孙捷
天津市宏亚工程咨询有限公司天津300384
摘要：工程造价需要全程控制，其中施工阶段造价控制对于工程造价控制来说是重要的，造价控制将实现企业经济效益最大化的目标，促进投资的多元化，保证建筑行业的持续发展。本文对工程造价全过程控制在施工阶段控制的重要性及原则进行分析，介绍了项目监理机构中的造价职能，同时对施工阶段工程造价控制的主要内容进行详细的阐述。
关键词：工程造价；全过程控制；施工阶段；控制要点
随着社会的不断发展，建筑行业的不断壮大，通过对先进理念的吸收，其工程造价的水准也在不断提升，促进了企业的发展，使企业进一步获得了利益。施工阶段工程造价的控制是最为重要的，在施工的不同阶段都要进行工程造价的控制，才能减少不必要的费用，进而最大限度的实现施工企业的经济收益。
一、工程造价全过程控制在施工阶段控制的重要性及原则
施工阶段造价控制对于工程造价全过程控制来说是重要的，是不可或缺的一部分。施工阶段是工程中最为重要的阶段，对资金的需求相对较大，在工程造价方面有着深远的影响。施工阶段造价控制首先要有明确的认识，其次在各个环节进行仔细的研究，尽量减少工程费用的使用，最终达到获得收益的目的。施工阶段造价控制要遵循以下几项原则，才能促进施工阶段造价控制的实现;全面性，施工阶段是工程中最为复杂的阶段，涉及着工程的方方面面，对其造价控制要综合各个环节，进行全方位的研究。实践性，施工阶段的造价控制要根据工程的具体情况进行分析，施工阶段将面临各种未知因素，施工阶段造价控制要在实践中不断调整、完善;收益性，施工阶段造价控制要服务于企业经济效益最大化，同时，工程要兼顾企业、社会、国家三者之间的效益，在施工阶段对其各个环节进行综合的考量，真正实现企业的现实意义。
二、项目监理机构中的造价职能
工程造价控制是工程建设监理目标之一，是委托方、施工方共同关注的核心。工程造价控制是保证工程质量、进度的关键，具有重要的杠杆作用。工程造价控制是一项涉及到施工生产各方面的综合性管理工作。只有明确了各职能人员的责任后，才能使造价控制真正落到实处。实现全过程控制工程造价的目的。在项目监理机构设置时，一方面配备既懂技术又精通造价管理业务、有丰富实践经验、常住现场的主导专业的造价工程师，负责施工全过程的造价控制，并把工程造价过程控制的理念，贯输给各专业监理工程师，使他们都能积极主动配合造价工程师做好造价控制的基础工作；另一方面，工程造价涉及的专业比较多，主导专业以外的造价工程师应由公司造价部统一调配，服务于多个项目监理部，定期深入现场。这样造价工程师既受项目总监又受公司造价部领导，形成“双线”控制的格局，即能节约监理成本又益于形成“公平、公正”的控制效果。
三、施工阶段工程造价控制的主要内容
1.合同控制。合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节，科学、合理的合同将实现施工阶段最大化的工程造价控制。合同签订的时候，要对其中各种条款进行全面的分析，对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订，其中可调合同价款要注意的方面较多，需要进行综合的研究，以明确可调的各个方面的内容；对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方面进行明确的规定，才能保证承包商的经济利益不受损失，才能促进工程的有效进展;对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析，尽量减少因风险而造成的不必要的损失。
2.施工方案控制。施工阶段的施工方案必须科学、合理，才能提高工程的运作效率，进而获得最大化的经济收益。施工方案的控制要协调技术与经济两方面的内容，在经济效益最大化的前提下，运用技术手段将工程的质量进行进一步的提高，科学、合理的运用各种资源，实现施工方案的全面控制，以达到控制施工阶段工程造价的目的。
3.设计变更控制。施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全面的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。
4.成本控制。工程成本控制对施工阶段工程造价控制来说是重要的，施工阶段要对工程中的各种资源进行综合的利用，提高资源的使用效率。工程中涉及的人员众多，因此，需要对其人员费用进行合理的控制，要根据工程预算，对员工人数进行严格的限制，根据市场价格进行合理的付费，通过合理的分配，实现员工的最大价值，避免员工费用的浪费，实现员工成本的控制。工程中涉及的材料众多，材料控制占施工阶段工程造价控制中最主要的一部分，材料的控制对施工阶段造价成本控制有着直接的影响，对于材料的采购，要依据预算中规定的价格、质量进行采购;在领取时，要进行严格的控制;对材料的使用，要不断提高使用技能，避免对材料的破坏、浪费，进而实现对施工阶段成本的控制。
5.拨款控制。拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节，工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划，保证工程使用资金的充足，但又不能剩余过多资金，造成资金的浪费。拨款要按照合同进行，对工程进行有效的监督，对工程进度进行跟踪，确保拨款资金能够有效的使用，提高资金的利用率。
6.签证控制。工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用，对于监理人员要逐渐实现专业化，将签证进行严格的管理，避免不规范的现场签证，确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握，应对工程的信息进行全方位的了解，规范签证，避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。
7.索赔控制。在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根据双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。
对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程控制工作，虽然其内容及手段远不止上面所述，但是通过以上方面的严格控制，从实践中看，可以较好地控制工程造价，有效地节约业主的建设资金，能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础，同时也能获取大量的工程造价全过程控制的数据，不断提高工程造价全过程控制工作的水平。
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