市的通行能力以及发展能力。一方面，在城市规划建设过程中，应该结合城市规划布局以及空间分区等，率先完善四通八达的交通网络。事实上，交通网络的规划建设应该早于工业园区、居民区以及城镇化建设等速度，前者能够为它们提供便捷高效的通行能力，能够整体提升后者的发展格局以及吸引力。另一方面，在城市规划建设的过程中，应该在给排水管道、通信系统、供电系统等基础设施的建设中，做好相应的预留和弹性设计，以备未来城市发展的需要。
3.3强化监管和落实权责机制
城市规划建设需要制定一个长远发展管理机制，对相关规划人员以及规划工作进行监督和管理，确保人员和工作都有明确责任主体。作为城市规划工作行政责任主体，各个城市规划建设管理部门领导和责任人都应当主动承担责任并接受监督，对于在相关工作中出现的违法违规行为要给予严厉追责，如此才能够保证城市规划工作正常合理进行。进一步来讲，对于城市规划项目建设过程需要进行严密监督，保证各类建筑及公共设施符合设计标准和质量标准，通过落实权责管理来充分保证国家土地资源得到更好利用，保证开发商、居民等多方权益得到充分保障，促进城市建设规划决策科学化。
3.4优化产业结构
改变以往产业结构不合理、粗放型工业水平的面貌，积极提升各个行业的管理、技术水平，努力减少结构型污染问题。积极推行清洁的生产建设方式，将人类活动及城市建设对环境的危害降至最低。减少各类化学制剂、材料的使用，积极推广生态、环保产业发展，深入探索生物防治措施，坚实利用高新技术改造传统农业技术，发展具有城市特色的高效农业，实现经济活力的持续增长，优化产业结构的同时满足环境保护需求。
3.5加强宣导力度
选择多种方式、渠道的宣传教育活动，深入开展相应活动，充分发挥舆论导向作用，发挥全社会的监督、推动作用，在整个社会范围内形成支持可持续发展规划工作的氛围，引导人们重视可持续发展规划，明确其复杂性、长期性、艰巨性等特点。积极选择多种形式推动公众参与，努力培养其保护环境的行为习惯，促进可持续发展的现代城市建设。
结论
综合来讲，我国进入到全新发展阶段大环境下，关乎产业进步、经济提速和居民生活品质提升的城市规划管理水平至关重要。对于相关工作部门和人员来说，需要对传统城市规划管理中存在的理念方法问题进行总结反省，对城市建设同质化、土地资源浪费、环境污染等问题进行原因分析。再结合现代科学发展理念，利用重视城市特色、提高民众参与度、强化科学管理机制、解决污染问题以及培养人才等方法，解决城市规划管理相关问题。只有这样，才能够促进城市改造和未来发展保持科学性，保证城市居民生活舒适度和幸福水平。
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